煤礦企業干部作風問題與解決辦法研究

高增會

中圖分類號：D262.3 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）01-032-02

摘 要 干部作風建設是煤礦企業健康發展的重要選擇，也是煤礦企業改革急需要攻堅克難的重要問題。因此，本文將從煤礦企業干部作風問題出發，指出煤礦企業干部存在著精神懈怠與紀律渙散、推諉扯皮與效率不高、工作不力與不敢擔當的問題，圍繞理論學習、責任意識和能力水平三方面分析了煤礦企業干部作風問題原因，從而指出要加強煤礦企業干部作風建設，企業干部必須要下基層、轉身份，提高工作主動性和積極性。

關鍵詞 煤礦企業 干部作風 問題 解決辦法

企業干部的作風建設水平直接關系到企業安全、生產、經營管理等職能作用的發揮，也關系著工作效率的高低。尤其是在企業發展面臨資金、經營等多重困難與挑戰，人員工作積極性挫傷，企業工作高效率需要提高的情況下，進一步加強干部作風建設更顯現了它的重要性，解決企業干部的作風問題成了煤礦需要積極探索并攻克的難題。

一、煤礦企業干部作風存在的問題

（一）紀律意識需要增強

部分干部在日常工作中未按照工作紀律嚴格要求自己，作風紀律意識不強，在一定程度上來說存在著“不求有功但求無過”的模糊意識，沒有嚴格按照工作標準嚴格要求自己，沒有嚴格按照日常管理秩序進行工作。

（二）工作效率需要提高

一些干部不同程度上存在著“事難辦”的現象，有的干部還存在著工作效率低下的問題，這是企業干部作風建設必須解決的問題。

（三）擔當意識需要提升

一些干部事業心和責任感不強，在思想觀念和工作方式上，存在著墨守成規、安于現狀、縮手縮腳的問題。缺乏開拓創新的主動性，在問題和困難面前往往束手無策。特別是面對新問題、新情況，習慣于老辦法、舊框框，缺乏闖勁、不敢創新、不敢擔當，因循守舊。

二、煤礦企業干部作風存在問題的原因分析

（一）理論學習不夠

平時不注意加強理論學習和黨性修養，對學習的重要性認識不夠，缺乏學習的自覺性，滿足于維持現狀，淡化了責任意識、服務意識、憂患意識，不傾聽基層職工的呼聲，導致在作風上出現這樣那樣的問題。

（二）責任缺失

少數干部擔當意識喪失，工作因循守舊保守固化，不想創新不敢干事，得過且過，把“不出事”作為最大原則，忘卻了自身崗位應盡的職責。有的缺乏擔當精神，不敢抓不敢管，回避問題和矛盾，怕承擔責任。有的只要不出事，寧可不干事。有的畏懼困難，對工作能拖則拖，能推則推，不負責任。

（三）能力缺失

一些干部因為不學習、不思考，存在著“能力恐慌”、“本領恐慌”，面對新形勢新任務無所適從。一些干部缺少創新的能力，不善于適應新形勢的變化，解決新問題。有的對本職崗位的業務知識、政策法規掌握不深不透，碰到具體問題不知所措，習慣以傳統思維想問題。

三、煤礦企業干部作風問題解決辦法研究

要轉變干部作風，必須要讓干部撲下身子、深入基層，才能達到錘煉本領、強化履責、提升能力的目的，才能在實踐中尋求到解決工作難題的辦法。霍州煤電晉北煤業公司踐行了“下基層、換身份、轉作風”干部“服務到基層，實踐到崗位”的有益路子，推進了工作高質量、高效率開展。

（一）“下基層”、提高干部工作主觀能動性

公司借助日常聯點包隊工作，開展落實干部作風建設，企業干部深入現場，細致了解基層職工工作內容，解決礦井安全生產措施制定與一線落實不符的問題，確保技術管理服務實實在在落到生產一線。首先，將生產系統科級干部和技術人員聯點包隊進行分業務劃分，讓包保人員根據業務保安職能采取多對一的模式，全方位覆蓋基層隊組安全、機電、通防、探放水等各項工作，確保各科室管理人員井下安全管理工作開展過程中專業對口、技術服務到位。同時，規定每個非生產系統科室至少聯點一個基層生產隊組，聯點科室科級干部必須熟知所包隊組的人員構成和工作開展情況等。聯點干部必須每周參加聯點隊組的周一安全會，對聯點隊組一周安全生產情況和困難進行排查分析，提出針對性強化措施。由安全科責成專人負責檢查聯點科室科級干部的參會情況和隊組周一安全會記錄痕跡。每月月底，由安全科根據各種記錄資料對各科室聯點包隊工作進行綜合評定，將考核排名情況進行公示，并將考核結果在安全績效中予以兌現。其次，加強聯點包隊的日常督察，通過動態督察、調度匯報、紀檢檢查三層聯動，確保科室技術管理人員全程與工人同上同下，跟班服務到基層一線，并積極成立安全督察隊，對各級管理干部的每日工作開展落實情況及工作質量進行督察考核。總而言之，讓企業干部能夠切實深入基層了解實際操作，現場進行技術指導，讓更多一線工人受惠，讓工作措施和管理制度越來越“接地氣”。

（二）“換身份”、營造爭先創優濃厚氛圍

“換身份”就是讓干部以普通人員的身份在職工崗位上頂崗實踐，增強對基層一線工作的掌握和了解，從實踐中出真知，提升管理水平。首先，公司各科室科長做出公開承諾，做好部門人員思想工作，并開展形勢任務教育，讓科室干部和管理人員實現思想上的轉變和認可。同時，為確保“換身份”工作實效，完善在崗位設置、人員培訓、定向安排、考核標準等方面的制度。明確實踐到崗位的管理職責，選拔各崗位管理組長，成立專門的辦公室，制定完善科學的內部考核辦法，合理安排小組頂崗成員，通過定期排班、上崗培訓和監督檢查工作等讓頂崗人員在“雙崗”之間靈活切換。其次，“換身份”過程中積極開展跟班實習、師帶徒方式，讓企業不同崗位的干部適應和了解新的工作環境和工作要求，并進行系統培訓，掌握崗位工作方法和要求，通過頂崗實習和一系列培訓與學習，提升他們的崗位操作技能素質。最后，為執行好“服務到基層，實踐到崗位”這一舉措，以制度管人，成立專門的辦公室和管理督察組，對各實踐崗位人員履職履責情況進行動態檢查，強化考核管理，引入“兩創一評”管理評價機制，創建黨員示范崗、青年示范崗，評選星級實踐崗位人員。

（三）“轉作風”、錘煉干部工作能力和作風

為了切實做到作風轉變，一方面，隨著干部“服務到基層，實踐到崗位”，公司將企業干部作風教育“課堂”搬到“現場”，讓企業干部認識到基層崗位的艱辛、基層職工的不易，珍惜自身工作崗位，從而改變公司抓作風建設就是查崗、搞整頓，抓一抓、緊一緊，不抓就“舊病復發”的問題現狀，形成干部作風建設制度化、常態化的有效探索實踐，進一步提升干部的責任意識和擔當意識、服務基層主動意識。另一方面，借助“換身份”優勢，加強各科室日常業務工作研究和分析，根據實際情況提前調整每月實踐到崗人員，在高質量完成本職工作的基礎上，實施“定時、定責、定效”，讓干部在崗位上積極實踐，以星級員工評選制度為依托開展頂崗實踐情況督察檢查，讓檢查考核與職工滿意度測評結合起來，對各實踐崗位人員進行評分定星、獎優罰劣，從而杜絕出現空崗、漏崗現象，全面錘煉干部工作能力和作風。

四、結語

煤礦企業干部作風建設，必須要堅持不忘初心、牢記使命，加強“三基建設”，把組織的作用輻射到基層，把干部的作用體現在現場，讓企業干部和管理人員到基層崗位實踐，深入基層，輪流頂崗，通過服務基層、實踐到崗、換位體驗，進一步提高企業干部的規矩意識、責任意識、擔當意識和服務意識，拉近與職工的距離，去官氣，接地氣，全面錘煉企業干部的基本能力和工作作風。

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