高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)證研究

摘 要：以近十年浙江省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期為時(shí)間序列，選取高職教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代表指標(biāo)進(jìn)行比較分析，并與全國(guó)水平狀態(tài)進(jìn)行對(duì)照，在高職教育人才培養(yǎng)的數(shù)量規(guī)模、就業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效益等方面分析與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)情況。從職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)、高職院校人才培養(yǎng)生態(tài)圈、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)等方面探索高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的策略，為高職教育的科學(xué)發(fā)展提供方向，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才儲(chǔ)備和技術(shù)支持。

關(guān)鍵詞：高職教育 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入高速優(yōu)質(zhì)發(fā)展的新常態(tài)，高職教育在建設(shè)發(fā)展中快速調(diào)整適應(yīng)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)，有效發(fā)揮其輸送人才資源的功能，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革的進(jìn)程。高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間相互作用、相互制約、相互協(xié)調(diào)，共促發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接影響高職教育發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模、科類結(jié)構(gòu)，高職教育又為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐、技術(shù)支持、智力資源。因此，優(yōu)化兩者之間的互動(dòng)發(fā)展關(guān)系對(duì)于高職教育發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有直接的顯性影響作用。中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃即將步入尾聲，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直位于全國(guó)前列的浙江省來(lái)說(shuō)，“十二五”、“十三五”兩個(gè)五年計(jì)劃是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，通過(guò)打出轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳，浙江省一直保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，各方面形成了新的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力居于全國(guó)前列。面對(duì)當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，浙江省已經(jīng)把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)列為首要戰(zhàn)略，更大力度推進(jìn)人力資本投資，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型擺在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的首要位置。在此背景下，高職教育致力于培養(yǎng)社會(huì)所需的技術(shù)技能應(yīng)用型人才，旨在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。2015年浙江省頒布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》，指出要“增進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)與社會(huì)人才需求和使用的契合度，為浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好的技術(shù)技能人才支撐。”因此，筆者選取近十年浙江省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期為時(shí)間序列，分析其高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)情況，為高職教育的科學(xué)發(fā)展提供方向，以發(fā)揮高職教育在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才儲(chǔ)備和技術(shù)支持。

一、高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究指標(biāo)界定

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，高職教育的功能和目標(biāo)也在不斷調(diào)整和變化，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出：“要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。”高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間既相互依存又相互制約，具有復(fù)雜的多層次性的內(nèi)在聯(lián)系。高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展不等于同步發(fā)展，教育效益的顯現(xiàn)具有一個(gè)周期實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，存在一定時(shí)間的延滯，并且高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能動(dòng)作用也是一個(gè)逐步釋放的過(guò)程，因此，高職教育的發(fā)展應(yīng)當(dāng)適度超前于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而這種“適度超前”可以理解為高職教育的發(fā)展速度適當(dāng)超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，為教育效益顯現(xiàn)留出一個(gè)人才培養(yǎng)的周期，為經(jīng)濟(jì)新變革、產(chǎn)業(yè)新興起所產(chǎn)生的應(yīng)時(shí)需求形成一定的人才儲(chǔ)備空間。本文以近十年浙江省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期為時(shí)間序列，選取高職教育發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代表指標(biāo)進(jìn)行比較分析，并對(duì)照全國(guó)水平狀態(tài)，在高職教育人才培養(yǎng)的數(shù)量規(guī)模、就業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效益等方面分析與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)情況。數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》、EPS數(shù)據(jù)平臺(tái)，由于采集數(shù)據(jù)的限制，研究浙江省近十年時(shí)間序列以2009年至2018年的數(shù)據(jù)為主。

二、浙江省高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性分析

（一）高職教育規(guī)模與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的協(xié)調(diào)性分析

高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互影響，突出表現(xiàn)在高職教育規(guī)模與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的相互影響上。高職教育發(fā)展規(guī)模是以滿足地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的需求為基礎(chǔ)，一定程度上會(huì)受到區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展水平的影響與制約。通過(guò)采用“規(guī)模協(xié)調(diào)度”即高職教育規(guī)模（用高職院校畢業(yè)生數(shù)代表）與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模（用生產(chǎn)總值代表）比例來(lái)衡量區(qū)域高職教育規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模協(xié)調(diào)性。由2010-2019年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》中的相關(guān)數(shù)據(jù)，得出近十年浙江省高職教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模協(xié)調(diào)度及其與全國(guó)水平的對(duì)比（見表1），與全國(guó)相比，浙江省高職教育規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的協(xié)調(diào)度在十年間基本處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定且協(xié)調(diào)度低的狀態(tài)。從2009年開始浙江省高職教育規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的協(xié)調(diào)度明顯下降，從2009年的0.6326跌落至2018年的0.5742，盡管這十年間的協(xié)調(diào)比例迂回升降，但基本保持在這個(gè)狀態(tài)，這說(shuō)明整體來(lái)講，浙江省生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度明顯高于高職教育規(guī)模發(fā)展速度，雖然2015年、2016年浙江省高職教育規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的協(xié)調(diào)度與全國(guó)水平之間的差距在逐漸減小，但從2017年后，隨著浙江省生產(chǎn)總值的快速增長(zhǎng)，浙江高職教育規(guī)模發(fā)展速度并沒(méi)有明顯的快速發(fā)展變化，這使得浙江省高職教育規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的協(xié)調(diào)度與全國(guó)水平之間的差距再次逐漸拉大，從2015年0.6137再次跌落至2018年0.5742。從2009年以來(lái)十年間，浙江省的人均生產(chǎn)總值一直居于全國(guó)前列，平均位列第五，而浙江省高職畢業(yè)生數(shù)在全國(guó)的排名遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的位次，浙江省高職教育不但沒(méi)有呈現(xiàn)出適度超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)狀態(tài)，反而落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。雖然浙江省高職院校畢業(yè)生數(shù)量在逐年增加，但與浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求相比還存在一定的差距，高職教育從規(guī)模上的發(fā)展速度還無(wú)法跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。隨著浙江經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，高職教育規(guī)模發(fā)展速度必須跟得上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的技術(shù)技能型人才資源。

（二）高職教育就業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性分析

由于數(shù)據(jù)的可得性，在此從浙江省近十年的就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)分析（見表2）可以看出，從2014年開始浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)變成以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)在逐年遞減，第三產(chǎn)業(yè)逐年增加，從二三一變成了三二一結(jié)構(gòu)。而在三大產(chǎn)業(yè)中的就業(yè)結(jié)構(gòu)趨勢(shì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)同向，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例在逐年遞減，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例逐年遞增，但是就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的速度未與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的速度保持同速，截至目前，十年來(lái)仍然保持在第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)比例居主導(dǎo)，與浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向和進(jìn)程還未達(dá)到同步。從就業(yè)人員中高職畢業(yè)生的比例可以看出，浙江省高職畢業(yè)生在就業(yè)人員中比例逐年升高，且高于全國(guó)水平，但在整個(gè)就業(yè)人員比例中仍然偏低，近三年最大的突破比例仍在12%左右。2014年是“十二五”和“十三五”交替時(shí)期，這正是浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局調(diào)整，這一系列變化也必然使得高等教育尤其高職教育迅速做出響應(yīng)。在浙江省推進(jìn)新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，浙江省高職院校應(yīng)加大力度培養(yǎng)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)所需的專業(yè)人才數(shù)量，科類結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置應(yīng)始終緊密圍繞行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)方向，做到專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展需要，使高職教育培養(yǎng)的高質(zhì)量技術(shù)技能人才能夠滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的人才需求。

（三）高職教育質(zhì)量效益與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性分析

教育效益從不同角度可以區(qū)分為不同類型，其中教育經(jīng)濟(jì)效益是教育效益的重要組成部分。教育經(jīng)濟(jì)效益是指通過(guò)教育投資生產(chǎn)出一定質(zhì)量和數(shù)量的勞動(dòng)力，這些勞動(dòng)力在生產(chǎn)過(guò)程中提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的利益。從教育投資來(lái)源和所獲收益之間的關(guān)系角度，教育經(jīng)濟(jì)效益可分為個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益是從社會(huì)整體的觀點(diǎn)出發(fā)，考慮接受教育所投資的成本與效益的關(guān)系，也是文章中所要討論的部分。一方面通過(guò)生均成本來(lái)度量高職教育中的辦學(xué)效益，同樣的成本培養(yǎng)的學(xué)生數(shù)量增多，說(shuō)明辦學(xué)效益有提高;另一方面通過(guò)生均生產(chǎn)總值來(lái)度量，高職畢業(yè)生創(chuàng)造的國(guó)民生產(chǎn)總值的比例有增加，說(shuō)明辦學(xué)效益有提高。根據(jù)EPS平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)可得（見表3），浙江省高職教育生均成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)水平，且教育經(jīng)費(fèi)支出的年均增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高職院校的在校生數(shù)的年均增長(zhǎng)率。高職畢業(yè)生創(chuàng)造的國(guó)民生產(chǎn)總值的比例在逐年增長(zhǎng)，但高職畢業(yè)生人均創(chuàng)造的生產(chǎn)總值比例并沒(méi)有占很大比例。雖然，浙江省高職教育質(zhì)量效益尚未能完全精確的計(jì)算和體現(xiàn)，但在不斷擴(kuò)大浙江省高職院校辦學(xué)規(guī)模和成本投入、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的同時(shí)，高職教育的質(zhì)量效益也會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐步體現(xiàn)和釋放。

三、浙江省高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展策略

（一）推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)“落地生根”，實(shí)現(xiàn)教育資源與社會(huì)資源優(yōu)化整合

浙江省實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，打造先進(jìn)制造業(yè)基地是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。制造業(yè)的發(fā)展所帶來(lái)的高技術(shù)技能應(yīng)用人才的大量需求也成為了高職教育賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。浙江省高職高專院校共有49所，占全省高等院校總數(shù)的45%，其中民辦院校有10所，主要以政府辦學(xué)為主，社會(huì)投資高職教育的力度不足，而這49所高職院校中有大半數(shù)以上分布在杭州、寧波、溫州等地，衢州、麗水等其他地區(qū)的高職院校只有一所，這與浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不相匹配。浙江省應(yīng)充分發(fā)揮地方政府、中高職院校、行業(yè)企業(yè)各方優(yōu)勢(shì)，大力推行職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)并實(shí)質(zhì)性落地。目前，浙江省已組建了100多個(gè)職教集團(tuán)，與近7000多家企業(yè)建立合作，為推進(jìn)校企合作搭建了有效平臺(tái)。

政府作為保障高職院校與企業(yè)深度合作、協(xié)同發(fā)展的主導(dǎo)力量和協(xié)調(diào)者，應(yīng)該通過(guò)制定優(yōu)惠政策、法律法規(guī)等方式吸引更多社會(huì)力量以不同形式參與高職教育辦學(xué)，向“教育型企業(yè)”、“產(chǎn)教融合型企業(yè)”政策傾斜，保障校企雙方積極持續(xù)的深度合作。高職院校和企業(yè)作為產(chǎn)教融合的主體，應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，從機(jī)制上依存、資源上互補(bǔ)，最終實(shí)現(xiàn)利益上共贏，這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)與高職院校的良性互動(dòng)，保證校企合作機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)建立以區(qū)域或?qū)I(yè)為紐帶、地方政府或行業(yè)為主導(dǎo)、高職院校為龍頭、中職學(xué)校和企業(yè)共同參與的職教集團(tuán)或聯(lián)盟，探索社會(huì)力量興辦職業(yè)教育，真正形成多元化投資辦學(xué)的格局，推動(dòng)高職院校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體。這樣既可以實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，拓展教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，提供充足的教育資源，也可以及時(shí)獲取產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)信息，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)教育資源與經(jīng)濟(jì)資源的整合，獲得教育規(guī)模效益的最優(yōu)化。

（二）推進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)生態(tài)圈“內(nèi)外兼修”，實(shí)現(xiàn)教育資源與產(chǎn)業(yè)資源融通共享

高職院校人才培養(yǎng)生態(tài)是培養(yǎng)主體與其所處的內(nèi)外部環(huán)境相互作用、相互影響，形成的具有自我反饋調(diào)節(jié)功能的、開放的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)。一個(gè)健康的生態(tài)系統(tǒng)要求高職院校既能承載自身的發(fā)展力，也能與外部環(huán)境協(xié)調(diào)共生。教育規(guī)模大小直接影響其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，浙江省高職教育發(fā)展規(guī)模近十年來(lái)一直保持上升趨勢(shì)，但從就業(yè)人員中所占比例來(lái)看，高職畢業(yè)生在社會(huì)就業(yè)人群中占比并不高，到2017年仍只有12.6%，這與浙江省經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展不相匹配。浙江省在實(shí)現(xiàn)高職教育內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，還應(yīng)該繼續(xù)適度擴(kuò)大高職教育規(guī)模，將浙江的人口紅利轉(zhuǎn)化為人才資源，提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)，為全省第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)提供高技能人才保障。

在保證人才輸送數(shù)量的基礎(chǔ)上，還要注重人才質(zhì)量的培養(yǎng)，尤其在專業(yè)布局方面，高職院校要立足于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢(shì)，圍繞地方支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，形成與之相匹配的骨干專業(yè)群和特色專業(yè)。在人才培養(yǎng)模式方面，通過(guò)高職提前招生、單考單招、“三位一體”等多種方式，為學(xué)生提供多種渠道接受高職教育的機(jī)會(huì)，探索高職、應(yīng)用本科、專業(yè)碩士貫通培養(yǎng)模式，拓展高職人才培養(yǎng)層次和成長(zhǎng)渠道。加快實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，將人才“供給-需求”單向鏈條轉(zhuǎn)向“供給-需求-供給”閉環(huán)反饋，為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)更多具有高度適應(yīng)性的高技能人才。

（三）推進(jìn)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)“并駕齊驅(qū)”，實(shí)現(xiàn)教育資源與企業(yè)資源互聯(lián)互通

隨著浙江產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對(duì)創(chuàng)新復(fù)合型技術(shù)技能人才需求越來(lái)越緊迫，對(duì)于社會(huì)就業(yè)者和在校學(xué)生來(lái)說(shuō)，提升自身職業(yè)技能水平，增強(qiáng)專業(yè)化程度，以滿足職業(yè)崗位的要求，達(dá)到與企業(yè)人才需求無(wú)縫對(duì)接。2019年新印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出：在職業(yè)院校啟動(dòng)“1+X”證書制度試點(diǎn)工作，將學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級(jí)證書結(jié)合起來(lái)，除了發(fā)揮學(xué)歷證書作用，還鼓勵(lì)學(xué)生積極取得多類職業(yè)技能等級(jí)證書，拓展職業(yè)本領(lǐng)。“1+X”證書制度試點(diǎn)過(guò)程就是深化產(chǎn)教融合、校企合作的過(guò)程，需要學(xué)校與企業(yè)雙方尋求對(duì)方需求點(diǎn)，并根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)資源互相合作融通，達(dá)到雙贏，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在“1”的學(xué)歷教育方面，既發(fā)揮學(xué)歷教育對(duì)高職在校生的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)作用，也可以面向社會(huì)就業(yè)人員提供“1”的學(xué)歷培養(yǎng)，根據(jù)社會(huì)就業(yè)人員取得的職業(yè)技能等級(jí)證書與學(xué)校課程互換，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成高校要求的規(guī)定課程學(xué)習(xí)后以獲取學(xué)歷證書。在“X”的職業(yè)技能等級(jí)證書培訓(xùn)方面，對(duì)于高職院校在校生來(lái)說(shuō)，學(xué)校在實(shí)施“1+X”證書制度試點(diǎn)的過(guò)程就是主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求的過(guò)程，在課程設(shè)置、師資配備、教學(xué)方式等人才培養(yǎng)方面更加多元化的吸取社會(huì)資源，專業(yè)緊密對(duì)接就業(yè)崗位、課程主動(dòng)對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)真實(shí)對(duì)接生產(chǎn)過(guò)程，這是一場(chǎng)深化復(fù)合創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式的改革，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。對(duì)于社會(huì)就業(yè)人員來(lái)說(shuō)，“1+X”試點(diǎn)高職院校可以利用學(xué)校教學(xué)、師資資源，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)深度參與，按照育訓(xùn)結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求，為社會(huì)就業(yè)人員提供適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)其不斷更新獲取職業(yè)技能等級(jí)證書，為他們的職業(yè)發(fā)展開辟一條可積累、可轉(zhuǎn)換、可持續(xù)的互通之路。

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（蘆丹丹，溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院產(chǎn)教融合處）