淺談農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)助力鄉(xiāng)村發(fā)展的對(duì)策

徐增耀

摘 要 2020年是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，我們將全面建成小康社會(huì)。作為脫貧攻堅(jiān)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，農(nóng)村的發(fā)展迫在眉睫，應(yīng)從根本上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，真正實(shí)現(xiàn)小康。對(duì)于現(xiàn)在貧困縣、村，可以利用當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)副產(chǎn)品，通過(guò)加工銷售來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。通過(guò)農(nóng)副產(chǎn)品加工直銷的方式，可以一定程度上帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使貧困地區(qū)更快地摘掉貧困“帽子”，同時(shí)提高農(nóng)民的積極性，促使農(nóng)民用自己的勤勞換來(lái)財(cái)富。基于此，分析農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)以及存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞 農(nóng)副產(chǎn)品加工;鄉(xiāng)村振興;脫貧;轉(zhuǎn)型發(fā)展

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.06.040

當(dāng)前，中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)快速崛起，人均GDP突破10 000美元，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出長(zhǎng)期向好的主趨勢(shì)。但經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的背后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡制約著相對(duì)落后地區(qū)的發(fā)展，造成了貧富差異，這種差距尤其以偏遠(yuǎn)農(nóng)村最為顯著。因此，貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，國(guó)家的政策也不斷向農(nóng)村偏移，對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度也不斷增加。農(nóng)村地區(qū)也應(yīng)提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，讓農(nóng)民真正通過(guò)自己的雙手提高自身收入，進(jìn)而提升生活幸福感[1]。基于此，探究農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)助力鄉(xiāng)村發(fā)展的對(duì)策。

1 農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

目前，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)在我國(guó)農(nóng)村表現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的趨勢(shì)，但各地區(qū)發(fā)展不平衡，偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展較為緩慢，沒(méi)有利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。因此，應(yīng)汲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好地區(qū)農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，因地制宜促使本地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促使穩(wěn)步發(fā)展的企業(yè)扎根農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)也能夠促進(jìn)脫貧工作的順利進(jìn)行，如在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)加工廠，不僅能夠提高農(nóng)民的收入，還能調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)以自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體，逐步進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而生產(chǎn)出高附加值的商品，以提高農(nóng)產(chǎn)品商品化程度。

2 農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。當(dāng)前，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)已成為農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方式。雖然農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)已初具規(guī)模，但是對(duì)于很多偏遠(yuǎn)地區(qū)來(lái)說(shuō)還很陌生，要想發(fā)展此類產(chǎn)業(yè)，還面臨著諸多問(wèn)題：1）政府扶持力度不足;2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后嚴(yán)重制約著一些偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村的發(fā)展;3）鄉(xiāng)村地區(qū)不能因地制宜發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)[2]。

3 促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 加大對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的政策支持

黨和政府高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，且制定并修改了一系列的社會(huì)保障制度，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用。2019年，國(guó)家出臺(tái)了很多促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，以帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，例如金融部門(mén)加大對(duì)深加工企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品原料收購(gòu)的信貸扶持力度;在農(nóng)副產(chǎn)品深加工的建設(shè)用地規(guī)劃上加大支持;擴(kuò)大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)裝備科研工作的支持力度，利用科技推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一系列扶持政策的出臺(tái)為農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。針對(duì)企業(yè)采取的諸多政策為農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，很多偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民還以全職務(wù)農(nóng)為主，應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)政策，促使農(nóng)民既能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又可在農(nóng)閑時(shí)到加工企業(yè)就業(yè)，二者相結(jié)合能夠保障農(nóng)民為工廠提供充足的農(nóng)產(chǎn)品加工原材料，同時(shí)通過(guò)在工廠務(wù)工增加自身收入。

3.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

政府通過(guò)政策大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展已成為促使農(nóng)民利用自身能力脫貧的重要方式。但是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)因?yàn)榻煌▎?wèn)題而較為封閉，人們出行生活嚴(yán)重不便，無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見(jiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展的前提，農(nóng)村地區(qū)只有做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才能吸納更多的加工公司。因此，黨和政府下?lián)芰擞?jì)劃資金扶持鄉(xiāng)村道路建設(shè)。對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村而言，這項(xiàng)工程不僅能夠方便人們的生活和出行，還能促使農(nóng)副產(chǎn)品走出去，促使產(chǎn)品更快地到達(dá)需求者的手中。農(nóng)村地區(qū)可以村村通公路為基礎(chǔ)，加快開(kāi)展戶戶通公路，讓人們直觀感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的改變。農(nóng)村地區(qū)交通便利，可使鄉(xiāng)村之間的聯(lián)系更為便捷，促使農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展[3]。

3.3 因地制宜發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)

促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)考慮“綠色”發(fā)展方式對(duì)于人與自然和諧發(fā)展的重要性，不能以犧牲綠水青山為代價(jià)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。1）發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，應(yīng)了解本地經(jīng)濟(jì)作物、特色農(nóng)作物，圍繞其發(fā)展產(chǎn)業(yè)。2）應(yīng)考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。例如山東內(nèi)陸地區(qū)玉米的種植面積較大，很多鄉(xiāng)村種植夏玉米。對(duì)于此類經(jīng)濟(jì)作物，在自給自足的同時(shí)，可通過(guò)銷售的方式增加收入，現(xiàn)在還可以利用農(nóng)副產(chǎn)品加工廠進(jìn)行玉米深加工，將玉米進(jìn)行分解，制作成食用油、食用酒精等，但是玉米豐收后產(chǎn)生的秸稈如何處理成為最大的鄉(xiāng)村環(huán)境問(wèn)題。以往農(nóng)村多采用焚燒的方式解決秸稈問(wèn)題，但是秸稈焚燒會(huì)帶來(lái)諸多危害，導(dǎo)致空氣質(zhì)量狀況極差，影響人的身心健康;容易引發(fā)火災(zāi)，因?yàn)檗r(nóng)田一般靠近山林，一旦遇風(fēng)會(huì)造成嚴(yán)重后果;造成土地污染，影響今后農(nóng)作物的種植。雖然政府出臺(tái)了相關(guān)政策加強(qiáng)對(duì)秸稈焚燒的監(jiān)管，并利用衛(wèi)星熱成像檢測(cè)，嚴(yán)禁焚燒，但秸稈處理問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。如今，解決秸稈的問(wèn)題已經(jīng)有了很多方案，如將秸稈制作成可降解餐具和可降解包裝袋;將秸稈加工制成顆粒飼料;將秸稈用于造紙業(yè)。通過(guò)應(yīng)用一系列新技術(shù)，能夠更合理地處理秸稈，保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境，同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源最大化利用，提高農(nóng)民收入。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為農(nóng)村脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施起到了重要的推動(dòng)作用。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，黨和政府通過(guò)加大農(nóng)村投入、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控等方式激勵(lì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一改之前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較為單一、農(nóng)產(chǎn)品附加值較低的現(xiàn)象，加強(qiáng)了農(nóng)副產(chǎn)品的加工與銷售，提高了農(nóng)民收入水平，使農(nóng)民有了獲得感和幸福感。因此，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)大力促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，進(jìn)而有效推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以打破城鄉(xiāng)壁壘，減少城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 林順利，孟亞男.嵌入與脫嵌：社會(huì)工作參與精準(zhǔn)扶貧的理論與實(shí)踐[J].甘肅社會(huì)科學(xué)，2018（3）：9-15.

（責(zé)任編輯：趙中正）