實現(xiàn)“四化” 務(wù)實求真

天津市和平區(qū)認真貫徹落實《中國足球改革發(fā)展總體方案》和《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》，把發(fā)展青少年校園足球作為落實立德樹人根本任務(wù)、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要舉措，以深入研究開發(fā)足球文化、努力提高學(xué)生足球運動水平、打造足球文化品牌為目標(biāo)，倡導(dǎo)拼搏向上的足球精神，努力探索足球運動在校園普及和提高的良好運行機制，充分發(fā)揮足球育人功能，讓更多學(xué)生體驗足球生活、熱愛足球運動、享受足球快樂，推動和平區(qū)校園足球高位發(fā)展。

2019年，和平區(qū)被教育部命名為全國青少年校園足球試點區(qū)，5所幼兒園榮獲全國足球特色幼兒園稱號，新增4所全國青少年校園足球特色學(xué)校。至此，全區(qū)共有21所學(xué)校（幼兒園）進入全國青少年校園足球特色學(xué)校和足球特色幼兒園行列。11名學(xué)生入選2019年全國青少年校園足球夏令營省級“最佳陣容”。在天津市校園足球年度評選表彰會上，和平區(qū)5所學(xué)校被評為優(yōu)秀校園足球特色學(xué)校（幼兒園），3人被評為優(yōu)秀特色學(xué)校校長（幼兒園園長），6人被評為優(yōu)秀校園足球教師和教練員，1人被評選為感動人物。

和平區(qū)的校園足球工作是學(xué)校體育改革發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，一貫堅持“教學(xué)規(guī)范化、幼兒試點化、制度完善化、競賽體系化”，以提升體質(zhì)健康水平為核心，以普及推廣延伸為重點，取得了積極進展。

一、特色引領(lǐng)，打牢教學(xué)根基，在強化教會基礎(chǔ)上提升質(zhì)量

在全國青少年校園足球特色學(xué)校建設(shè)的依托下，以“讓學(xué)生掌握帶得走的足球技能”為目標(biāo)，注重課程體系，涵蓋國家課程、自主課程、實踐課程在內(nèi)的完整課程架構(gòu)建設(shè)。其中自主課程中的延展課程，是在國家課程的引領(lǐng)下，根據(jù)學(xué)科的特點，延展出一部分技能的學(xué)習(xí)，意在讓學(xué)生們通過6年的學(xué)習(xí)，都能擁有帶得走的能力、用得上的技巧。足球延展課是體育課中的一課時來保證的，列入課表，由足球?qū)ｍ楏w育教師保障教學(xué)的實施。區(qū)內(nèi)各全國青少年校園足球特色學(xué)校根據(jù)《全國青少年校園足球教學(xué)指南（試行）》，因地制宜，開發(fā)和編制足球校本教材，實施適合學(xué)生年齡特點的足球教學(xué)活動。自主課程中的素拓課程，主要通過校園網(wǎng)絡(luò)報名機制為足球走班教學(xué)奠定人員基礎(chǔ)，從而使愛好足球和有一定特長的學(xué)生接受更專項化的課程實施。

區(qū)內(nèi)各全國青少年校園足球特色學(xué)校在總體精神的引領(lǐng)下還在積極探索更加多樣化的足球教學(xué)模式，將足球作為體育課的必修內(nèi)容之一，利用自主編寫的足球校本教材等形式，實施適合學(xué)生年齡特點的足球教學(xué)和課外活動，在課堂中普及校園足球知識和技能。通過組織與足球相關(guān)的征文、繪畫、知識競賽、嘉年華等活動讓學(xué)生對足球這項運動有更深入的了解，使足球運動對于增強體質(zhì)健康水平起到了積極的作用，區(qū)內(nèi)各全國青少年校園足球特色學(xué)校學(xué)生的體質(zhì)優(yōu)良率位居全區(qū)前列。

課程的規(guī)范化同時延伸至幼兒啟蒙，在興趣培養(yǎng)的基礎(chǔ)上做好銜接。緊緊抓住幼兒運動興趣、習(xí)慣、認知和技能發(fā)展關(guān)鍵期，以游戲、興趣為主，延伸至幼兒足球課堂，積極引導(dǎo)各幼兒園推廣開展幼兒足球運動，以球育德，以球健體，以球促智，做好足球運動的“幼小銜接”。天津市和平區(qū)第二幼兒園、天津市和平區(qū)第四幼兒園、天津市和平區(qū)第九幼兒園、天津市和平區(qū)第十一幼兒園、天津市和平區(qū)第十六幼兒園與專業(yè)足球俱樂部攜手合作，結(jié)合幼兒生理發(fā)育特點和足球教學(xué)特點進行足球認知與運動技能教學(xué)，共促幼兒足球運動的發(fā)展，使幼兒在足球運動中強健體魄、健全心理，贏得了師生和家長的認可。

規(guī)范完善校園足球師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系建設(shè)，組織全員體育教師開展足球?qū)ｍ椗嘤?xùn)，鼓勵挖掘有足球特長的非專項教師兼職從事訓(xùn)練工作，全區(qū)現(xiàn)有校園足球?qū)Ｂ毥處?5人，兼職教師55人，為足球運動普及開展提供了穩(wěn)定的師資支持。2019年一年就輸送6名校長（園長）參加全國青少年校園足球師資國家級校長專項培訓(xùn)，16名教師參加國家級骨干教師專項培訓(xùn)，進一步提升了學(xué)校管理人員的思想認識，增強了足球教師的教學(xué)實踐能力。

二、完善制度，抓住競賽關(guān)鍵，在擴大分母基礎(chǔ)上做強分子

和平區(qū)制訂有《和平區(qū)足球代表隊招生制度》《足球教學(xué)管理規(guī)章制度》《課余訓(xùn)練和競賽規(guī)章制度》《運動安全防范措施與保障》《師資培訓(xùn)規(guī)章制度》《學(xué)校足球代表隊招生指導(dǎo)建議》等規(guī)章制度，并且不斷完善，保證學(xué)校足球工作全面、健康、和諧發(fā)展。

整體構(gòu)建校園足球區(qū)級、校級、班級競賽體系，高中、初中、小學(xué)三級聯(lián)賽制度不斷完善。從2016年開始，每年3—5月，組織和平區(qū)中小學(xué)校園足球聯(lián)賽，在此基礎(chǔ)上，自2019年起增設(shè)“和平杯”中小學(xué)校園足球聯(lián)賽，總體覆蓋32所學(xué)校56支球隊，全年共組織區(qū)級比賽327場，近3000人次參賽，參與學(xué)生5000人以上。如今，已實現(xiàn)每周二、五常態(tài)化開展，比賽周期逐步拉長，全年貫穿，足球場地用足用好，賽事運行規(guī)范有序。

區(qū)內(nèi)各全國青少年校園足球特色學(xué)校班級聯(lián)賽也在如火如荼地開展，叫得響、高水準(zhǔn)的聯(lián)賽“品牌”享譽全區(qū)，天津市和平區(qū)岳陽道小學(xué)的“融慧杯”，天津市和平區(qū)中心小學(xué)的“中心杯”，天津市和平區(qū)昆明路小學(xué)的“心悅杯”，天津市和平區(qū)新華南路小學(xué)的“和諧杯”，天津市和平區(qū)實驗小學(xué)的“實驗杯”，天津市和平區(qū)萬全小學(xué)的“和美杯”，天津市第一中學(xué)、天津市和平區(qū)鞍山道小學(xué)的“校長杯”，天津市第二十一中學(xué)的“世紀(jì)杯”，天津市和平區(qū)勸業(yè)場小學(xué)、天津市和平區(qū)模范小學(xué)的班級足球聯(lián)賽等都開展得有聲有色，逐步形成“面向人人、班班參與、校校組織、層層選拔”的競賽格局。

以天津市和平區(qū)岳陽道小學(xué)的“融慧杯”為例，學(xué)校不斷完善校內(nèi)足球隊建制，除了組建校級男、女足球代表隊以外，每個年級均建有班級、年級代表隊，其中班級足球隊由家長擔(dān)任主教練員，班主任擔(dān)任領(lǐng)隊，班內(nèi)選出一名學(xué)生擔(dān)任足球經(jīng)理，對班級球隊進行管理。足球經(jīng)理還負責(zé)球隊隊徽LOGO設(shè)計、啦啦隊口號設(shè)計、足球裝備、訓(xùn)練時間等協(xié)調(diào)工作，達到全員參與足球活動。學(xué)校還在每個階段均制訂系統(tǒng)、科學(xué)的訓(xùn)練計劃，在周六、日會全天提供場地給各班級球隊進行訓(xùn)練，注重提高訓(xùn)練效益，并配備有安全、醫(yī)療等應(yīng)急方案。同時，定期邀請校外專業(yè)教練員提供技術(shù)指導(dǎo)。在班級球隊建設(shè)的基礎(chǔ)之上引入職業(yè)聯(lián)賽的元素，更名為天津市和平區(qū)岳陽道小學(xué)“融慧杯”足球超級聯(lián)賽，岳小的師生都親切地稱之為“岳超”。其中三、四年級為甲級聯(lián)賽，采取小組賽形式開展杯賽制，五年級為超級聯(lián)賽，采取單循環(huán)積分制。一個賽季下來校園中開展了近200場足球比賽，在賽季初，學(xué)校召開了隆重的首屆“岳超”開幕式，開幕式上公布了足球經(jīng)理制度和賽季升降級以及轉(zhuǎn)會制度，足球經(jīng)理進行了球隊抽簽排位、發(fā)布秩序冊以及授予隊旗等儀式感頗強的環(huán)節(jié)。聯(lián)賽開賽后，學(xué)校與專業(yè)賽事承辦方合作，每輪比賽都會有當(dāng)值裁判和技術(shù)裁判，場記、攝像人員對每一場聯(lián)賽進行服務(wù)，每輪比賽都會評出MVP及五佳球視頻回放，賽季結(jié)束會評選最佳球員、最佳射手、最佳教練、最佳領(lǐng)隊、最佳主教練、最有人氣球隊等獎項。“岳超”不僅僅是岳小校園足球的聯(lián)賽體制，更賦予了其品牌意識，讓岳小的孩子們通過足球感受專業(yè)，得到歷練。同時，通過組織與足球相關(guān)的征文、繪畫、知識競賽、嘉年華等活動，讓學(xué)生對足球這項運動有了更深入的了解。岳陽道小學(xué)還主動承擔(dān)區(qū)級聯(lián)賽點校工作，將更高水平的聯(lián)賽帶進校園，提升學(xué)生對足球的熱情。通過這一系列舉措，天津市和平區(qū)岳陽道小學(xué)男足在“和平杯”中小學(xué)校園足球聯(lián)賽中取得冠軍，本年度乙組聯(lián)賽中保持全勝。在場地、師資均有限的情況下，通過這種校園足球開展模式，持續(xù)為校足球隊和區(qū)足球隊輸送各年齡段優(yōu)秀隊員。同時，通過定期足球技能測試、比賽以及文化課成績評級等選拔機制不固定校隊隊員，在不斷增強球隊實力的同時，也讓隊員們不能放松文化課學(xué)習(xí)，更好地投入到日常的學(xué)習(xí)生活中去。和平區(qū)這樣以點帶面的實例數(shù)不勝數(shù)、各具特色，這些都是區(qū)級層面開展足球活動的縮影和延伸。

注重梯隊建設(shè)，加強同高水平地區(qū)學(xué)習(xí)交流，擴大視野，增長技術(shù)水平。目前，和平區(qū)校園足球代表隊有06～13男足和09～10女足共10支區(qū)代表隊，隨著新生入學(xué)和升學(xué)將持續(xù)組建。各代表隊每周二、四、五、六、日及寒暑假堅持集訓(xùn)，教練員隊伍由和平區(qū)校園足球合作單位——于根偉青少年足球俱樂部的專職教練員和本區(qū)足球?qū)ｍ椊處煿餐瑩?dān)任，此舉旨在提高隊員足球?qū)I(yè)水準(zhǔn)和專項教師隊伍建設(shè)同步發(fā)展。在區(qū)足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組的支持下，代表隊比賽交流的平臺充實且成績頗豐：2018年1月，在天津市教育委員會對外交流中心的協(xié)調(diào)下，和平區(qū)07～08年齡組赴日本參加天津市和神戶市五人制足球比賽交流活動，和平區(qū)隊員在10場比賽中以全勝的戰(zhàn)績滿載而歸，展現(xiàn)了新一代中國足球少年的風(fēng)采。近年來，區(qū)代表隊還分別斬獲全國菁英計劃杭州賽區(qū)總決賽第四名。和平區(qū)08男子組和09女子組曾獲天津市青少年足球“基地杯”室內(nèi)五人制足球精英賽冠軍。和平區(qū)08組曾獲天津市“足協(xié)杯”青少年足球冠軍賽冠軍，07組、10組曾獲季軍。天津市第一中學(xué)、天津市和平區(qū)岳陽道小學(xué)、天津市和平區(qū)鞍山道小學(xué)足球隊代表和平區(qū)連續(xù)參加三屆中國教育科學(xué)研究院教育綜合改革實驗區(qū)青少年校園足球聯(lián)賽，取得個人技能項目多項冠軍，其中天津市和平區(qū)鞍山道小學(xué)足球隊代表和平區(qū)2019年度比賽中闖入八強，創(chuàng)造和平區(qū)在該項賽事的最好成績。

三、持續(xù)發(fā)展，打造“四化”特色，在做實做強上下功夫

校園足球要按照新時代學(xué)校體育的“四位一體”目標(biāo)定位，對照《中國足球改革發(fā)展總體方案》要求，和平區(qū)繼續(xù)完善“教學(xué)規(guī)范化、幼兒試點化、制度完善化、競賽體系化”的“四化”舉措，旨在加大校園足球文化推廣普及，完善校園足球教育教學(xué)體系支撐，創(chuàng)建校園足球人才銜接模式，充實校園足球輿論宣傳。同時，在不斷求索中完善支撐體系，構(gòu)建校園足球特色平臺。

1.確保校園足球推廣力度

要繼續(xù)健全各級青少年校園足球管理機構(gòu)建設(shè)。不斷夯實基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，力爭到2025年再增加10所全國青少年校園足球特色學(xué)校。加強對全國青少年校園足球特色學(xué)校、試點區(qū)的管理和監(jiān)督。組建幼兒足球?qū)＜医M，制訂足球特色幼兒園的發(fā)展規(guī)劃，完善幼兒足球課程體系建設(shè)，進一步開展足球特色幼兒園的遴選和創(chuàng)建工作，著實提升和平區(qū)校園足球人口。推進轄區(qū)內(nèi)天津醫(yī)科大學(xué)、民園廣場等體育場地設(shè)施優(yōu)先向中小學(xué)校體育活動開放，同時，對場地開放的中小學(xué)完善場地設(shè)施建設(shè)，形成學(xué)校與社會共建共享場地設(shè)施的有效機制。

2.深度規(guī)范校園足球教學(xué)體系

在國家課程、自主課程、實踐課程體系架構(gòu)日趨完善的基礎(chǔ)上建立和完善校園足球在線教學(xué)平臺，發(fā)布教學(xué)示范課視頻、足球微課等相關(guān)教學(xué)資源，運用信息技術(shù)輔助強化科學(xué)規(guī)范的教學(xué)和訓(xùn)練。

3.加大特色校園足球人才培養(yǎng)力度

根據(jù)足球項目的特點和發(fā)展必要性，遵循人才培養(yǎng)規(guī)律，在初中招收小學(xué)優(yōu)秀足球運動員方面完善政策體制，建立招生銜接模式，從而使優(yōu)秀足球人才獲得良好的成長發(fā)展環(huán)境。義務(wù)教育初中階段也是隊員足球技能培養(yǎng)關(guān)鍵期，通過體教結(jié)合，選派優(yōu)秀的專業(yè)教練員帶隊訓(xùn)練，并組織專業(yè)合作團隊和區(qū)域內(nèi)教練員共同商定訓(xùn)練計劃，達到最佳訓(xùn)練效果，到畢業(yè)后再根據(jù)學(xué)生意愿繼續(xù)升學(xué)或是走職業(yè)化道路。

4.加強校園足球輿論宣傳引導(dǎo)

充分利用“和平教育網(wǎng)絡(luò)平臺”“智慧校園窗口”“和平教育公眾號”“騰訊智慧資源庫”等技術(shù)平臺，增強信息發(fā)布的及時性和全面性。主動向全社會公開工作內(nèi)容及流程，做到資源共享，并且能夠及時回應(yīng)社會各方面對校園足球的關(guān)切和建議。

2020年，和平區(qū)繼續(xù)在強化頂層設(shè)計、規(guī)劃校園足球科學(xué)發(fā)展，突出普及為重、發(fā)揮校園足球育人功能，深化教體結(jié)合、推動校園足球融合發(fā)展方面下功夫、想辦法、出實招，使校園足球在學(xué)校體育綜合改革的示范和引領(lǐng)作用更加鮮明。