基層消防監督執法工作中存在的問題及對策

孫冰

摘要：針對現在基層消防監督執法來說，因為所存在的能力有一定的限制，所以導致整體的監管程度有一定的下降，為了確保整個監督過程的公開公平性，對于機制的完善和宣傳力度的加強是必不可少的。在進行人員數量規模擴增的時候，要保證好基本的人員監督過程，從而保證基層的檢查工作。筆者就根據基層消防監督執法工作中存在的問題進行探討和分析，希望能夠給現階段的基礎消防監督工作帶來一定的幫助。

關鍵詞：基層;消防監督檢查;現狀分析;對策探討

對于現在的消防機構監督來說，其最重要的實施主體是機關消防結構，他們進行相關的排查和監督。但就目前的監督執法過程來看，在一定程度上還存在著很大的問題，這些問題都需要我們去不斷創新、共同解決。筆者就針對在消防監督過程中出現的主要問題進行梳理和分析，并且提出幾條對策或建議，希望能夠給現階段我國的消防監督工作帶來幫助。

1基層消防監督檢查工作現狀

1.1監督力量先天不足，分工不明確

就目前基層消防監督檢查工作來看，對于消防監督工作的開展過程，主要是通過相關的監督檢查人員進行檢查和復盤。從而保證最基礎的監督工作，在進行檢查監督工作的準備過程中，有很大一部分是要通過監督人員的走訪來完成的，而走訪這一內容卻在我國不受重視。眾所周知，對于整體基層消防監督工作的安排，如果想要全面的進行監督走訪，就要派出大量的消防人員，從而保證基本的工作可以順利展開，因為消防監督檢查工作的開展是需要很大的消防監督力量為后盾的，而在我國則凸顯出了消防監督檢查力量先天不足的特征。就我國的現狀來說，整個消防監督過程呈現能力不足的原因主要分為兩個方面。其一就是我國自身的力量比較薄弱，據相關資料顯示，就目前我國消防人員的比例相比于歐美發達國家來說，還不如其他國家的五分之一，即使和發展中國家相比，人員比例也不及他們的一半。我國作為擁有14億人口的大國，整個消防員所占的比例還不足萬分之一。這個數據即使是在發展中國家也是比較落后的，從這一方面可以看出，我國的人員基礎有多么的薄弱。另外一點就是我國的基本現狀，作為一個人口大國，在進行消防監督的過程中，其主干力量主要從事于消防監督檢查執法的工程中，因此，對于消防監督檢查需求量相對來說比較龐大，但是整體的監督力量卻比較渺小。舉個例子，在進行參謀負責的時候，對于人數要求也有著一定的需要，對于人員分組來說，一個大隊的人員大約有3名隊員左右，除了要做基本的保障工作外，在進行監督安排的時候，也要對相應的區域進行合理的安排和調整，從而解決整個監督過程中所存在的矛盾，使得整個消防監督過程中的安排和分工更加明確。監督力量的先天不足，分工整體的不明確就會給監督過程帶來一定的隱患和風險。

1.2消防監督人員專業能力有限，職能發揮不明顯

對于整體的消防監督工作來說，要確保素質的檢查工作做到合理，對于我國的消防監督工作來說，人員的專業能力在進行實施的時候整體的效率相對不高，進行相關實際檢查分析的時候，對于整個檢查記錄的分析也做的不是很詳細。整體檢查內容不夠全面會在消防監督上導致把關不嚴。對于如何會引起不規范操作的原因是主要分為三個方面，第一個方面就是對于整體的選拔和入口把關不夠嚴格，其最能體現這一特點的現象就是在大學專業這一塊，學生們在進行相關專業篩選的時候，高校所設置的對口招收的專業和銜接的程度不夠精準。其次就是整個消防隊伍對于內部人員的崗位調整不夠仔細到位，在崗位輪換上，沒有全方面的顧及整體崗位的需求，對于專業能力的協調也沒有做到全面落實，導致很多崗位存在著非專業人事處理專業知識的現象，導致整體效率的下降。最后一點就是對消防監督崗位的工作人員和工作環境來說，整體的業務能力和學習氛圍較差，甚至出現有的工作人員對其所在職位的工作要求不高的現象發生，對于平常所被要求的事情也只是敷衍了事，再者，消防工作人員的整體監督能力和監督工作的要求比較嚴格，在進行業務培訓和管理指導方面也無法完成。

1.3監督檢查過程中聯動協調機制不完善

對于整體的消防監督檢查工作來說，對其工作的安排涉及較廣，不僅包含了基本的檢查監督工作，而且還要負責各個方面的工作內容。另外，在進行最基本的設計消防審核工作時，要在進行配置的基礎中，對監督工程進行完善，從而加強整體部門的協調管理，對于消防監督檢查工作的監督內容，要進行力度的增加，從而保證基本的工作效率。

2加強基層消防監督檢查工作的對策

2.1擴大監督人員編制，培植社會消防中介組織

就目前整體的消防監督階段而言，要想保證人員編制的管理工作能夠得到落實，最應該進行加強的點就是基層隊伍消防工作，從基層入手，在保證人力支持的情況下，滿足社會的基本消防監督要求，從而幫助整體的消防力量實現質的突破，在進行日常監督工作的同時確保基本的檢查力度，提高整體工作的自查能力，保證好能夠落實規定內容。加強整體企業的監督管理體制，保證好基本的監督意識和自查能力。

2.2從社會視野去尋求解決對策，要大力培植社會人才

對于整體的消防監督管理來說，要想確保最基礎的社會力量得到提升，就得回歸社會，從社會視野中尋找到基本的解決對策，另外，對于人才的培養也要落實到位。從而保證能夠在一定基礎上為監督工作的正常展開做下鋪墊，對于整體監督消防工作的開展來說，不僅要保證在整體監督工作實施的過程中做到分壓解難，還應該確保整個監督檢查工作能夠更好的進入發展階段，從而在一定程度上保證消防工作的有效開展。

2.3加強思想政治教育，抓好隊伍建設

對于基層消防大隊消防監督檢查人員來說，由于任務量的積壓和工作的繁忙程度很難抽出專門的時間去參加和接受思想政治教育學習，而工作的現實需要卻要求我們必須要加強對消防監督檢查人員的思想政治教育，這樣的矛盾如何解決處理是擺在基層消防大隊面前的一大難題。可以利用在隊吃飯時間進行較為細致的交流，一方面了解其在工作方面遇到的情況，提供適當的指導，同時也給消防監督人員一個釋放壓力的機會。另一方面增進了戰友之間的感情，拉近了心與心的距離，讓其感受到組織的溫暖。

2.4做好來隊家屬的接待工作，真正為消防監督

在進行家屬溝通和人員檢查的過程中，要做到基礎的熱情服務和幫助，在一定程度上得到相關人員的肯定，對于每個人員的家庭狀況做到心中有數，對于家人的工作給予大力的支持，幫助他們提高生活質量，解決他們在生活中所遇到的困難，消防大隊如果能夠解決的問題，就自己解決，如果不能，就上報消防黨委，從根本上解決最基礎的困難，給整體消防大隊營造一種歡樂融洽的氛圍。

2.5嚴格消防監督檢查人員的紀律，加強管理

在進行消防監督的過程中，要全面的杜絕粗話臟話的現象發生，避免因為一點爭執就發生語言不和諧的現象發生，從根本上對消防監督人員進行紀律問題的解決，加強對他們的監督再教育，保護好良好風氣的形成。

3結語

綜上所述：我國的基層消防監督工作在一定程度上還存在著許多問題，要想對這些問題進行全面的排查和解決，離不開工作人員的責任意識。同時，有關部門對于消防監督工作的管理也要加強重視，從而保證整體建設過程中的各項指標能夠達到最佳效果。