王丹
關鍵詞:會計治理 ?功能 ?醫院
長期以來,會計被認為是一項決策系統,該系統能夠為信息使用者提供出精準的的科學依據。現階段,我國的會計治理功能研究仍處于初級階段,在體現會計治理功能及改善會計治理機制方面存在一定的不足。醫院屬于我國公共衛生部門的重要性組成部位,醫院會計核算辦法屬于目前醫院會計治理工作所遵循的基本準則,注重對醫院會計治理功能的研究將有利于完善醫院治理結構,加強醫院管理,且可加深對會計基本準則的認識。
治理與會計治理之間的區別主要體現在:(1)主體不同。治理主體體現在政府等國家性公共權力,而會計治理的主體體現在市場、公共權力機構及社會組織;(2)適用范圍不同。治理屬于制度性的概念,只涉及于政府權力所能及領域,而會計治理概念卻相對較為廣泛,將涉及全社會領域;(3)權力來源不同。治理的權利來自于國家性法律授權,而會計治理則來自于社會契約及公共認可;(4)價值取向不同。治理多傾向于責任觀、行政觀以及制度觀,而會計治理則更傾向于法治觀、民主觀以及社會觀;(5)手段機制不同。治理傾向于規制、命令以及控制,而會計治理則更傾向于協商、合作以及對話。
近年來隨著我國醫療事業的快速發展,使醫療活動對會計要求越來越高,促使會計治理工作取得了一定的進展,現有研究已經對會計治理工作的研究提出了方向。目前醫院會計治理功能研究與展望框架主要含括以下方面內容:
(一)開發綜合體現會計治理功能需求的會計信息質量計量指標
目前,在具體會計信息質量指標的計量與研究方面還有一定的不足。第一,針對會計質量的重視程度僅僅以外部投資者的角度去看,這就對會致使會計信息質量出現升高的狀況,也反映出投資者此時的效益具有更大的升值空間,此時需要對會計信息的價值相關性及可比性就進行全面分析,查找問題,應在重點對會計信息質量所暴露的問題進行考察的同時,仔細觀察財務分析師的態度變化程度;第二,應對盈余類項目的關注程度較高,而對資產項目的重視程度較低。
(二)國際會計準則完善中會計治理功能的發揮
國際會計標準不斷進行完善的過程是會計治理功能發展的重要性階段,要想保障會計治理功能的質量性及信息性要求得到國際標準,醫院的會計工作應完善及滿足國際會計治理標準與發展需求,對于醫院相關的會計治理工作來說將有利于制約影響較差會計功能的發揮。醫院應促使會計準則在趨同于國家準則的過程中積極發揮會計治理作用,強化市場環境及制度背景下國家需求與會計治理功能需求之間的關系,避免出現盲目接受國家準則影響會計功能的正常發揮。
(三)對會計治理功能研究方法的創新之處
目前,在會計治理相關的大多數功能的使用過程中均實施數據樣本采集的方式進行,此類方式只是暫時性方法,為避免長時間使用大樣本數據庫形式而導致機械性解釋的產生,可在具體研究應用當中,更新會計治理功能研究方法,以避免會計工作出現機械化解釋問題、錯誤設定功能機制以及固定研究假設的現象,促使會計治理工作發揮出更大貢獻。
利用會計治理功能可有效對醫院會計工作中不對稱的會計信息進行解決,增強醫院會計治理水平,推動醫院發展。本文對醫院會計工作如何進行構建及展望進行了探討,旨在進一步規范醫院的經濟活動,完善醫療有償服務經濟活動管理秩序,促使會計工作在醫院發展及管理方面發揮出基礎性及重要性的作用。
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