2013～2019年我國危險化學品統計分析

李娜，陳建宏

(中南大學 資源與安全工程學院，湖南 長沙 410083)

危險化學品事故的發生不僅嚴重威脅人們的生命財產安全，還會對環境造成嚴重的污染。危化品事故在近幾十年來屢見不鮮，如“11·22青島輸油管道爆炸事故”、“8·12天津濱海新區爆炸事故”、“滬昆高速7·19特別重大道路交通危險化學品爆燃事故”[1]、“3·21江蘇鹽城化工園區爆炸事故”等，造成極大的生命財產損失，留下深刻的教訓。危險化學品事故具有發生表現癥狀不明顯、發生形式多樣、損失后果嚴重、事故救援艱巨等特點，所以對危險化學品事故進行研究分析，尋求降低危化品事故的方法策略成為安全生產領域重要問題之一[2]。許多專家學者都對危險化學品的發生規律進行了分析研究，如：石油化工行業的危險化學品事故統計研究[3-5]；對危險化學品的道路運輸事故進行統計分析[6-10]；對危險化學品泄漏事故的統計分析[11]；對2005～2008年、2006～2015年、“十二五”期間的危險化學品事故進行的統計分析[12-14]；對較大以上等級的危險化學品事故的統計分析[15]；對化工設備進行的事故統計分析[16]。專家學者通過對不同類型的事故案例從不同的角度進行統計分析，以引起企業對化學品的重視，并提出相應的建議對策來提高危險化學品的安全性。

本文基于中國化學品安全網和中國化學品安全協會官網公布的2013～2019年危險化學品事故信息，對其進行了統計分析，探索危險化學品事故的發生規律及原因，并提出相應的建議來降低危險化學品事故的發生。

1 危險化學品事故統計分析

1.1 危險化學品事故概況統計分析

根據中國化學品安全網和中國化學品安全協會官網公布的數據信息統計分析可知，2013～2019年共發生事故5 513起，造成5 592人受傷，2 560人死亡(見圖1)。

圖1 2013～2019年發生的事故起數、受傷人數、死亡人數Fig.1 Number of accidents，injuries，deaths from 2013 to 2019

根據圖1的統計結果分析可知，2013～2015年危險化學品的事故數量呈現上升趨勢，2015年的危險化學品的事故起數、受傷人數、死亡人數達到峰值，主要原因是天津港8·12爆炸事故的發生。2013～2019年的受傷人數卻一直居高不下，這與化工行業設施設備集約、大型、一體化的快速發展密不可分。此外，為了經濟的發展，國家鼓勵規劃發展化工園區，作為一個危險源高度集中卻各不相同的地區，安全管理水平良莠不齊，一旦發生事故，將會產生嚴重的連鎖反應，生命財產將會遭受巨大損失，城市公共安全也將會面臨巨大的威脅與挑戰；同時也表明，雖然黨和領導高度重視安全生產工作，出臺一系列的相應規章制度，但是安全形勢依然嚴峻，安全理論的更新完善落后于技術的發展，人們的安全意識依然較低，即只有安全理論與技術相配套，才能做到真正的安全快速發展。

1.2 危險化學品事故月份分析

2013～2019年我國危險化學品的事故數量、受傷人數、死亡人數變化，分別見圖2和圖3。

圖2 2013～2019年各月我國發生的危險化學品事故數量變化Fig.2 Changes in the number of dangerous chemicalaccidents in China in each month 2013 to 2019

圖3 2013～2019年危險化學品爆炸事故數量、受傷人數、死亡人數Fig.3 Changes in the number of hazardous chemicalaccidents in China from 2013 to 2019

根據圖2和圖3統計分析可知，事故發生數量在月份上呈現出一定的波動性，但從總的統計數據來看，每年的7月份是事故的高發時間，2月份發生的事故為全年最少。危險化學品中包含著許多的易燃易爆物質，每年的5～8月是夏季，溫度較高，而7月為全年平均氣溫最高，溫度的升高導致易燃易爆物質發生化學事故的可能性增加，另外，高溫容易造成人精神恍惚，注意力不集中，在操作過程中容易出現失誤，造成違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的情況發生。雖然11～12月屬于冬季，溫度較低，但事故依然多發，這是因為冬季的自然災害增多，導致危險化學品的交通運輸、儲存運輸的難度增大，繼而引發泄漏、爆炸、中毒事件的發生。從統計結果中不難發現，危險化學品的事故發生與月份、溫度的變化、季節的特點密切相關，危險化學品事故的多發季節是夏季和冬季，應當有針對性地加強對危險化學品的管理。

1.3 危險化學品事故類型分析

2013～2019年我國危險化學品爆炸、火災、泄漏、中毒事故類型統計見表1、圖4。

表1 2013～2019年我國危險化學品事故類型分布Table 1 Distribution of hazardous chemical accidents in China from 2013 to 2019

圖4 2013～2019年危險化學品事故類型統計Fig.4 Statistics of hazardous chemical accidentsfrom 2013 to 2019

由圖4可知，在2013～2019年的危險化學品事故類型統計中，主要以爆炸、泄漏、火災為主。但從表1中可以發現，造成受傷人數、死亡人數偏高的事故類型是爆炸和中毒，火災和泄漏次之。

1.4 危險化學品事故板塊分析

2013～2019年危險化學品儲存運輸、化工生產、交通運輸、石油煉制、油氣開采環節的事故統計見圖5。

由圖5可知，危險化學品事故發生的環節從高到低依次是：儲存運輸(50.63%)、交通運輸(35.02%)、化工生產(13.29%)、石油煉制(0.72%)、油氣開采(0.33%)。

圖5 2013～2019年危險化學品事故板塊統計Fig.5 Hazardous chemical accident seamountsfrom 2013 to 2019

1.5 危險化學品事故地域分析

為了讓化工產業帶動經濟發展，在我國，每個省、自治區、直轄市、特別行政區都分布著化工產業，存在危險化學品的生產、運輸、銷售、使用環節。我國2013～2019年各地區的危險化學品的事故數量、死亡人數、受傷人數分布見圖6。

圖6 2013～2019年危險化學品地域分布及受傷、死亡人數統計圖Fig.6 Geographical distribution of hazardous chemicals and statistics of injuries and deaths in 2013～2019

在統計的30個地區中，發生事故較多的省份依次為：江蘇(1 245起)、天津(911起)、山東(569起)、浙江(462起)、臺灣(416起)、陜西(415起)，這6個地區處于我國的中南部地區，經濟較發達，交通便捷，我國的化工企業在這6個省份分布較多；寧夏的事故發生量、受傷人數、死亡人數均為最少，經濟的發展和地區資源的限制使寧夏的化工行業的發展受到了限制。地區的經濟發展、地域條件和資源儲量限制著化工行業的發展，化工行業的發展與危險化學品的事故緊密相關，不可盲目地追求經濟效益而忽略危險化學品在生產、運輸、銷售、使用環節中的安全問題。

2 危險化學品事故發生的原因及建議措施

2.1 存在的問題及原因

危險化學品事故的發生并不是由單一的因素造成的，在對危險化學品事故的統計過程中發現，造成危險化學品事故發生的原因主要來自以下幾個方面。

2.1.1 企業管理方面 危險化學品企業的安全管理混亂，安全培訓流于形式，員工的安全生產意識淡漠，不能熟悉掌握危險化學品的安全知識，造成“三違”現象的頻繁發生。許多企業為了追求經濟效益而忽略了安全問題，導致相關的安全設施設備投入不足，造成危險化學品事故發生的概率增大。

2.1.2 政府職能方面 在生產、運輸、銷售、使用環節，政府部門對危險化學品的監管力度不夠，存在的安全隱患未能及時發現，危險化學品無證生產、無證經營、無證運輸現象突出；此外，我國對危險化學品的監管存在多部門、難統一，對危險化學品的信息缺乏統一的管理平臺，不能對危險化學品進行實時監控，信息難以進行共享。

2.1.3 生產工藝方面 一些中小型化工企業在技術上不達標，生產工藝落后；為了降低生產成本，危險化學品企業會將淘汰的設備通過非正規渠道購買，然后進行二次利用。落后的生產工藝和不達標的設施設備增加了危險化學品事故的發生概率。

2.1.4 安全意識方面 隨著危險化學品(天然氣、沼氣、煙花爆竹等)在日常生活中的需求量和使用范圍的增大，事故發生的概率也隨之增大，但是公眾對于危險化學品的使用和處置的知識匱乏，缺乏安全防范意識，甚至當事故發生時盲目施救，造成二次險情的發生。

2.2 建議及對策措施

從圖1～圖6的統計分析中可以總結出我國危險化學品事故的發生特點和趨勢，為此，有針對性地提出以下關于預防和減少我國危險化學品事故發生的對策和措施。

科學規劃化工園區的生產布局，建立健全化工園區的準入原則，合理分配安排危險化學品生產、儲存、運輸、使用各類環節的企業，淘汰落后的化學工藝和設備，通過采用危險性相對較低的工藝和物料來提升企業的本質安全水平，嚴密監控生產工藝的各環節來減少危險化學品事故的發生，嚴格落實企業的安全主體責任，切實提高企業的本質安全水平。

政府部門應當切實履行職能監管工作，加強對危險化學品行業的監控管理，建立完善危險化學品數據庫和監管平臺，使得危險化學品的各監管部門之間做到信息互通；重視危險化學品的安全管理，要特別加強危險化學品在事故的多發時間、多發路型、多發區域、多發環節，做到重點監管與日常監管相統一；不斷完善危險化學品的統計標準，對危險化學品的統計工作做到準確、詳實、高效，為今后危險化學品的管理工作提供技術和數據支撐。

加強對企業從業人員的安全培訓和安全教育，加大對其考核力度，嚴格遵守相應的法律法規，做到“持證經營、持證上崗”；提高從業人員的安全意識和素質，熟練掌握危險化學品的安全技能和知識，減少“三違”現象的發生。

應急救援處置能減少二次事故的發生，最大程度地降低人員傷亡和財產損失以及對環境造成的污染。因此，應急救援預案和應急救援體系的建立和完善對于危險化學品事故的預防具有重要意義。政府和企業應當加強對公眾和從業人員的安全培訓和應急演練，普及危險化學品的應急措施，提高其自救互救能力，并且加強自身的應急救援處置能力。

3 結論

本文根據中國化學品安全網和中國化學品安全協會公布的事故信息，從事故的發生時間、事故類型、事故板塊、事故發生地區對我國2013～2019年我國發生的危化品事故數量、受傷人數、死亡人數進行了統計分析，探索危險化學品事故的發生規律，并分析了危險化學品在企業管理、政府監管、生產工藝和公眾意識方面存在的問題，并提出了相應的建議和對策。

(1)2013～2019年共發生事故5 513起，造成 5 592 人受傷，2 560人死亡。2016～2019年的事故發生數量較2013～2015年雖然有所減少，但依然處于高發的趨勢，具有較大的波動性，事故造成的受傷人數依然較多。

(2)對危險化學品的發生時間統計分析可以發現，每年的5～8月、11～12月為危險化學品事故的多發時間，季節的變化和溫度的高低對危險化學品事故的發生具有較大的影響，應當對危險化學品進行季節性的管理與監控，做好重點預防管理工作。

(3)危險化學品事故發生的常見類型分別為泄露、爆炸、火災；通過對危險化學品的事故板塊統計分析發現，交通運輸、儲存運輸和化工生產是危險化學品事故高發的三大環節。

(4)對危險化學品的發生地區統計分析發現，在經濟發達地區，危險化學品事故頻發。江蘇、天津、浙江、臺灣、陜西地區的危險化學品事故發生量高于其他地區，化工行業的發展促進了經濟的快速提升，所以經濟發展地區的事故發生率較其他地方高；另外，資源的種類和儲量也對危險化學品事故的發生造成極大的影響。

(5)指出了危險化學品在企業管理、政府監管、生產工藝、安全意識方面存在的問題，并提出了針對性的建議和對策，為減少危險化學品事故的發生提供一定的理論支撐。