“另案”該如何“處理”

南方周末特約撰稿　歐葉

2019年8月8日，南昌中院公開審理上海一中院原院長潘福仁受賄案，潘的妻子被另案處理。　圖片來源　?　南昌中院官網

★某種意義上，另案處理在保障訴訟推進的同時，可能會犧牲一部分實體真實，必須嚴格規制。

有的“另案處理”給查明事實帶來挑戰，“但檢察院、法院一般不追著并案。律師不提，并案的少，律師提了，并案的也不多。”

2019年底，安徽來安縣委原書記劉榮祥，被馬鞍山市中院一審認定犯受賄罪、利用影響力受賄罪，獲刑13年6個月。判決書稱，其受賄款中有170萬元，系他分別與妻子潘朝紅、前妻王啟霞共同受賄。

盡管被指共同受賄，但劉與兩任妻子卻不在同一法院受審。她們再被一分為二，案件由滁州市瑯琊區法院分別審理。

3名被告人，3起案件？　在劉榮祥的辯護人仲若辛看來，這不利于法官查明事實，他和另一辯護人周澤已于2020年3月，向安徽省高院寄出了并案審理的申請。

一起共同犯罪案件因特殊規定、原因而分離為多起，這個名為“另案處理”的處置方式并不鮮見，在職務犯罪中尤甚。2020年1月，上海一中院原院長潘福仁案二審宣判，被指共同受賄的妻子、女婿亦被“另案處理”。家屬案件的走向，會受到潘案影響幾何？沒人能說清楚。

在更寬廣的領域，“另案處理”本身的必要性受到承認，但引起的討論也從未停止。受訪律師、學者普遍呼吁，應就“另案處理”的并案規則、證據適用、后續監督等出臺更精細化的規定。

“并案”不易

另案處理的做法由來已久。

中國裁判文書網檢索結果顯示，2019年出現“另案處理”字樣的刑案法律文書，共98747份，占該年刑案文書的6.33%，而2018年、2017年的數據分別是6.22%、6.57%。

這是已審結案件中“另案處理”所占的比例，多年前，在公安機關辦案階段，比例則要高得多。

2013年，最高檢偵查監督廳、成都市檢察院的3名檢察官，在一篇調研報告中披露，2011年全國另案處理人數占公安機關提請批準逮捕案件總人數的19.31%，移送審查起訴階段稍有下降，但仍有18.49%。

北京大學法學院教授陳永生對南方周末分析，實踐當中，有的“另案處理”確有必要，最典型的是部分被告人在逃的案件，已抓獲的被告人自然應該及時審判。

大多受訪律師認為，另案處理有時雖難以避免，但弊端明顯：一旦案件一分為二，“另案”的被告人通常無法在“本案”庭審中接受發問、質證、出庭作證，并與其他被告人對質。

進而，法官難以了解完整事實，不便區分各人在共同犯罪中的地位，易造成量刑失衡。

也就是說，某種意義上，另案處理在保障訴訟推進的同時，可能會犧牲一部分實體真實，必須嚴格規制。

“但檢察院、法院一般不追著并案。”在一辦理多起相關案件的律師看來，“律師不提，并案的少，律師提了，并案的也不多。”

2019年，合肥的“醉江山詐騙案”算是并了一半，醉江山是被指控實施網絡詐騙的購物平臺。

對郭某等27人的起訴書認為，該平臺是郭某從黃某處購買的，黃某按郭某的要求，對平臺功能進行調整修改和日常維護。

“按此認定，黃某是郭某等人所謂詐騙活動的共犯。”郭某的辯護人認為，黃某究竟有無按照郭某要求調整修改軟件，如何調整修改，對查明郭某是否有犯罪故意、是否構成詐騙非常重要。然而，起訴書載明，黃某被另案處理。

起訴書未提及的是，醉江山另有四十余名業務員也被以涉嫌詐騙立案。前述辯護人說，郭某等27名總監、經理幾乎不與客戶直接接觸，直接與客戶接觸、實施所指控詐騙行為的是業務員，那么，業務員是否詐騙、如何詐騙，只有一并審理，才能查清全案事實。

2019年12月，郭某等27人案的辯護人何兵、周海洋、肖之娥，向合肥中院申請將該案與黃某案、業務員案并案審理。

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