基于新型生活圈的鄉村基礎教育設施配置研究

(浙江工業大學 設計與建筑學院，浙江 杭州 310023)

李克強同志在十二屆全國人大五次會議中表示，民生是為政之要，民生是社會建設的重點，必須要不斷提高學校辦學質量，進一步擴大優質教育資源的覆蓋面，逐步縮小城鄉、地區以及學校之間的辦學差距[1]。21世紀以來，城鄉差距不斷拉大，快速城鎮化背景下，分割明顯的城鄉二元結構已經嚴重阻礙了社會、經濟的發展。一直以來，鄉村地區的建設和發展緩慢且不平衡，公共服務設施的規劃配套也遠遠落后于城市。當前還沒有專門針對鄉村公共服務設施規劃配套的具體標準，傳統方法往往忽視了鄉村居民的實際需求，造成設施配置與居民需求之間相脫節，無法科學有效地指導鄉村各項公共服務設施的配置。盡管我國已經實行九年義務教育機制，但鄉村地區的基礎教育設施仍然存在學校數量較少、辦學水平較低、教育質量較差等一系列問題。鄉村基礎教育設施是鄉村公共服務設施最重要內容之一，其配置方式不僅關乎鄉村社會發展，而且對國家的發展也有著重要的意義。

因此，筆者以鄉村居民的客觀需求為依據，從“生活圈”視角出發，在總結“生活圈”理論在公共服務設施配置應用研究的基礎上進一步豐富和充實“生活圈”理論，構建適合鄉村地區的“新型生活圈”，并建立基于“新型生活圈”理論的鄉村基礎教育設施配置體系，最后以溫嶺市為例開展了實證研究，以期為其他鄉村地區的實踐探索提供有益的經驗。……