PDCA循環(huán)在公路勘測(cè)項(xiàng)目質(zhì)量管理中的應(yīng)用

江智云 董天兵

摘 要：結(jié)合公路勘測(cè)工作的特點(diǎn)提出公路勘測(cè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的重點(diǎn)方向，基于PDCA循環(huán)的原理，提出有效的公路勘測(cè)項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)用方法。

關(guān)鍵詞：PDCA;質(zhì)量管理;公路勘測(cè)

中圖分類(lèi)號(hào)：P205 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公路勘察設(shè)計(jì)行業(yè)也邁入了從速度與規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向質(zhì)量與效益發(fā)展的新階段，從以產(chǎn)品合格為目的轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿掷m(xù)改進(jìn)、不斷提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和精度為目標(biāo)的要求[1，2]。公路勘測(cè)成果是公路勘察設(shè)計(jì)必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)依據(jù)，勘測(cè)成果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致圖紙?jiān)O(shè)計(jì)問(wèn)題，而圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更影響工程造價(jià)和施工進(jìn)程，從而導(dǎo)致資源浪費(fèi)等問(wèn)題[3]。因此，確保和提升公路勘測(cè)成果質(zhì)量和精度，是保障公路勘察設(shè)計(jì)品質(zhì)和建設(shè)投資效益的基礎(chǔ)工作，絕不可忽視。研究行之有效的公路勘測(cè)項(xiàng)目質(zhì)量管理方法，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文結(jié)合PDCA循環(huán)的過(guò)程管理方法，提出公路勘測(cè)質(zhì)量管理的一些見(jiàn)解。

1 公路勘測(cè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的重點(diǎn)

公路勘測(cè)是采用測(cè)量技術(shù)方法獲取準(zhǔn)確可靠的公路勘察設(shè)計(jì)所需地形、地貌空間信息成果的過(guò)程，主要服務(wù)于公路勘察設(shè)計(jì)，主要內(nèi)容包括勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的控制測(cè)量、地形圖測(cè)繪和初定測(cè)，其具有基礎(chǔ)性、前期性、階段性和專(zhuān)業(yè)性的特點(diǎn)[4]，表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）勘測(cè)成果作為公路設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料使用，設(shè)計(jì)對(duì)成果質(zhì)量有較為嚴(yán)格的要求;（2）基于公路勘察設(shè)計(jì)的工序和工期安排，勘測(cè)工作一般先于設(shè)計(jì)工作開(kāi)展并完成，存在任務(wù)量重且工期緊的問(wèn)題;（3）勘測(cè)工作主要滿(mǎn)足設(shè)計(jì)各階段的勘測(cè)需求，且各階段存在一定的相互聯(lián)系;（4）勘測(cè)成果通過(guò)測(cè)量技術(shù)手段獲取，需根據(jù)勘測(cè)內(nèi)容和要求制定相應(yīng)的測(cè)量技術(shù)路線。因此，公路勘測(cè)項(xiàng)目質(zhì)量管理重點(diǎn)包括成果質(zhì)量管理、工期管理、技術(shù)路線制定和各階段相互聯(lián)系等方面。另外，安全生產(chǎn)管理也是以野外作業(yè)為主要特征的公路勘測(cè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要組成部分。

2 PDCA循環(huán)在公路勘測(cè)項(xiàng)目質(zhì)量管理中的應(yīng)用

2.1 PDCA循環(huán)在公路勘測(cè)項(xiàng)目質(zhì)量管理中的應(yīng)用步驟

PDCA循環(huán)俗稱(chēng)戴明環(huán)，是ISO9001：2015質(zhì)量管理體系倡導(dǎo)質(zhì)量過(guò)程管理基本過(guò)程方法，其含義是將質(zhì)量管理分為計(jì)劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢查（Check）和處理（Action）四個(gè)階段[4]，系統(tǒng)地策劃質(zhì)量管理體系所需的諸多過(guò)程，識(shí)別和確定這些過(guò)程的順序和相互作用，規(guī)定過(guò)程的運(yùn)行方法和要求，控制過(guò)程運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果，并持續(xù)改進(jìn)[5]。

根據(jù)公路勘測(cè)工作階段性的特點(diǎn)，將質(zhì)量管理按地形控制、初測(cè)和定測(cè)等分階段實(shí)施，利用PDCA循環(huán)將過(guò)程管理分為勘測(cè)計(jì)劃制定（P）、執(zhí)行過(guò)程監(jiān)控（D）、檢查修改（C）、總結(jié)分析（A）4個(gè)環(huán)節(jié)，如下圖所示。通過(guò)該循環(huán)模式，將各階段的問(wèn)題總結(jié)有效的納入在下一階段注意事項(xiàng)，形成項(xiàng)目的持續(xù)改進(jìn)，將項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)在下一項(xiàng)目中形成關(guān)注，促進(jìn)勘測(cè)工作體系、技術(shù)和質(zhì)量的不斷進(jìn)步。

2.2 勘測(cè)計(jì)劃制定（P）

各階段勘測(cè)計(jì)劃制定需充分結(jié)合設(shè)計(jì)需求、外部因素和內(nèi)部條件。設(shè)計(jì)需求包括成果內(nèi)容要求、質(zhì)量要求和工期要求;外部因素體現(xiàn)在項(xiàng)目區(qū)域自然條件，包括地形地貌、氣候、交通等條件;內(nèi)部條件體現(xiàn)可供投入使用的人員和設(shè)備狀況。勘測(cè)計(jì)劃制定工序如下：

（1）確定項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任主體，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為勘測(cè)成果質(zhì)量的第一責(zé)任人，各作業(yè)人員應(yīng)對(duì)自己的勘測(cè)成果承擔(dān)直接責(zé)任，制定質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度是比較有效的一種加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意思的手段。

（2）有效識(shí)別外部因素，制定應(yīng)急預(yù)案，控制因外部因素造成的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)是勘測(cè)項(xiàng)目順利開(kāi)展前提條件，任何勘測(cè)工作都不能在沒(méi)有安全保障和安全應(yīng)急預(yù)案的情況下開(kāi)展。

（3）加強(qiáng)需求溝通，明確工作內(nèi)容和工期目標(biāo)。積極主動(dòng)與設(shè)計(jì)人員溝通協(xié)調(diào)，從設(shè)計(jì)角度思考并了解各項(xiàng)勘測(cè)內(nèi)容在設(shè)計(jì)上使用目的和先后緩急，結(jié)合現(xiàn)有勘測(cè)技術(shù)條件和規(guī)范要求，提出專(zhuān)業(yè)建議，規(guī)避設(shè)計(jì)人員因不了解勘測(cè)專(zhuān)業(yè)所提出不合理要求，如重復(fù)無(wú)效工作和盲目要求的出現(xiàn)，并形成記錄。將有限的時(shí)間和生產(chǎn)力集中在合理的勘測(cè)工作上，以達(dá)到成果質(zhì)量的最佳效果。

（4）制定詳細(xì)可行的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。包括編制獲取勘測(cè)成果的技術(shù)路線、人員設(shè)備投入計(jì)劃和工期計(jì)劃，明確作業(yè)程序、操作規(guī)范和質(zhì)量目標(biāo)，及制定成果檢驗(yàn)的程序和方法。

（5）勘測(cè)計(jì)劃須通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)同意。

2.3 執(zhí)行過(guò)程監(jiān)控（D）

執(zhí)行過(guò)程是勘測(cè)計(jì)劃的落實(shí)階段，也是勘測(cè)成果質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生過(guò)程，執(zhí)行過(guò)程監(jiān)控能夠?qū)崟r(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況和勘測(cè)計(jì)劃的偏離情況，便于及時(shí)地做出方案修改和計(jì)劃調(diào)整，以降低質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生。可以從人、事、物三方面的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控管理。

2.3.1 人的執(zhí)行過(guò)程監(jiān)控

人的執(zhí)行過(guò)程監(jiān)控即項(xiàng)目組成員的執(zhí)行過(guò)程管理。人為因素造成的質(zhì)量問(wèn)題是勘測(cè)成果質(zhì)量問(wèn)題的主要部分，人作為勘測(cè)工作的主體，加強(qiáng)人的執(zhí)行過(guò)程監(jiān)控是控制人為質(zhì)量問(wèn)題的一種有效辦法。尤其是一線作業(yè)人員，是人為質(zhì)量發(fā)生的源頭，對(duì)質(zhì)量有著直接影響。

首先，開(kāi)展作業(yè)人員全方面的安全和技術(shù)交底，形成記錄。通過(guò)組織多級(jí)安全教育，提升安全和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);通過(guò)組織實(shí)操演練，掌握應(yīng)急預(yù)案;通過(guò)技術(shù)交底，加強(qiáng)對(duì)勘測(cè)工作內(nèi)容、要求和工期計(jì)劃的認(rèn)識(shí)，減少對(duì)勘測(cè)計(jì)劃的認(rèn)識(shí)偏差。

其次，加強(qiáng)作業(yè)人員以日志形式進(jìn)行作業(yè)過(guò)程記錄。記錄應(yīng)包括作業(yè)具體內(nèi)容和方法過(guò)程（D）、自檢記錄（C）、總結(jié)分析（A）、下一步計(jì)劃（P）。為便于日常操作和管理，結(jié)合實(shí)際工作情況，定制簡(jiǎn)易填表和不定項(xiàng)選擇相結(jié)合的記錄形式。

2.3.2 事的執(zhí)行過(guò)程監(jiān)控

事的執(zhí)行過(guò)程監(jiān)控指項(xiàng)目各階段計(jì)劃進(jìn)展過(guò)程管理，即工期計(jì)劃管理。在執(zhí)行過(guò)程中，按部就班地執(zhí)行計(jì)劃并不能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)的即時(shí)需求時(shí)，在保證計(jì)劃的大方向前提下，根據(jù)設(shè)計(jì)需求的輕重緩急，應(yīng)做出科學(xué)性的調(diào)整。例如優(yōu)先進(jìn)行影響線位方案的勘測(cè)工作，及時(shí)反饋設(shè)計(jì)，避免或減少因線位調(diào)整產(chǎn)生的無(wú)效工作量，確保勘測(cè)工作如期完成。

工期計(jì)劃管理可采用分期管理的方式，以PDCA循環(huán)結(jié)合周報(bào)的模式，制定周計(jì)劃（P）、完成內(nèi)容（D）、計(jì)劃執(zhí)行情況（C）和總結(jié)分析及下周計(jì)劃（A）的4個(gè)環(huán)節(jié)，針對(duì)緊急項(xiàng)目，可縮短周期。采用該方法可以有效的監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)展情況，識(shí)別計(jì)劃偏離的原因，從而及時(shí)的做出計(jì)劃調(diào)整。

2.3.3 物的執(zhí)行過(guò)程監(jiān)控

物的執(zhí)行過(guò)程監(jiān)控是指儀器設(shè)備的在勘測(cè)階段的日常保養(yǎng)維護(hù)和檢校記錄。儀器設(shè)備是獲取勘測(cè)成果的唯一工具，其性能和精度能夠直接影響勘測(cè)計(jì)劃的進(jìn)度和勘測(cè)成果的質(zhì)量。

2.4 檢查修改（C）

檢查修改階段依據(jù)勘測(cè)計(jì)劃階段制定的檢驗(yàn)程序和方法執(zhí)行，包括安全檢查、勘測(cè)計(jì)劃執(zhí)行情況考核和勘測(cè)成果質(zhì)量的檢驗(yàn)。成果質(zhì)量的檢驗(yàn)應(yīng)通過(guò)作業(yè)人員自查、互差、項(xiàng)目組中間檢查和最終檢查驗(yàn)收等過(guò)程。作業(yè)人員自查、互差主要以?xún)?nèi)業(yè)數(shù)據(jù)檢查為主;項(xiàng)目組中間檢查宜在項(xiàng)目開(kāi)展前期進(jìn)行，采用內(nèi)外業(yè)相結(jié)合、按比例抽查的方法，形成中間檢查記錄和修改執(zhí)行情況，并做好后續(xù)類(lèi)似問(wèn)題的檢查和修改工作;最終檢查驗(yàn)收由質(zhì)檢部門(mén)組織進(jìn)行。

2.5 總結(jié)分析（A）

總結(jié)分析包括監(jiān)督勘測(cè)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和對(duì)檢查階段出現(xiàn)的問(wèn)題總結(jié)分析，是動(dòng)態(tài)性階段，是一個(gè)循環(huán)的結(jié)束，更是下一循環(huán)的開(kāi)始。對(duì)勘測(cè)計(jì)劃各階段運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處置，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成有效措施，為下一階段工作、項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)，避免和降低類(lèi)似問(wèn)題再發(fā)生，促進(jìn)勘測(cè)項(xiàng)目質(zhì)量管理水平和勘測(cè)成果質(zhì)量的不斷提升。

3 結(jié)語(yǔ)

本文基于PDCA循環(huán)概念提出了“勘測(cè)計(jì)劃制定（P）-執(zhí)行過(guò)程監(jiān)控（D）-檢查修改（C）-總結(jié)分析（A）”的公路勘測(cè)項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)用方法和利用該方法在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理和工期管理上的具體應(yīng)用見(jiàn)解。在勘測(cè)過(guò)程中，各項(xiàng)工作和環(huán)節(jié)落實(shí)PDCA循環(huán)概念，能夠提高勘測(cè)成果質(zhì)量和生產(chǎn)效益，是保障公路勘察設(shè)計(jì)品質(zhì)的重要手段。PDCA循環(huán)是一種動(dòng)態(tài)、循環(huán)的過(guò)程管理模式，更是一種持續(xù)改進(jìn)、精益求精的工作理念。對(duì)于作業(yè)人員來(lái)講，利用該方法能促進(jìn)個(gè)人技術(shù)能力進(jìn)步，對(duì)工程項(xiàng)目來(lái)講，獲得投入的技術(shù)支撐能力提升促使項(xiàng)目品質(zhì)更具保障，對(duì)企業(yè)來(lái)講，促進(jìn)了品牌和效益的提升。

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作者簡(jiǎn)介：江智云（1987-），男，浙江溫嶺人，工程師，主要從事公路勘測(cè)工作。