肇慶：積極探索教師市域內(nèi)交流培養(yǎng)新模式

黃日暖

推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，根本在于教師。近年來，肇慶市積極探索新時代下教師培養(yǎng)模式，其中，于2019年推出的市域內(nèi)義務(wù)教育教師“城鄉(xiāng)聯(lián)動、雙向提升”培養(yǎng)模式得到了全省廣泛的關(guān)注。

為什么要推出市域內(nèi)義務(wù)教育教師“城鄉(xiāng)聯(lián)動、雙向提升”培養(yǎng)模式？據(jù)肇慶市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，主要就是為了解決在快速城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的市域內(nèi)教師資源配置失衡問題。近年來，一方面，由于各山區(qū)縣中小學(xué)在校學(xué)生逐年下降，導(dǎo)致各山區(qū)縣中小學(xué)教師總體超編，部分學(xué)校出現(xiàn)勞逸不均、人浮于事的現(xiàn)象。另一方面，肇慶城區(qū)人口大量流入，適齡學(xué)生數(shù)量大增，導(dǎo)致城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師缺口較大，教師工作負(fù)荷過重。為了有效解決這一失衡問題，肇慶市從2019年起以端州區(qū)、懷集縣為試點，組織城區(qū)與山區(qū)縣義務(wù)教育結(jié)對，選派山區(qū)縣優(yōu)秀青年教師到城區(qū)學(xué)校任教并參加培訓(xùn)，選派城區(qū)優(yōu)秀教師“下鄉(xiāng)”幫扶支教。主要做法是：

一是重視宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。端州區(qū)、懷集縣積極做好輿論宣傳和思想政治工作，將“城鄉(xiāng)聯(lián)動、雙向提升”工作的重要性和必要性傳達(dá)給廣大教師，引導(dǎo)廣大教師積極支持和參與，營造了促進(jìn)改革的良好環(huán)境和氛圍，確保了城鄉(xiāng)教師調(diào)配工作順利開展。

二是把好選人關(guān)，實施崗前培訓(xùn)。端州區(qū)每年選派30名義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)秀骨干教師到懷集縣學(xué)校掛職1年，懷集縣選派100名義務(wù)教育學(xué)校教師到端州區(qū)學(xué)校任教3年。選派人員年齡在50周歲以下，愛崗敬業(yè)，采取個人申請和組織安排相結(jié)合的方式調(diào)配教師，具體任教學(xué)科和數(shù)量需求由端州區(qū)與懷集縣協(xié)商確定，任教崗位由縣級教育部門根據(jù)學(xué)校的實際需要統(tǒng)籌安排。肇慶市教育局組織調(diào)配教師到肇慶學(xué)院進(jìn)行為期一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括班級管理、課程教學(xué)設(shè)計、家長溝通交流、異地教師心態(tài)調(diào)整等，提高了教師專業(yè)素養(yǎng)。

三是落實福利待遇，促進(jìn)安教樂教。為確保改革工作順利進(jìn)行，掛職和調(diào)配任教教師原工資福利待遇不變（含山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師生活補助），并根據(jù)實際發(fā)放一定的食宿、交通等生活補貼。

四是加強教師管理，不斷提高教師水平。調(diào)配任教期間，學(xué)校對調(diào)配任教教師視同在編教師進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行考勤、考核、教育教學(xué)管理等規(guī)章制度。違反學(xué)校規(guī)章制度的，視情節(jié)輕重分別給予批評教育、警告處分、中止任教資格、開除等措施。調(diào)配任教教師每學(xué)期至少回原學(xué)校參加3次教研活動，與原學(xué)校教師交流評價自己制作的教學(xué)課件和視頻公開課。調(diào)配任教期滿后，教師要提交書面述職報告，任教學(xué)校對教師的工作及現(xiàn)實表現(xiàn)作鑒定，考核鑒定結(jié)果可作為縣級教育部門調(diào)配或提拔使用的重要參考依據(jù)。

五是團隊幫扶，切實提升教師水平。為了確保“城鄉(xiāng)聯(lián)動、雙向提升”工作切實取得實效，要求開展教師“一對一”幫扶活動。學(xué)校獲得縣級以上學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、骨干教師稱號的，要與一名聯(lián)動學(xué)校教師形成聯(lián)動幫扶，在班級管理、課堂教學(xué)等教育教學(xué)理念與方法上給予大力的支持與幫助。邀請聯(lián)動學(xué)校教師定期到校參加學(xué)校的教師培訓(xùn)活動，參與學(xué)校的教育科研活動，實現(xiàn)與聯(lián)動學(xué)校教師專業(yè)化水平的共同提升。

肇慶市在端州區(qū)和懷集縣開展義務(wù)教育教師“城鄉(xiāng)聯(lián)動、雙向提升”工作試點過程中，精心部署，各級教育行政部門、學(xué)校扎實推進(jìn)，城鄉(xiāng)教師積極配合，成效明顯。“教師均衡是義務(wù)教育均衡的核心，我市探索通過跨區(qū)縣調(diào)配任教的方式，打破教師只在縣域內(nèi)輪崗的限制和區(qū)域編制的‘壁壘，實現(xiàn)了市域內(nèi)義務(wù)教育教師‘城鄉(xiāng)聯(lián)動、雙向提升，達(dá)到了培養(yǎng)師資隊伍、提高教師素質(zhì)和教育質(zhì)量、調(diào)劑教師編制的目標(biāo)。”肇慶市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)肇慶市一份《關(guān)于在全省率先試驗縣區(qū)結(jié)對，推動義務(wù)教育教師“城鄉(xiāng)聯(lián)動、雙向提升”的調(diào)研報告》介紹，這種成效主要體現(xiàn)在三方面：

一是城鄉(xiāng)教師跨縣區(qū)差異化互換任教，在一定程度上緩解了肇慶市城區(qū)教師編制不足的情況。在首批試點的端州區(qū)與懷集縣義務(wù)教育教師“城鄉(xiāng)聯(lián)動、雙向提升”過程中，既有效盤活了懷集教師資源閑置情況，在一定程度上也緩解了端州區(qū)教師編制緊缺壓力。

二是雙向提升了城鄉(xiāng)教師的教學(xué)水平。一方面提升了農(nóng)村教師的教育教學(xué)水平。端州區(qū)安排骨干教師指導(dǎo)懷集跟崗交流教師，學(xué)校加強針對性聽課、組織集體備課、指導(dǎo)教研等工作，區(qū)教研室專門為懷集跟崗教師制定能力提升培訓(xùn)計劃，開設(shè)多個課程講座組織他們參加，使他們能夠吸收到各種先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法，加快成長。同時，對于懷集農(nóng)村教師，通過端州區(qū)優(yōu)秀教師帶來的先進(jìn)教學(xué)方法的觀摩和學(xué)習(xí)，能直接感受、學(xué)習(xí)并實踐，提高了懷集縣教師教育教學(xué)水平。端州掛職教師還根據(jù)懷集學(xué)校的實際，在學(xué)校精細(xì)化管理方面提出了許多寶貴的意見，包括班級管理、文明禮儀教育、教學(xué)技巧方面等，為學(xué)校的發(fā)展出謀獻(xiàn)策，有助于提升學(xué)校管理水平。另一方面豐富了城市教師的教學(xué)經(jīng)驗。端州區(qū)教師面對的一般是基礎(chǔ)較好的學(xué)生，相對而言，學(xué)生視野開闊，知識面廣。但大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生基礎(chǔ)都較薄弱，端州教師要改變原來的教學(xué)模式，重新探索適合新教育個體的方法，這極大地豐富了他們的教學(xué)生活，更能激起他們對教育科研的探索激情，提升教學(xué)教研能力。

三是促進(jìn)了肇慶市縣域間教育交流。端州區(qū)和懷集縣利用“城鄉(xiāng)聯(lián)動，雙向提升”試點工作的契機，兩地學(xué)校廣泛開展了結(jié)對交流聯(lián)動活動。端州區(qū)多所學(xué)校通過調(diào)配來的懷集教師與其所屬學(xué)校進(jìn)行溝通，多次組織骨干教師到對方學(xué)校送教送課，邀請并已接待多批對方學(xué)校校長教師前來交流，呈現(xiàn)出一派前所未有的“城鄉(xiāng)聯(lián)動”熱鬧景象，兩地學(xué)校辦學(xué)水平和教師素質(zhì)都得到了較好的提升。