關(guān)鍵詞 公司法 企業(yè)股東 權(quán)益保護
作者簡介:曾建勇,廣東偉倫律師事務所,四級律師,研究方向:合同法。
中圖分類號:D922.29 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.035
我國經(jīng)濟在發(fā)展的過程中,公司在其中扮演著較為重要的角色,是經(jīng)濟持續(xù)增長中支柱型產(chǎn)業(yè),并且在此基礎上為我國市場經(jīng)濟體制的發(fā)展奠定了良好的基礎。我國自發(fā)展以來,經(jīng)濟貿(mào)易往來頻繁,但是,在發(fā)展的過程中也存在一些問題,對我國經(jīng)濟增長也會產(chǎn)生不同程度的影響。因此,公司在管理的過程中,需要對存在的問題采用針對性方法進行解決,在對內(nèi)部管理期間,公司股權(quán)主要集中在大股東手中,在此種分配機制的影響下會使大股東對公司有較大的控制權(quán),這在較大程度上會消減小股東對公司決策管理的作用,導致小股東和自身的合法權(quán)益很難得到保證。
為此,我國頒布了《公司法》對中小股東自身的權(quán)益有較好的保護,這對我國企業(yè)的發(fā)展也具有較大促進作用,同時也為我國經(jīng)濟增長奠定良好的基礎。
(一)法治公平
在法理中公平是相對的,其中股東在公司中的公平地位一般情況下表現(xiàn)在對股東權(quán)益方面,雖然一些公司規(guī)定了股東的合法權(quán)益以及義務。但是,在企業(yè)公司實際發(fā)展與經(jīng)營的過程中,小股東自身權(quán)益是否平等存在一些問題,這在一定程度上使章程以及股東協(xié)議失去意義。
因此,通過公司法能夠?qū)χ行」蓶|自身的合法權(quán)益進行有效的保護。
(二)市場經(jīng)濟
從企業(yè)公司實際發(fā)展情況角度進行分析,只有對中小股東自身的合法權(quán)益進行有效的保護,才能提升企業(yè)發(fā)展的積極性,這在較大程度上也是企業(yè)生命活力的較好體現(xiàn),能夠使公司發(fā)展期間注入更多的資本,這對提升市場運行效率具有較大促進作用[1]。如果中小股東自身的合法權(quán)益無法得到有效保護,會使較多投資出現(xiàn)顧慮,無法使公司在較短的時間內(nèi)做出正確決策,導致錯過較多的投資機會。
(三)穩(wěn)定社會發(fā)展
我國較多公司中的中小股東一般情況下是工薪階層,在此過程中由于我國經(jīng)濟不斷發(fā)展,較多工薪階層自身的思想以及文化有不同程度的改變,會對自身的投資理念以及理財結(jié)構(gòu)等進行有效的調(diào)整。但是,較多中小股東會把投資放到企業(yè)中,導致公司經(jīng)濟不景氣的情況下,只對小股東分擔風險,這在較大程度上會導致矛盾進一步加大。致使大股東與小股東合作破裂,在此過程中會對社會貧富差距產(chǎn)生較大影響,最終致使我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展受到一定影響。
(一)完善股東大會制度
首先,應當賦予中小股東召開臨時股東大會的權(quán)力,在進行股東大會召開的過程中,由于公司相關(guān)事宜的落實主要由大股東決定,若賦予中小股東召開股東大會權(quán)利,會使大股東與中小股東之間產(chǎn)生一定的矛盾。在此過程中能夠?qū)Υ蠊蓶|進行有效的牽制,限制其權(quán)利,以此實現(xiàn)權(quán)利平等。
其次,還應增設小股東自身的提案權(quán),能夠較好的解決一股一權(quán)制度,以此解決大股東與中小股東股權(quán)差異問題。最后,還需要對股東回避表決制度進行有效的完善,若在股東大會中落實的具體事項與自身利益有關(guān),需要所有股東投票表決。
(二)提升小股東知情權(quán)
知情權(quán)是股東的基礎權(quán)利,在《公司法》中對中小股東自身的知情權(quán)進行了有效的完善,并且在此基礎上能夠通過法律進行有效的保護,在此過程中小股東可以對公司經(jīng)營活動進行查詢。
(三)構(gòu)建中小股東退出機制
在制定新的公司法之后,中小股東自身的合法權(quán)益受到了較好的保護,在此過程中制定了中小股東退出機制,若大股東對中小股東自身的合法權(quán)益造成侵害,中小股東不但能夠反對,而且其他股東能夠根據(jù)市場價格回收中小股東股份,可有效保護中小股東自身的合法權(quán)益,以此避免財產(chǎn)損失[2]。
(四)增加股東訴訟機制
新的《公司法》中明確規(guī)定,如果中小股東自身的權(quán)益受到一定的侵害,能夠通過訴訟對自身的合法權(quán)益進行保護。一般情況下,在公司發(fā)展期間若出現(xiàn)違反法律法規(guī)事項,能夠請司法機關(guān)對其全面調(diào)查,通過對公司進行訴訟來確保中小股東的權(quán)益。
(一)制度不完善
目前,我國還處于公司法建立階段,對一些具體事項的制定不夠完善,導致在一些情況下出現(xiàn)法律糾紛問題,并且在此基礎上也沒有較為完善的法律體系作為保證。此外,由于我國市場經(jīng)濟體制與其他國家有所不同,這就需要立法者應當對中小股東自身的權(quán)益保護制度進行有效的完善,以此為中小股東自身合法權(quán)益的保護奠定良好的基礎。
(二)法律法規(guī)不明確
實質(zhì)上《公司法》是《合同法》的一種延伸與補充,在實施的過程中,需要法律法規(guī)作為基礎,并且在此基礎上也應通過司法解釋以及修訂工作對其全面完善。但是,我國公司法是一種大陸法系,與其他國家體法律體系存在較大的差異性,因此對成文法的條文要求較高。
在此基礎上,由于國情的影響需要使用簡易的語言對法律條文實施解釋,在此過程中不能出現(xiàn)模棱兩可的情況發(fā)生。
(三)知情權(quán)操作性較低
對于公司中小股東自身的損失,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟利益中,在此過程中雖然我國公司法中有明確規(guī)定,對知情權(quán)范圍不斷擴大。但是,在此過程中沒有對知情權(quán)具體事項進行明確,比如沒有對中小股東的知情權(quán)是否能夠查閱賬目進行明確,即便能夠?qū)举~目進行查看,但是較多中小股東很難對賬目中的具體內(nèi)容發(fā)現(xiàn)問題,導致中小股東知情權(quán)過于形式化,這就需要通過公司法進一步明確查閱范圍以及流程等內(nèi)容。
(四)累積投票制度存在問題
公司中較為常用的投票制度主要是累計投票,但是在實際中較多股東會聯(lián)合特定人進入董事會,這在較大程度上會對公司決策產(chǎn)生不同程度的影響。此外,我國有限責任公司使用投票制度,頻率相對較少,其中股份有限公司在投票的過程中還存在代理投票等不良現(xiàn)象。
除此之外,一些公司使用章程修改或者協(xié)議對表決前比例進行修改,這會對中小股東的表決權(quán)產(chǎn)生不同程度的限制,導致中小股東自身的合法權(quán)益無法得到有效保護。
(一)提升中小股東法律意識
在對中小股東自身合法權(quán)益進行保護的過程中,需要提升自身的法律意識以及風險防范意識,并且在此基礎上還需要使用法律手段對存在的問題進行有效解決。此外,一些中小股東在自身合法權(quán)益受到侵害之后,會默認經(jīng)濟損失,并且在此基礎上對自身權(quán)益的維護途徑不明確。較多中小股東認為通過法律訴訟周期相對較長,并且其中的瑣碎事情多,較為重要的是訴訟結(jié)果存在一定的不確定性[3]。因此,較多中小股東只有默認自身權(quán)益被侵害,為此,需要中小股東在對相關(guān)法律進行全面了解,尤其是大股東對自身合法權(quán)益侵權(quán)行為的各種方面進行了解。同時了解股東比例以及公司章程,以此能夠清楚在沒有證據(jù)的情況下不能計算自身侵權(quán)的具體權(quán)益有哪些,這對中小股東自身的合法權(quán)益保護具有較大促進作用。
(二)完善股東轉(zhuǎn)讓制度,構(gòu)建股權(quán)約束機制
公司在發(fā)展經(jīng)營的過程中,會存在一些股權(quán)分配以及轉(zhuǎn)讓情況,這就需要確保股權(quán)透明性以及公正性。此外,一些有限責任公司在進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及分配的過程中,需要辦理相關(guān)手續(xù),這在較大程度上會使股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及分配的靈活性有不同程度的降低,導致企業(yè)存在入資不抵債的問題發(fā)生,很難使公司通過轉(zhuǎn)讓股東方法提升自身的經(jīng)濟效益,為此公司應當通過有效方法進行股權(quán)分配以及轉(zhuǎn)讓,一種是通過《公司法》實現(xiàn);另一種是進行企業(yè)規(guī)章制度的有效制定,只有這樣才能有效確保股權(quán)約束機制的全面完善。
(三)完善股權(quán)結(jié)構(gòu)
一般情況下,對股權(quán)結(jié)構(gòu)進行有效的完善是確保股東權(quán)益平衡的重要環(huán)節(jié),能夠?qū)ζ髽I(yè)治理結(jié)構(gòu)的有效性以及合理性產(chǎn)生較大積極性影響。為此,公司在發(fā)展的過程中應當完善股權(quán)結(jié)構(gòu)。首先,對自身的股權(quán)結(jié)構(gòu)進行有效的優(yōu)化與完善,這在較大程度上能夠全面解決在面臨問題的過程中避免產(chǎn)生矛盾,因此需要公司在發(fā)展初期對股權(quán)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,以此避免因股權(quán)控制缺乏合理性產(chǎn)生的一些弊端,為公司決策效率的提升奠定良好的基礎[4]。
其次,公司在發(fā)展的過程中,需要對控股股東自身的權(quán)利實施有效的監(jiān)管,這對保護中小股東自身的合法權(quán)益尤為重要,并且在此基礎上也能夠確保公司未來較快發(fā)展。
綜上所述,在對公司中小股東權(quán)益進行保護的過程中,能夠通過《公司法》進行保護,其中中小股東在投資期間提供的資本對我國財富的增值與創(chuàng)造發(fā)揮較大的作用。此外,中小股東能夠?qū)ι鐣Y源配置實施優(yōu)化,因此需要通過《公司法》對中小股東的合法權(quán)益進行有效的保護。
參考文獻:
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