加強企業全面預算管理 完善企業財務內部控制

李俊琦

[摘 要]企業全面預算管理可以為企業實現戰略目標提供大力支持，還可以提供企業財務內部控制經驗。企業全面預算管理主要通過分析企業內部活動與外部環境，對企業未來的發展方向與趨勢進行預測，不斷協調企業各方資源，從而做好企業未來發展的財務計劃與經營計劃等工作。在企業經營過程中，企業全面預算管理不僅具有計劃與協調作用，也具有評價與管控等作用，所以在企業發展過程中，企業全面預算管理具有極其重要的作用，必須強化企業全面預算管理，完善企業財務內部控制，大力推動企業發展。

[關鍵詞]企業;全面預算管理;財務;內部控制

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.10.006

[中圖分類號]F275[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2020）10-00-02

0? ? ?引 言

企業全面預算管理是一種新興的管理理念，在我國企業中應用的時間較晚。我國社會主義市場經濟不斷快速發展，而大部分企業的全面預算管理模式比較落后，企業的市場競爭力不斷降低，無法得到較高的經濟效益，因此企業必須重視全面預算管理。同時企業全面預算管理作為企業的發展基礎，可以對企業內部各種事項進行計劃與協調，實現企業經濟效益最大化。因此，為加強企業財務內部控制，必須加強企業全面預算管理，提高企業預算管理水平和市場競爭力，使企業實現穩定可持續發展。

1? ? ?企業全面預算管理與財務內部控制的含義

在企業實現戰略規劃與經營目標的過程中，企業全面預算管理涉及每一個環節，例如月度目標、季度目標與年度目標等，所以企業全面預算管理主要將企業重要戰略方向與目標作為基礎，對企業各個部門的資源進行整合與協調，從上至下制訂合理的計劃。在企業的經營與發展過程中，需要根據實際情況適當調整企業全面預算管理，分析企業財務情況，管控企業財務風險，促進企業發展與進步。同時為確保企業在發展過程中所產生信息的真實性與完整性，企業財務部門需要制定一系列規章制度。

2? ? ?企業全面預算管理的重要作用

2.1? ?與時代發展相適應

企業全面預算管理屬于一種新型的方法，我國大部分企業還沒有認識到全面預算管理的重要性，尤其是大型制造企業，導致企業發展無法適應我國社會市場經濟的發展。企業所有的經營活動都以盈利為目的，如果企業的市場競爭力較低，會嚴重影響企業的經濟效益，特別是在目前競爭激烈的市場中。企業只有實施全面預算管理，統一對企業預算進行規劃，確保使用各類預算、作業等多元化企業預算工具，幫助企業識別財務風險，有效減少市場風險，才能促進企業快速發展。

2.2? ?為企業實現目標奠定基礎

企業全面預算管理主要指根據企業戰略規劃與經營目標，對企業的戰略目標進行詳細劃分，將大的戰略目標劃分為某時間段，各個部門需要完成經營目標，然后將其呈現給企業經營者，例如明確什么時間段需要完成什么目標，或者需要投入多少人力、物力與財力，逐漸分層地落實企業戰略目標，從而在企業的各個環節中對其進行滲透。因此，為確保企業正常開展各種經營活動，要及時發現阻礙企業正常開展的問題，并及時調整企業各方資源，不斷提升企業的市場應變能力，為企業實現目標奠定堅實的基礎。

2.3? ?使企業資源利用率達到最大化

由于企業中存在不同的經營活動，導致所需要的崗位與工作人員的工作性質不同，使企業各個部門之間的溝通交流較少，而且隨著企業經營規模擴大，企業組織機構越來越復雜，因此，為確保企業實現戰略目標，需要聯動企業內部各個部門，通過實施全面預算管理，為企業各個部門之間的溝通提供支持，采用預算編制方式在企業各個部門中劃分企業的總體目標，強化企業各個部門之間的溝通。同時，企業全面預算管理可以運用更加直觀的方式，提高企業各個部門之間的資源利用率，因此可以通過全面預算管理整合與協調企業各方資源，實現企業資源利用率最大化。

2.4? ?有利于企業完善各項管理制度

工作人員在企業發展過程中具有極其重要的作用，為規范工作人員的工作行為，激發工作人員的工作熱情，企業需要制定各項管理制度。企業在實行全面預算管理的過程中，能夠及時發現企業管理制度存在的問題，例如企業管理制度不夠合理、績效考核制度不夠完善等。企業開展全面預算管理工作，根據企業發展的實際情況，可以為企業各個部門實現階段性目標后進行績效考核提供依據，促進企業穩定發展。

3? ? ?企業全面預算管理存在的問題

在實施全面預算管理時，需要根據企業的實際情況，但是大部分預算工作人員并沒有重視這一點，通常為快速完成任務，完全忽視企業自身的目標，導致財務預算與企業宗旨發生偏離，或者因為沒有考慮市場經濟變化，造成預算目標與企業經營活動不符。預算調整存在較大的隨意性，且預算實行的過程中存在大量問題，例如隨意改變預算工作內容，或者預算超出的開支不按照正常渠道走等，導致預算目標發生偏離。此外，企業的各個目標并沒有嚴格按照預算執行，相關領導者無法正確對預算活動進行引導與約束，導致預算失真。雖然我國大部分企業越來越重視預算管理，但是只構建了一些預算體制，嚴重忽視預算執行。由于企業并沒有建立相應的監督管理體制，導致預算無法發揮作用，嚴重影響企業全面預算管理的實施效果。

4? ? ?加強企業全面預算管理的策略

4.1? ?強化企業全面預算管理意識

企業首先需要建立預算管理體系，且編制預算時必須嚴格按照相應的規章制度，確保權責分明。同時，企業相關領導者需要起到帶頭作用，重視企業全面預算管理工作，確保通過開展一系列的培訓與宣傳工作，讓每一個工作人員都可以了解全面預算管理的重要性，為全面預算管理實施提供良好的環境。人才是企業極其重要的資源，所以企業在開展各項工作時，工作人員的思想具有極其重要的作用。一方面，企業需要提高財務工作人員的技能，提高財務工作人員的財務管理知識水平，使其政治素質得到強化，積極參與財務管理工作。另一方面，必須規范企業全面預算管理過程中的行為，確保企業能夠及時發現與解決存在的問題，大幅提升企業全面預算管理水平。

4.2? ?明確預算重點

企業實施全面預算管理時，必須明確各個部門的預算重點，強化執行預算管理流程，確保企業全面預算管理越來越規范。企業的收入預算屬于企業全面預算管理的核心環節，支出預算主要指成本費用預算，所以在預算期間，企業為保證對現金流量進行全面預算，將重點放在收入預算、成本費用預算與現金流量預算。同時，在規范企業全面預算管理的執行流程時，首先，企業財務部門需要嚴格審核各個部門的既定預算，確保其越來越準確、合理，且在預算編制時，需要納入現金流量管理，合理控制成本支出，不斷降低成本費用。其次，通過建立相關考核制度與職工激勵機制，定期考核各個部門預算管理的執行情況，然后按照考核結果，向相關部門與職工實施一定的獎懲措施，保證企業順利開展全面預算管理工作。

4.3? ?提高預算監督的執行力

提高企業全面預算管理監督的執行力、強化支出效益制約機制以及建立預算管理的監督機制是貫徹落實國家方針政策的一種體現，是我國市場經濟發展的必然要求。企業建立全面預算管理監督機制的主要目的是保證企業收支正常，因此企業相關財政部門必須嚴格按照規定的程序，監督與檢查各個部門預算管理的真實性與合法性，有效保障企業各個部門的支持效益。因此，提升企業全面預算管理的監督執行力，能夠實現企業最大化的支出效益，不斷提升企業的核心競爭力，推動企業發展。

4.4? ?根據實際需要編制財務預算

企業編制預算需要遵循統籌兼顧、量入而出的原則，而且預算需要為下一項目的成本預測與預算提供準確的參考數據，所以企業各個部門必須精確預計其所在范圍內的各項經濟活動，避免預算的片面性，減少數據失真情況。同時，企業編制的預算需要盡可能地減少資金浪費情況，必須根據企業的實際情況使用數據信息。編制財務預算時，工作量較大，不得隨意調整與修改，如果對其進行隨意調整與修改，會使預算失去原有的意義。因此，企業必須嚴格要求各個部門按照預算執行，嚴格管理與監控預算實施過程，有效避免預算編制中出現的問題，使企業實現預期目標，增加經濟利益。

5? ? ?結 語

隨著我國社會主義市場經濟的發展，我國企業面臨越來越激烈的市場競爭，企業為確保生存與發展，必須極其重視全面預算管理，對企業預算進行分析、執行與考核，使企業全面預算管理可以落到實處，提高企業財務內部控制水平。企業通過加強全面預算管理，可以完善財務內部控制，使企業的經濟效益與社會效益得到大幅提升，使企業能夠在越來越激烈的市場競爭中生存與發展。

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