【摘? 要】從世界各國實踐來看,可持續發展觀取代傳統發展觀指導人類發展,成為人類社會必然選擇有兩個重要歷史節點,前者是《寂靜的春天》面世,這揭示了傳統發展觀與可持續發展觀的存在;后者是《我們共同的未來》的發表,這明確了可持續發展觀的重要內涵。
【關鍵詞】發展觀;傳統發展觀;可持續發展觀
引言
發展觀是人們對一個國家在歷史演進過程中,對什么是發展及怎樣實現發展等問題的總的認識和看法。這決定了發展觀從形成到確立必須經歷一個漫長的過程。可持續發展觀是指既滿足當代人的需要,又不損害后代人滿足需要的能力的發展。可持續發展觀從形成到確立,歷經了兩個重要的歷史節點。
1.可持續發展觀的前奏——《寂靜的春天》揭示的兩種發展觀
在工業革命大發展大變革的背景下,世界發生了極大的變化,這些變化可以歸納為兩個方面,好的一方面是科學技術迅猛發展、人民生活水平顯著提高;壞的一面是工業革命帶來了復雜的社會問題,這其中最為人所熟知的社會問題,就是20世紀惡名昭著的“八大公害事件”。事實上必須指出的是:“這并不是說20世紀世界上就僅出現了8個公害事件,而是挑了最典型的8個事件,提醒我們不要忘記。”
“八大公害事件”的影響深遠,一方面在于其造成的后果駭人聽聞。以1953日本熊本縣水俁病事件為例,自1953年起,日本熊本縣水俁灣出現了一種怪病,患上這種病的人輕者口齒不清、步履蹣跚、面部癡呆、手足麻痹、手足變形,重者神經失常,會不自主的陷入酣睡或興奮狀態,逐漸出現身體彎曲怪叫的癥狀,直至死亡。據有關方面統計,這種病造成12615人受害,并且造成1246人死亡。這種病對患者與患者家屬而言,無論是否造成死亡,都是巨大的折磨。另一方面則在于“八大公害事件”喚起了人類對人類未來生活的思考。《寂靜的春天》一書的寫作正建立在這一基礎上。1962年,海洋生物學家蕾切爾·卡遜在《寂靜的春天》中這樣寫道:“美國的春天原來蕩漾著鳥鳴的聲浪,一片歡騰,但是現在變了,一片奇怪的寂靜籠罩著農村,成群的小鳥牛羊都病倒死亡了,農民農夫再加上他們的孩子都得了突然的不可解釋的疾病,然后死亡了,所以一片奇怪的寂靜籠罩著美國農村的春天。”“是什么東西使得美國無以數計的城鎮的春天之音沉寂下來了呢?”也就是在這本書中,作者首次提出了發展觀的選擇——“我們長期以來行駛的道路,容易被人誤認為是一條可以高速前進的平坦舒適的超級公路,但是實際上這條路的終點卻是災難。而另外的道路則為我們提供了保護地球的最后唯一的機會。”
現在看來,盡管當時的人們并沒有意識到所謂“另外的道路”即就是我們現在熟知的可持續發展觀,但以蕾切爾·卡遜為代表的“少數派”早已敏銳地察覺到了這一方面——羅馬俱樂部也是“少數派”的一員,這個由10個國家的30位科學家、教育家、經濟學家、實業家所組成的俱樂部。
第一種發展觀是由羅馬俱樂部為代表主張的“增長極限論”。羅馬俱樂部認為:“地球的支撐能力是有限的,但是由于人口不斷的增長,糧食已經覺得短缺,資源消耗很快,環境污染越來越重,這些因素如果不加控制,到某一個時間就會達到極限,地球承受不了,這個時候經濟就會發生不可控制的衰退。所以為了避免超過地球資源的極限而導致世界崩潰,最好的方法是限制增長。”第二種發展觀則是由羅馬俱樂部的強烈反對者們所主張的“唯經濟論”。簡而言之即就是資源是無限的,人口增長、糧食短缺、資源消耗、環境污染只是工業革命進程或者說人類社會發展進程中的階段性問題,這些問題會伴隨人類的發展而逐步被消滅,因而大可不必為此而憂慮。
“增長極限論”與“唯經濟論”可以視為傳統發展觀的一部分,盡管我們中的大多數人都難以相信會存在這種非此即彼的主張或者說觀點,然而事實就是如此。我們需要知曉的是,在《寂靜的春天》與《增長的極限》發表并引起巨大的爭論之前,人類之所以既沒有意識到我們正行走于“容易被人誤認為是一條可以高速前進的平坦舒適的超級公路”之上,也沒有意識到我們無形中就選擇了“唯經濟論”的發展觀,主要是因為在工業革命之前,物質匱乏始終困擾和威脅著人類生存發展,此時要求人類形成對發展觀的認識明顯缺乏必要思想基礎和物質基礎。而這種狀況一直持續到《寂靜的春天》發表后才得到顯著改善,也恰好從此時開始,人類在認識到傳統發展觀存在的同時,表現出意圖確立新發展觀的巨大渴望。
2.可持續發展觀的選擇——基于《我們共同的未來》
1972年6月5日至16日,聯合國人類環境會議在瑞典斯德哥爾摩舉行,會議通過發表《人類環境宣言》向全世界呼吁:“已經到了這樣的歷史時刻,在決定世界各地的行動時,必須更加審慎地考慮它們對環境產生的后果。”十年后,召開于內羅畢的聯合國環境管理理事會議決定成立世界環境與發展委員會——中國工程院院士、清華大學環境學院錢易教授認為這個委員會的任務在于研究有效解決環境問題的途徑——世界環境與發展委員會于1983年成立,1987年發表了環境保護史上又一個著名的報告《我們共同的未來》。正是在這一份報告中,可持續發展這一概念進入人類視野。
此后直至1992年,聯合國在巴西里約熱內盧舉行聯合國環境與發展大會,此次大會較20年前的聯合國人類環境會議規模更大,影響也更為深遠。聯合國環境與發展大會將可持續發展完善為可持續發展觀,并對其進行了定義:“既符合當代人類的需求,又不至損害后代人滿足其需求能力的發展。”為我們揭示了可持續發展觀與傳統發展觀之間的差別。
第一個差別在于傳統發展觀單純地考慮經濟增長,把經濟增長作為目標,而可持續發展觀不僅僅關心經濟增長,還關心社會的和諧和進步、資源節約和環境保護。第二個差別在于傳統發展觀主要著重眼前利益和局部利益,也就是“短視”,只能看到眼前的利益、短期的利益、代內的利益,而 可持續發展觀能夠關注到遠方的利益、長期的利益、代際的利益。第三個差別,傳統發展觀是資源推動型的發展。這所帶來的直接后果就是工業化和城市化并行,一旦由于過度發展工業而造成資源城市枯竭,城市化就無法繼續推進,甚至于倒退。這一點,山西部分城市以及東北老工業基地的發展歷程就可以作為例證。在此之外,國家發改委連續發布的兩批《中國資源枯竭型城市名單》中的74座城市也可以為此提供例證。而與之不同的是,可持續發展觀強調提高資源的利用效率,用較少的資源來取得經濟較快的發展。第四個差別在于傳統的發展觀是對自然進行掠奪的發展,而可持續發展觀強調,要與自然和諧相處。
而正是因為對上述這些差別的認識,可持續發展觀在世界各國引起了廣泛的理論探討和研究。因此,本文認為,1992年舉辦的里約熱內盧聯合國環境與發展大會是見證可持續發展觀確立的重要歷史節點。
3.結束語
可持續發展觀是當下主導人類社會發展實踐的發展觀,梳理可持續發展觀形成與確立的歷史過程,有利于深化我們對發展觀的規律性認識,更有助于我們理解可持續發展觀是如何成為人類的必然選擇。
參考文獻
[1]佩魯著,張寧等譯:《新發展觀》,華夏出版社,1987年版。
[2]蕾切爾,卡遜著,呂瑞蘭、李長生譯:《寂靜的春天》,上海譯文出版社,2007年版。
[3]麻省理工學院研究計劃小組著,李寶恒譯:《增長的極限》,四川人民出版社,1983年版。
作者簡介:田厚平(1995-),男,漢族,陜西旬陽人,西北政法大學2019級在讀研究生,研究方向為環境與資源保護法學。