政務信息公開視域下的檔案公共服務功能探討

李清華

中圖分類號：G270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）01-099-01

摘 要 經濟基礎決定上層建筑，隨著我國經濟建設水平的不斷提高，我國政治建設也進一步發展，尤其是相關事業單位的發展愈發迅速，其職能也在不斷強化，促進了社會的和諧和穩定。在當前我國的政治建設中，政務信息公開是其中比較重要的內容，這對于政府部門和事業單位的發展有著積極意義。在我國的事業單位中，人社局是其中的重要機構，而在當前的政務信息公開視角下，人社局就需要加強對檔案信息的管理，通過對檔案信息的有效開發和利用，充分提升其公共服務功能。因此本文就以縣級人社局為例，探討在當前的政務信息公開視角下，如何提升其檔案公共服務功能。

關鍵詞 政務信息公開 檔案 公共服務

檔案公共服務功能是指充分利用檔案資源向社會各界提供政府政務信息相關政策法規以及各種憑證材料等綜合信息服務，該功能與政務信息公開相輔相成，在一定程度上能夠促進政務信息的公開，對于檔案工作的開展也有著重要意義。近幾年來，我國的政府部門和事業單位都在強化政務信息公開，對自身職能進行強化提升服務質量，而在該過程中提高檔案公共服務功能，能夠為其提供重要的助力。因此在政務信息公開的環境下，人社局等事業單位需要提高檔案公共服務功能。

一、政務信息公開下的檔案信息開發利用現狀

（一）政務信息公開與檔案網絡平臺相結合

我國在開展政務信息公開時，事業單位必須要對檔案信息進行進一步的開發和利用，提高其服務功能，而在當前隨著科技的不斷發展，我國政務信息的公開通常都會與檔案信息的開發利用結合在一起，所以政務信息公開就與檔案網絡平臺結合在一起，事業單位大多會建設相關的網站，并在其中增加檔案信息的相關模塊和功能，使大眾能夠通過政務信息公開的網站和界面進行檔案信息的查詢和利用，這在一定程度上提高了政務信息公開的水平。

（二）民生類檔案服務功能有待強化

目前事業單位在開展政務信息公開時，對檔案信息的開發和利用，主要集中于相關政策的解讀上，但是對于服務性更強的民生類檔案，其信息公開和利用的程度卻比較低。事業單位在開展民生類檔案的服務時，其相關工作人員的綜合素質普遍比較低，對于新技術核心管理理念的接受程度比較低，溝通能力比較弱，業務能力也不高，難以進行檔案信息資源的有效收集和整合，進而影響其公共服務功能的實現。

（三）政務公開范圍界定不準確

政務信息公開是當前我國政治建設的重要內容，其主要強調的是對國家相關政策法規和政務信息的公開，為民眾提供服務，但是在該過程中，政務信息的公開范圍卻始終無法得到準確的界定。不同地區的事業單位和政府部門在進行政務信息公開時，對于需要公開的內容以及公開的形式等都存在著很大的差異，這些差異的存在會影響到政務信息公開的規范化和標準化，進而引發混亂。

二、檔案公共服務功能提升的有效策略

（一）強化檔案服務理念

事業單位想要提高檔案公共服務功能，首先需要強化檔案服務理念，要對檔案信息公開以及檔案公共服務功能有正確的認識，了解其重要性，提高自身的思想認識，從而保證其功能的有效實現。縣人社局在提高檔案公共服務功能時，需要對相關工作人員進行培訓，提高工作人員的服務意識，使其認識到檔案信息的真正功能和作用，將自身的工作與公眾的生活結合在一起，解放思想，轉變觀念，樹立正確的服務理念，并向大眾提供更高質量的服務，以此來保證檔案公共服務功能的實現。

（二）轉變檔案部門職能

在政務信息的視角下，縣人社局的檔案部門職能不僅僅局限于檔案信息的收集和整理，還應該包括檔案信息的公開和利用，以及為群眾提供檔案信息服務，所以必須要轉變檔案部門的職能，強化其服務職能，以此來保障檔案公共服務功能。縣人社局的檔案部門需要將工作重心向服務的方向轉移，重點突出檔案公共服務功能，并開設相關的服務窗口，保證其工作的落實。

（三）豐富檔案信息資源

檔案公共服務功能主要在于利用檔案信息為公眾提供服務，所以檔案信息越豐富，其服務質量也會更高。因此縣人社局的檔案部門需要加大檔案信息資源的收集，為公眾提供更加豐富的檔案信息。

（四）拓展檔案服務渠道

事業單位檔案公共服務功能的實現需要借助相應的檔案服務渠道，只有拓寬了服務渠道，才能夠增加公眾了解檔案信息和獲取檔案信息的途徑，對于檔案公共服務職能的實現起到積極作用。縣人社局在開展檔案工作時，可以構建起主動和開放型的服務模式，建立相關的檔案信息網，利用互聯網幫助公眾進行檔案信息的檢索和利用，或者建立起檔案信息數據庫，使受眾能夠自行進行檢索，為公眾的檔案信息獲取和應用提供更多的便利。

三、結語

綜上所述，政務信息公開是當前我國政治建設的重要內容，而檔案公共服務功能的落實對于政務信息公開有著一定的輔助作用，只是目前很多事業單位在進行檔案信息開發利用時，存在著或多或少的問題，使得其服務功能有待提高。針對該問題，我國事業單位需要重點提升檔案公共服務功能，強化檔案服務理念、轉變部門職能、豐富檔案信息資源并拓展檔案服務渠道，以此來保證檔案公共服務功能的有效落實。

參考文獻：

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