摘 要 農田水利水庫工程作為民生工程,是我國經濟發展的重要組成,更關系到人民群眾的生命財產安全。目前,農田水利水庫運行管理工作還存在很多問題,解決這些問題并發揮出農田水利水庫的作用,成為水利水庫管理人員面臨的難題和挑戰。基于此,分析農田水利水庫運行管理現狀,提出推進農田水利水庫運行管理工作發展的措施。
關鍵詞 農田水利水庫;運行;管理措施
中圖分類號:S27 文獻標志碼:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.05.085
農田水利水庫運行管理工作直接影響到農田水利水庫的正常運行情況,在水利工程中發揮著重要作用。隨著我國經濟的迅速發展,自然資源消耗嚴重,尤其是水資源的減少,對人們的生產生活產生直接影響。因此,農田水利事業在社會發展中發揮著重要作用。國家對農田水利建設高度重視,同時頒布了相關政策,也投入了大量的人力和資金,對投入使用的農田水利水庫進行全面的除險加固。為了確保農田水利水庫為人們的生產生活發展作出更大貢獻,相關部門應加強農田水利水庫運行管理工作。
1 農田水利水庫運行管理現狀
為了滿足我國社會建設的需求和經濟發展,當前農田水利水庫數量在不斷增加,其規模也在不斷擴大,這在一定程度上增加了農田水庫的管理難度和投入。在這一發展需求下,農田水利水庫運行管理等工作必須要及時更新、與時俱進。目前,農田水利水庫運行管理還存在一些弊端有待解決:1)農田水利水庫建設階段把關不嚴,農田水利水庫建設本身存在隱患;2)農田水利水庫管理制度和管理機制不健全,很多問題在出現時無法及時解決;3)在農田水利水庫管理工作中,主要部門與責任主體間職責劃分不清,以至于出現問題時互相推諉。農田水利水庫發揮著調節水資源的重要作用,同時也具有很大的經濟價值,這對農田水利水庫運行管理提出了更嚴格的要求。農田水利水庫運行管理要調節好水資源的時間和空間分布,而現代農田水利水庫運行管理還要重視其周邊生態環境的發展情況,如養殖產業發展、植被建設等,進而發揮出農田水利水庫的社會價值和經濟價值。
2 推進農田水利水庫運行管理工作發展的建議
2.1 全面實施健全農田水利水庫運行管理制度
健全農田水利水庫運行管理制度要從以下4方面入手。1)完善規章制度。農田水利水庫每項數據指標、運行流程和運行規范等要結合農田水利水庫投入使用的實際情況制定。2)結合農田水利水庫實際情況制定發展制度,特別是針對年久的農田水利水庫,要制定維修保養制度,并將制度落實。農田水利水庫投入使用年限久就必然會產生問題,這時可以采用加強設施建設、降級報廢制度和水利管理體系改革等措施,健全農田水利水庫管理制度,提高農田水利水庫管理水平,確保農田水利水庫高效運行,穩健發展。3)針對農田水利水庫管理中的資金和人員管理工作,要制定科學的規章制度,對于地方籌集和政府撥付的專款要建立專項資金管理,對于工作人員要進行技術規范,提高農田水利水庫運行管理質量。4)在農田水利水庫運行管理中還要落實水位水量的監測制度,這直接關系到農田水利水庫運行的各項工作以及農田水利水庫作用的發揮,應由專人做好詳細的數據記錄,以確保在需要時能夠及時予以查看[1]。
2.2 現代化農田水利水庫建設、運行及維護
現代化農田水利水庫運行管理工作的開展,要將現代化理念貫穿到農田水利水庫建設、運行和維護的全過程,這也是提高農田水利水庫運行管理和延長農田水利水庫使用壽命的有效手段,更是當前節約型社會所提倡的。新建農田水利水庫在選址、建設規格和施工建設中要嚴格按照現代化標準實行,嚴格控制建筑材料、施工工藝和施工工序。農田水利水庫運行管理需要一支專業的隊伍,并要有較高的思想覺悟,能做好日常管理工作,同時對農田水利水庫的結構、構建和操作流程等有全面了解,能認識到自身工作的重要性,嚴格落實各項工作要求。針對新建農田水利水庫和投入使用多年的農田水利水庫,都要做好維修保養工作,建立動態化維修和保養機制,根據運行實際情況制定有針對性的方案措施,針對防洪和泄洪能力較差的農田水利水庫要修改與設計結合,通過計算確定新的堤壩寬度、高度和坡度,確保農田水利水庫的長期使用以及使用中的安全性。由于受到水的侵蝕和自然環境的影響,農田水利水庫工程建設會受到一定的消耗,做好農田水利水庫硬件設施管理尤為重要,尤其是金屬配件的連接,要做好防銹工作。農田水利水庫在使用中會出現裂縫、坑洼等損壞,這是不可避免的,在進行日常管護過程中,如發現上述損壞,需及時指定應對方案,在不影響農田水庫基本運行的前提下,對水庫損壞進行補救,避免小問題造成不可挽回的后果[2]。
2.3 農田水利水庫運行信息化、智能化建設
隨著我國科學技術的迅速發展,信息化、智能化、現代化服務管理發展將成為必然,無論任何領域和崗位,要發展必須要與時俱進,更新設備,采用科學的手段,農田水利水庫運行管理工作更是如此。現代化管理手段是各項工作發展的必然,理念、技術手段以及方式方法都要更新,進而促進農田水利水庫運行管理工作有效開展。在自然資源面前,人類無法全面掌控,需要通過不斷的經驗積累,來避免意外事件的發生。只靠人工數據的統計和監控是不夠的,還需要采用現代化技術手段。尤其是現代信息技術迅速發展背景下,為農田水利水庫運行管理提供了科學武器。可采用信息技術詳細分析農田水利水庫的各項數據,對農田水利水庫的水位、水量等進行詳細記錄,結合數據提出具有針對性的方案。通過水量和水位的記錄可以清晰地了解不同階段的水位情況,便于結合監測數據采取相應措施,如在汛期要嚴格執行防汛預案,嚴把汛限水位;在正常時期,要發揮農田水利水庫的調蓄能力,為灌區經濟發展貢獻力量;同時做好搶險方案,對于搶險中需要使用到的物資要定期檢查和更換。農田水利水庫運行信息化、智能化建設,能夠有效發揮農田水利水庫功能,提高水資源的使用率,同時也節省了一定的人力和物力。與傳統方式相比較,信息化可以傳播和長期保存監測數據,能夠為農田水利水庫運行管理帶來便利。
3 結語
農田水利水庫運行管理直接關系到人民群眾的生命財產安全,對社會和諧穩定發展具有重要意義。現代水利工作特別重視農田水利水庫的運行管理,強化農田水利水庫運行管理中的各項工作,不僅能確保農田水利水庫有效運行,同時保障了水利設施的使用壽命。
參考文獻:
[1] 張琳霞.夏縣小型病險水庫除險加固后運行管理方法的探索與思考[J].山西水利科技,2019(3):85-86,92.
[2] 楊莉英,張天輝,郭翔宇,等.水庫標準化運行管理平臺研發關鍵技術及其應用示范研究[J].四川水利,2019,40(3):119-123,98.
(責任編輯:趙中正)
收稿日期:2020-01-12
作者簡介:羅宏偉(1967—),男,湖北武漢人,本科,工程師,研究方向為灌區管理與水資源管理。E-mail: 1137857846qq.com。