軌道交通項目建設中的財務管理問題探討

錢稚蓉

關鍵詞：軌道交通 建設 財務管理 問題

財務管理可以實現企業價值最大化目標的同時，能夠有效防止財務舞弊、確保企業資產的保值與增值。軌道交通建設項目具有投資規模大、建設期長、投資回收期漫長等特點，如何加強軌道交通項目建設過程的財務管理，防范財務風險及資金風險，并實現工程所帶來的經濟效益和社會效益顯得尤為重要。

一、軌道交通項目建設中加強財務管理的重要性

（一）財務管理是軌道交通項目建設的基礎

隨著現代企業體系的不斷建設，財務在企業運營或是項目的整個投資過程中占有著重要位置。以軌道交通項目建設中，從項目所需資金的籌集到使用直至分配，財務管理都參與其中。軌道項目建設的成本預算、核算、結算及決策都通過財務反映，進而保證了軌道交通項目建設的順利進行。

（二）有利于加強資金管理，降低施工成本

項目建設若能夠加強資金管理、提升其使用效率，最終必定能降低施工成本。在整個軌道項目的建設過程中若能夠擁有較為完整的、科學的財務管理體系，可以實現項目資金的合理配置，從而起到降低施工成本的作用。

二、軌道交通項目建設中可能出現的財務管理問題

（一）項目建設缺乏預算及成本管理

軌道交通項目建設中相關預算及成本管理人員的不足可能造成項目建設過程中出現預算及成本管理的不到位，進而給項目建設支出帶來了許多不確定性。這樣一來，將對軌道交通項目建設成本標準化計算的客觀性、科學性，乃至于對未來的建設成本精細化管理帶來一定的難度。

（二）資金管理亟待加強

資金管理在軌道交通項目建設過程中尤為重要。從資金內控角度來看，如果項目資金的支出缺乏管理，就會造成資金支出浪費。例如，如果少數工程項目支出沒有嚴格按照預算管控，就會造成資金支出的“探頭”，這樣不僅會造成項目資金使用上的浪費，還會影響工程進度。另外，如果項目資金的支出缺少相應的付款手續，工程量的核算、工程質量的監督、現場簽證手續不齊全。此類資金內控問題的發生，給項目資金管理增加了難度。

（三）資產缺乏精細化管理

軌道交通項目建設中形成的資產具有金額大、數量多、種類多的特點。如果在項目建設過程中對于資產缺乏精細化管理，就會造成不必要的工程損失。如在建工程資產管理中，由于缺少專業技術人員管理，造成在建工程管理缺乏應有的合理性、工程物資的領用及儲存、分類混亂。同時，對于在建工程缺乏定期盤點，致使在建工程損失嚴重，最終增加了工程施工成本。

（四）相關管理制度不健全

針對上述財務管理問題，建立、健全相關的財務管理制度就尤為重要。只有建立健全完善的管理制度，才能使得財務管理落到實處。

三、軌道交通項目建設中財務管理的具體策略

（一）加強項目建設的成本管控

加強項目建設的成本管控是軌道交通項目建設財務管理重要的環節。

首先，明確成本支出范圍。可以根據項目建設的施工進度、項目建設的內容分標段簽訂合同，對于一些工程量明確、金額較大的標的，可以采取合同包干的方式，以控制項目建設成本支出。

其次，以工程合同為對象建立信息化管理平臺。企業可以借助信息化管理手段，將相關合同掃描至信息系統平臺中。同時要制定嚴格的合同款支付制度，要求一切與工程相關的支出按事先簽訂的合同進行支付，所有工程款項的支付都要嚴格遵循合同管理。

最后，工程款項的支付。工程款項的支付環節是成本管控的關鍵，因而工程款項的支付要設定相應的手續及審批流程。一般來說，工程款項的申請應由施工方發出，在付款申請說明中應該標明項目的名稱、標段、施工的起始時間、工程量完成情況、申請付款的金額，并加蓋申請單位的公章后連同監理方出具的證明材料一并將交給項目方，項目方工程部核對工程量出具工程量計算工程書，并制作工程付款審批單轉交給計劃部門，計劃部門根據工程部門出具的工程說明，套用合同相關價格條款及合同約定的支付比例計算出應支付金額，最后交財務部門審核，財務部門根據前述單位申請付款材料，進入合同管理平臺審核工程項目的款項支付情況，并審核發票取得情況。審核無誤后，要求施工方提供付款金額發票，待收到發票后予以付款。

（二）提升資金管理水平

軌道交通項目建設中，由于部門、人員、環節眾多，對于資金管理的要求較高。企業可以借助信息化技術、網絡平臺技術，將工程所需要的材料、人工、機械及日常管理支出進行系統化管理。例如，可以借助合同管理系統，將各類工程合同錄入其中，在需要支付工程款時，只需在合同系統中審查合同的付款進度，并檢查已支付的金額，財務部門根據審批便可進行款項的支付。財務管理信息化不僅可以提升資金管理的效率，更為重要的是可以降低資金支付的風險，防止工程款超支及舞弊問題的出現。

（三）加強資產管理

加強資產管理應該從建立資產管理體系及明確相關責任人兩方面進行：一方面，在資產管理體系方面，設立專門的資產物資管理部門，對軌道交通項目建設資產的購置、領用、報廢等進行嚴格監督，作為資產管理部門應及時與財務部門定期對項目進行資產盤點;另一方面，人員方面。企業要安排專人管理資產，明確責任人，并對其進行定期考核。以此來保證資產的安全性及項目的經濟性。

（四）健全各類相關制度

企業應該結合自身的運營特點及項目的建設情況，通盤考慮相關制度的制訂。如對于資產管理制度、投融資管理制度、預算管理制度、資產管理制度等的制訂需要進一步的建立與健全。

四、結束語

軌道交通項目建設中，通過加強財務管理工作可以起到有效監控資金，確保項目順利運營的作用。解決財務管理問題應該從加強項目建設的成本管理、提升資金管理水平、加強資產管理及健全各類相關制度入手，以解決軌道交通項目建設中所存在的財務管理問題。并最終促進軌道交通項目能夠順利投入使用，為國內的經濟發展助力。

參考文獻

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