上海市探索科技創(chuàng)新券跨區(qū)域“通用通兌”形成政策協(xié)同的疊加效應

長期以來，跨區(qū)域創(chuàng)新資源共享、跨區(qū)域財政支持制度實施中存在一定程度的政策限制，尤其是標準不統(tǒng)一的問題，導致技術轉移難以實現(xiàn)服務一體化、政策協(xié)同化、流程標準化。為解決這一難題，上海在全面創(chuàng)新改革試驗中，基于昆山、上海楊浦區(qū)兩地各自推行創(chuàng)新券的實踐，促進國家技術轉移東部中心（以下簡稱“東部中心”）與昆山市科學技術局簽訂框架協(xié)議，積極支持昆山企業(yè)采購上海服務機構的專業(yè)服務，具體的支持服務內(nèi)容、流轉流程等參照上海已有運行經(jīng)驗，從而在區(qū)域范圍內(nèi)實現(xiàn)“支持范圍、平臺流程、服務機構、資金結算”的互通。企業(yè)使用創(chuàng)新券采購服務范圍的異地機構服務，可獲得本地財政補貼支持，最高補貼30萬元。

2019年2月，“昆山—上海券”首個項目完成兌付，兌付金額30萬元。通過服務機構牽線搭橋，企業(yè)需求實現(xiàn)精準對接，降低企業(yè)購買專業(yè)服務的成本30萬元，節(jié)約近1年的研發(fā)時間，項目完成后，將每年為企業(yè)帶來超過500萬元的利潤。2019年，“長三角創(chuàng)新券通用通兌”呈現(xiàn)迅猛發(fā)展態(tài)勢，“昆山—上海券”預計實現(xiàn)發(fā)放兌付1000萬元;“德清—上海試點券”發(fā)放兌付100萬元。同時，東部中心也在積極向長三角其他區(qū)域推廣科技創(chuàng)新券通用通兌模式，以優(yōu)質科技服務助力長三角企業(yè)技術創(chuàng)新，發(fā)揮科創(chuàng)中心建設的示范和引領作用。