新基建背景下智慧旅游景區發展對策研究

董雙瑩

2020年3月，中共中央政治局常務委員會召開會議，提出加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。這一決策為旅游景區的經營管理帶來許多新的挑戰與機遇。本文以焦作市云臺山智慧旅游景區為例，利用SWOT分析模型從景區在新基建背景下面臨的優勢、劣勢、機遇和威脅4個方面分別進行分析，并有針對性地提出建議，以期為部分旅游景區的經營管理與發展規劃提供決策建議。

引言

近年來，隨著互聯網的飛速發展和智能手機的普及，數字經濟時代也應運而生，新基建即為該時代背景下的產物。國家發改委表示“新基建指新型基礎設施建設，是以新發展理念為引領，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系”。文旅部表示，將對其中5G網絡、人工智能、物聯網等相關信息技術在文化和旅游領域的創新應用發展提供支持。這些決策對景區搭建智慧管理場景十分有利，本文以云臺山為例，通過SWOT分析法研究其在新基建背景下的機會風險及發展對策，以期為其他旅游景區的智慧化發展提供建議。

一、云臺山景區概況

云臺山景區坐落于著名的太極之鄉——河南省焦作市，內設旅游景觀有“紅石峽、潭瀑峽、泉瀑峽、茱萸峰、疊彩洞、獼猴谷、子房湖、萬善寺”等，是一處包含太行山獨特多樣的水景、峽谷類的地質地貌和中原地區綿長的歷史文化的生態旅游精品景區。云臺山是國家5A級風景區，是資源型城市重點旅游區自然風光旅游項目，有全球首批世界地質公園的稱號。

二、云臺山景區發展的SWOT分析

（一）優勢（Strengths）

1.自身實力較強

一方面，云臺山身為國家級5A景區，資金更充足，有更多的經濟來源，能夠迎接新基建帶來的機遇。另一方面，具有更高質量的旅游產品、更穩定的客戶來源，故而在各互聯網平臺更容易擁有粉絲流量，帶來經濟效益。而一般的中小企業等，因自身實力不強，旅游產品質量一般，相較而言難以充分享受政策紅利。同時云臺山景區旅游資源豐富，有精妙絕倫的山水構造、悠長的中原文化、講究陰陽相合的太極、有助于養生的中草藥資源以及獨具一格的民俗特技，這些資源使云臺山景區在新基建發展背景下更占據優勢地位。

2.客源市場相對廣泛

據河南農業期刊記載，河南2018年末總人口達10 906萬人，常住人口排名全國第三位，城鎮化率增長幅度在全國高居榜首。這樣密集的人口使河南境內發展短線旅游具有得天獨厚的優勢。同時，河南省位于全國的中心，內設新鄭機場，使鄭州市成為各交通線路連接的一個中心環節，人流量常年居高不下，為河南省的旅游市場帶來更多的機遇。云臺山景區四周公路分布十分通達，通過S233、S306可直達景區，高鐵、客車、自駕多種途徑均可到達，也為眾多長線旅游者提供了必要的出行條件。這使景區經營的線上流量轉為線下流量變得更容易，帶來更廣的客源市場。

3.擁有豐厚的文化底蘊

中原地區是中國文明的搖籃，是中原文化的一個重要來源，是中國文化的核心，曾親眼目睹20多個朝代的興衰存亡，占據了中國八大古都的半壁江山，其中，云臺山正地處中原。焦作市位于黃河“懸河”的起點、黃土高原的終點，是黃河中下游的分界處，包括1.625萬公頃黃河濕地、279處重點文物保護單位、188項非物質文化遺產。云臺山景區包含佛教、太極等文化、唐王試劍石等名人遺跡。豐厚的文化底蘊為云臺山景區的網絡宣傳與產品開發提供了豐富的資源。

（二）劣勢（Weaknesses）

1.所處地區經濟發展水平有限

同我國其他經濟貿易發達的地區不同，焦作市位處中原，屬于農業大省，城鎮化率低。又因礦產資源豐富，發展前期以挖煤采礦這一工業經濟為支撐。但煤礦資源屬于不可再生資源，且不符合當下我國推崇綠色發展的國情，地區經濟發展受到限制，經濟實力偏弱。轉型為以旅游產業帶動地區經濟發展，故短途游渠道帶來的經濟效益有限，景區順應新基建發展進行投資后，相對而言需要較長時間的經營管理才能收取投資回報。

2.存在“門票經濟”問題

云臺山景區官網上門票價格為120元/人，焦作市內其他景區如焦作影視城票價40元/人，陳家溝景區門票30元/人，相比較焦作市內其他景區門票價格上處于劣勢。此外，旺季景區總營業收入的50%左右來自門票，甚至曾達到60%，根據數據可以看出云臺山景區“門票經濟”問題嚴重。再加上景區內部缺乏刺激消費的項目，不能有效刺激游客在景區內消費，造成客源市場浪費。

（三）機遇（Opportunities）

1.新基建為景區線上流量發展帶來機遇

新基建的實施，將更大程度地發揮大數據時代的作用，體現數字經濟特征。在這一背景下，景區若能抓住機遇，為云臺山景區的品牌IP引來流量，就可以占據優勢，享受互聯網紅利。5G網絡、數據中心等基礎設施的建設為景區網上營銷提供必要的技術支持，景區可以利用VR、AR等技術、網絡直播與短視頻制作等方式向更多的游客展示自己，獲取流量，從而提高景區經濟收益。

2.有助于景區低碳環保發展

新基建涉及新能源汽車充電樁領域，這一決定對景區的低碳環保發展起到正面推動作用。云臺山景區屬于生態旅游景區，主營的旅游吸引物是自然風景，低碳環保的運營模式除了有助于景區可持續發展和、提升美觀度，還可以塑造良好的景區形象，提高顧客忠誠度和市場競爭力。同時新基建在新能源角度發力，可以加強游客的環保節能意識，增強游客的游覽素質，減輕景區的環境管理與游客管理負擔。

3.進一步推動景區智慧旅游發展

2018年，云臺山就已經和高德地圖聯合創建了“智能云臺山”項目，為游客提供更加靈活便利的出游規劃，依照每個游客的喜愛進行深度的私人定制，有效減少了旅游景區的扎堆游覽現象。此次新基建將進一步推進景區的智能化發展，景區可以順應時勢向內引進人工智能，不僅可以提高相應工作的效率與準確性，還可以豐富游客的旅游體驗。同時5G推行后，景區可以借助VR虛擬現實技術，使景區景物擬人化，帶來更生動形象的講解，也可以使用4K/8K智慧旅游進行現場直播，進一步推動景區智慧旅游發展。

4.為全域旅游發展帶來機會

要適應新基建背景下智慧旅游的趨勢，景區要建設城際高速鐵路和城市軌道交通，使城市與城市間的距離變得更短，進一步實現城市間資源共享，使經濟文化等各方面的效益達到最大化。云臺山可以充分憑借已有的人文優勢、聲譽度優勢、平臺優勢，為云臺山引來游客，周圍地區留住游客，優質服務打動游客，全面提高游客的幸福感和滿意度。即做到以交流融合為根本，以區域項目建設為基礎，以地方特色文化為賣點，以全域旅游為目標，最大限度地發揮云臺山的帶頭作用，帶動周邊區域全域旅游一體化發展，

（四）威脅（Threats）

1.競爭激烈

從地理位置上講，云臺山周邊地區景點競爭激烈，省內包含多處聞名中外的景區。提到河南省，大家更趨向于聯想到少林寺與龍門石窟，景區相互間距離不遠，交通便利，內容也有一定程度的相似性，故而會分走一定數量的游客，這是云臺山景區發展的一大挑戰。從旅游資源類型上講，提到山岳類景區，人們更趨向于聯想到四山五岳，除了四山五岳本身風景優美、各具特色外，古往今來的一些文學影視作品中也常有涉及，如大家耳熟能詳的“峨眉派”“滅絕師太”等皆與它們有關聯。這為云臺山在大數據時代發展帶來了挑戰。

2.網絡流量存在“雙面性”

網絡的高流通性使擁有流量的主體行為變得透明化，一旦景區發生安全事故或其他負面事件，將會帶來比以往更大的傳播度與負面影響，故景區更應該實時審視自身，不留任何安全隱患。互聯網通訊的發達，使網上的信息數量爆炸式增長，同時網絡的傳播與輿論的力量也變得越來越大，但是互聯網的管理水平還沒跟上，網上的信息真假難辨。這種情況容易引來一些投機取巧者利用社會輿論壓力從旅游經營者身上謀取利益，給旅游景區的網絡經營帶來了更大的壓力與挑戰。

3.游客信息數據安全問題

隨著互聯網的快速發展，人們的隱私越來越少，個人信息的私密性成為人們的一個關注重點。大數據時代，如何保證游客信息數據的安全性是一個十分重要的問題。若保存不當，游客的私人數據被黑客竊取導致游客的旅游行程電話等信息泄露，不僅會使游客置于遭受人身安全危害或經濟損失的危險中，還會給景區的聲譽造成損害，帶來嚴重后果。

三、云臺山景區未來發展對策

（一）對員工進行知識培訓，提升員工整體素質水平

隨著人工智能的發展與應用，一些基礎工作在將來可以由機械化的工具代替，如景區衛生管理、景區安全狀況的巡視與檢查、部分景區內的服務等。人工智能技術的引進，不僅可以使服務更快捷方便，同時也減少了人力成本，代替了原本工作內容單一操作簡單的員工。此時留下的員工應該具有更高的素質，處理好人工智能無法解決的高技術工作，如滿足游客在游覽過程中產生的獨特需求及處理游客投訴等工作。故景區需要對員工進行知識培訓，為游客獲得更優質的旅游體驗做準備。

（二）提供優惠政策，拉長景區內消費鏈，推動景區經濟發展

可以適當調整門票價格，減輕門票劣勢帶來的影響;也可以與其他企業合作提供優惠旅游線路、特色旅游商品等方式讓利給旅游者，擴大客源市場。同時景區拉長內部消費鏈，順應新基建政策，結合自身豐富的文化底蘊，開發更多高質量的旅游產品。一方面，可以讓游客在觀光游覽外有更多的參與感;另一方面，也刺激了游客景區內消費，提高景區的營業收入。

（三）打造品牌IP，多渠道吸引流量

新基建與傳統基建相比，更體現了數字經濟特征，更強調互聯網的應用，使線下場景線上化。此時應打造云臺山旅游景區的品牌IP，經營管理線上流量，不僅可以為線下渠道帶來更多的經濟效益，也可以為新基建開展后線上渠道的發展奠定基礎。除了通過直接對接有旅游需求的用戶這一直接渠道吸引流量，還可以利用與其他的品牌IP合作這一間接渠道發力，進行流量共享，資源整合，實現“1+1>2”的間接收益。比如近期華為AR技術與敦煌莫高窟的合作——華為河圖，不僅為莫高窟帶來了新的旅游玩法，而且還讓華為手機增加了一大賣點，合作共贏。

（四）嚴抓信息安全建設，不留漏洞

景區可以和相關網絡安全技術公司合作，高薪引進技術顧問，為景區網絡信息系統安全提供技術支持，同時加強多方面監管，防止信息被竊取，一旦發現信息泄露，及時發短信通知游客，以免造成更大的損害，時刻為游客的隱私安全保駕護航。

（五）嚴格把控景區的網絡形象

景區要注重自己的形象管理，除了強化正面形象外，更應避免對景區形象產生負面影響的事件發生。倘若這類事件已經發生，則應迅速著手處理，以最真摯的態度面對，積極承擔責任，給大眾一個交代。同時對于意圖利用網絡輿論造謠者，一旦發現，嚴肅處理，并移交給公安機關追究其法律責任。

（六）推進全域旅游與智慧旅游，助推焦作經濟發展

推進全域旅游，從改變產業結構開始，從原來的旅游產業帶動地區經濟發展轉變為多產業結合共同發展。如改善焦作市區內公共設施條件，提高醫療和衛生水平;從景區智慧化走向城市智慧化等。焦作市是太極拳的發源地，因此應將體育行業與旅游行業相結合;焦作市是四大懷藥的產地，可以將醫藥行業、飲食行業與旅游行業相結合等，從而增強各產業實力。同時在新基建背景下，突出產業轉型升級的新方向，加快高端化與智能化發展，重視新能源開發，走低碳環保可持續發展道路，各行業聯結，一同發力推動焦作經濟發展，助推云臺山景區的經濟發展建設。

（作者單位：鄭州大學旅游管理學院）