如何走活國企重組融合“一盤棋”

韓濤

近年來，國有企業(yè)重組進(jìn)程一直穩(wěn)步推進(jìn)，但“組而不合”“面和心不和”等現(xiàn)象一直是重組融合的難點(diǎn)問題。為此，國務(wù)院國資委主管領(lǐng)導(dǎo)曾專門組織召開中央企業(yè)重組整合工作座談會，為央企重組整合把脈問診。

筆者認(rèn)為，重組企業(yè)在推進(jìn)融合進(jìn)程中，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新黨建活動載體，以戰(zhàn)略制定、人才管理體系建設(shè)、構(gòu)筑認(rèn)同文化體系等為抓手，可以有效推進(jìn)重組企業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)1+1>2的重組目標(biāo)。

學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，用新思想促融合

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想博大精深，是黨和國家的指導(dǎo)思想。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話，是推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的行動指南。

煥新啟航 2018年，由武漢郵電科學(xué)研究院與電信科學(xué)技術(shù)研究院聯(lián)合重組成立中國信息通信科技集團(tuán)。

重組新設(shè)的中央企業(yè)首先要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一起來，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、領(lǐng)導(dǎo)作用能夠充分發(fā)揮的組織體系，把習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則”內(nèi)嵌到重組企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)中，融入到企業(yè)治理的各環(huán)節(jié)，確保重組企業(yè)的高效運(yùn)行。

思想指引行動，行動決定成敗。重組新設(shè)的央企領(lǐng)導(dǎo)班子可以通過召開黨委中心組學(xué)習(xí)會議、邀請專家開展專題講座和專題輔導(dǎo)等學(xué)習(xí)形式，對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)行深層次解讀，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會其時(shí)代背景、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，把握新思想的豐富內(nèi)涵，學(xué)以致用，把新思想融入到重組企業(yè)管理運(yùn)營之中，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動重組企業(yè)發(fā)展的動力和源泉，特別是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，加強(qiáng)企業(yè)核心理念和發(fā)展戰(zhàn)略的凝練和實(shí)施，構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)企業(yè)上下共同開創(chuàng)重組企業(yè)改革發(fā)展新局面。

基層黨組織是黨的細(xì)胞，是企業(yè)發(fā)展的根基和堅(jiān)強(qiáng)堡壘，決定重組企業(yè)整合的成敗。重組央企應(yīng)重視強(qiáng)化基層黨支部和班子建設(shè)，強(qiáng)化基層支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，特別是將企業(yè)文化理念和戰(zhàn)略思想的宣傳貫徹作為基層支部“三會一課”的重要內(nèi)容，讓重組融合成為基層黨建的重要內(nèi)容;同時(shí)，從優(yōu)配強(qiáng)支部書記，讓支部書記成為帶領(lǐng)支部促融合、講團(tuán)結(jié)、扛任務(wù)的“領(lǐng)頭羊”，不斷增強(qiáng)支部重組融合的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保重組企業(yè)的各項(xiàng)部署能夠貫徹執(zhí)行，加快企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略，以戰(zhàn)略促融合

戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的方向，企業(yè)要做大做優(yōu)做強(qiáng)，離不開戰(zhàn)略的指引。科學(xué)、長遠(yuǎn)、可行的戰(zhàn)略制定，對促進(jìn)重組央企融合意義重大，對推動重組企業(yè)發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響。

以中國信科集團(tuán)為例，中國信科集團(tuán)自2018年7月重組以來，牢記習(xí)近平總書記視察集團(tuán)時(shí)提出的“現(xiàn)在核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、國之重器必須立足于自己，大國重器必須掌握在自己手中”的重要指示精神，圍繞“突破核心技術(shù)、奠定市場地位”這一使命，從國家戰(zhàn)略出發(fā)，面向世界信息通信技術(shù)發(fā)展前沿，面向國家網(wǎng)絡(luò)空間安全重大需求，緊貼集團(tuán)實(shí)際，緊盯前沿技術(shù)，以市場需求為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，制定了“六個(gè)三”戰(zhàn)略。在戰(zhàn)略制定過程中，不好高騖遠(yuǎn)，不盲目求快求大，從頂層確保戰(zhàn)略的可行性、指引性，通過戰(zhàn)略制定和實(shí)施來促融合，謀發(fā)展。

“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。”在戰(zhàn)略實(shí)施中，將會遇到很多困難，這個(gè)時(shí)候必須開展更深入的戰(zhàn)略宣傳貫徹，讓踐行戰(zhàn)略成為每個(gè)員工的思想自覺，讓克服困難實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)成為每個(gè)基層組織的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，還必須發(fā)揮重組融合的優(yōu)勢，借助重組融合形成的新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢等較重組前更為強(qiáng)大的競合優(yōu)勢在攻堅(jiān)克難中發(fā)揮作用，完成重組前依靠單一企業(yè)無法完成的任務(wù)，加快戰(zhàn)略目標(biāo)落地。這樣可以進(jìn)一步強(qiáng)化重組融合的優(yōu)勢發(fā)揮，在新基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破，成為干部員工擁護(hù)融合、推動融合的強(qiáng)大推動力量。

構(gòu)建人才管理體系，發(fā)揮人才價(jià)值促融合

人才是企業(yè)的最大財(cái)富，是企業(yè)創(chuàng)新的第一動力，是支撐企業(yè)發(fā)展的第一資源。重組企業(yè)通過思想引導(dǎo)、政策支撐、組織保障、制度安排、物質(zhì)及培訓(xùn)安排等措施，讓員工在心理上獲得認(rèn)同感、安全感，接受、認(rèn)可企業(yè)重組是大勢所趨，是企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)的必由之路，通過提升員工的職業(yè)動力感，推動員工積極投入到企業(yè)的融合中來。

在業(yè)務(wù)再造、部門整合、崗位調(diào)整過程中，重組央企應(yīng)堅(jiān)守底線，依法保護(hù)職工合法權(quán)益，通過轉(zhuǎn)崗等舉措，不輕易辭退員工，幫助員工解決因重組所帶來的員工住房、落戶、子女上學(xué)等實(shí)際問題，解除員工的后顧之憂，讓員工與企業(yè)和諧發(fā)展。同時(shí)，積極借助重組融合形成的新優(yōu)勢，打造在市場競爭中更具競爭力的新板塊、新業(yè)務(wù)、新項(xiàng)目，強(qiáng)化競爭優(yōu)勢，吸引新投資、新訂單，盡快產(chǎn)生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)，在競合中強(qiáng)化企業(yè)的重組優(yōu)勢，以發(fā)展解決重組中面臨的一些項(xiàng)目和人員調(diào)整問題，讓重組成為優(yōu)化人力配置、體現(xiàn)人才價(jià)值的催化劑。

在重組央企中，黨員占比一般比較高，有些部門的黨員占比達(dá)50%以上，在某種程度上，黨員工作做好了，業(yè)務(wù)工作就成功了一半。通過強(qiáng)化黨員思想信念教育，加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的理論學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部的思想覺悟，有利于從思想上讓廣大黨員干部講立場、顧大局、樹標(biāo)桿，帶頭為企業(yè)的整合融合發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用。

黨建引領(lǐng)文化，以文化促融合

文化管企，文化興企，企業(yè)文化對于凝聚員工共識、振奮員工精神、激發(fā)員工潛力起著行政管理不可替代的作用。文化融合是企業(yè)重組融合的基礎(chǔ)，對企業(yè)重組整合融合起著舉足輕重的作用，只有在文化上進(jìn)行深入融合，才能形成共識，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，提升凝聚力，破解重組企業(yè)貌和心不和的融合難題。

重組央企在構(gòu)建文化體系時(shí)，離不開黨建引領(lǐng)，在融入社會主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)上，應(yīng)堅(jiān)持文化傳承，注重兼容并蓄，充分尊重員工對原有文化的深厚情結(jié)，將重組前企業(yè)文化精髓融入到新的文化體系構(gòu)塑之中，力求充分融合、相得益彰。同時(shí)，要有計(jì)劃有步驟地開展文化宣傳貫徹，在日常的管理、生產(chǎn)、文體生活等行為中強(qiáng)化文化落地，通過榮譽(yù)評選、征文演講、主題創(chuàng)建等活動形式，不斷強(qiáng)化工作的文化屬性，讓融合的文化成為思想基礎(chǔ)，成為行動自覺，化于無形。

搭建新媒體溝通平臺，讓融合無處不在

當(dāng)前，信息技術(shù)日新月異，移動互聯(lián)給人們的工作學(xué)習(xí)帶來巨大的轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，黨的建設(shè)要增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。網(wǎng)絡(luò)等信息化產(chǎn)品不僅是開展黨建工作的有力工具，也是推進(jìn)重組央企融合的最便捷平臺。

重組央企通過開發(fā)APP、組建微信群、開通公眾號等形式，打破地域、空間、時(shí)間限制，建設(shè)一個(gè)集管理、企業(yè)文化、群團(tuán)活動、員工互動、福利發(fā)布于一體的全員參與的綜合性平臺，可以將黨的思想、企業(yè)重要事項(xiàng)以最短的時(shí)間、最便捷的方式傳達(dá)給每一位員工，讓員工快速、清晰、真實(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，讓員工感受到主人翁價(jià)值。

同時(shí)，依托平臺，可以有效實(shí)現(xiàn)員工之間的互動交流，縮短員工的距離感，讓融合溝通無處不在，匯聚員工力量，增加凝聚力，增強(qiáng)企業(yè)的生機(jī)與活力。

總之，國有企業(yè)特別是央企重組融合是一個(gè)較為艱難的過程。筆者認(rèn)為，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，以思想促融合，以行動筑融合，從全局出發(fā)，高屋建瓴，通過思想指引、黨建引領(lǐng)、戰(zhàn)略實(shí)施，有利于推進(jìn)重組央企的融合發(fā)展。

（作者系中國信科集團(tuán)黨委辦公室副主任）