食品安全問題的法律規制

謝小楓

1.當前食品安全問題的現狀

進入21世紀以來，食品安全問題頻發，因為食品種類越發繁多，餐飲食物生意者與日俱增，由于我國的基本國情，雖然在食品安全檢測方面有了很明顯進步，但是仍然處于食品安全檢測的初級階段，進步空間還有很大，而食品安全問題的種類也是讓人眼花繚亂。簡單來說，食品安全問題主要體現在如下四個方面：第一過度使用農藥化肥，簡單來說，就是農產品的農藥化肥殘留良過高。因為我國是農業大國，主要的糧食作物是水稻和小麥，幾乎家家戶戶都離不開這些東西，而在這些作物生長過程中，為了避免作物免受或者少受蟲害，人們往往大量使用農藥去打蟲，以保證作物的產量，而這些農藥殘留性強，導致農作物中殘留大量有毒物質，使糧食中有毒物質比例嚴重升高，而一些生產經營者為了提高農作物產量，大量使用化肥，以提高糧食產量，提升收入，但是過度的營養，導致多余的化肥堆積于糧食之中，轉化為食品中的有害物質。農藥的殘留和化肥的過剩導致農產品嚴重影響人們的身體健康。第二過度使用食品添加劑。適當的食品添加劑是對人們的身體健康沒有影響的，反而可以增加食物的口感，增加食品保質期，美化食品口感等等好處，但是在這個高速發展的社會，人們越來越講究眼緣，觀感多面發展，一些生產經營者為了搶占先機，為了加強競爭，在食品加工過程中，大量使用食品添加劑，使食品更加美觀，給人造成視覺沖擊效果以達到提高銷量的結果。過量的食品添加劑殘留過度，導致人們健康受到威脅，更有甚者，一些無良生產經營者為了節約成本，提高利益，使用一些不合法的食品添加劑，如三聚氰胺、瘦肉精、吊白塊等，進而埋下食品安全隱患。第三過期，變質食品被賣出。很多不良商販為了減少損失，改變食品的生產日期，或者在運輸中發生變質的食品偽裝成正常食物混在正常食品中賣出，認為小事不死人即可，為了貪圖那幾分的小利益，懷著僥幸心理，去做出這種違背道德的事情。第四三無產品的存在，口口聲聲打擊三無產品，拒絕三無產品，但是市面上流通的三無產品還是不在少數，近年來，因為三無產品問題導致的健康隱患也是引人重視，生產者為了減少開支，生產三無產品，經營者為了降低成本，購入三無產品，他們利用很多人不會仔細去一樣樣看的心理，肆無忌憚的賣著三無產品，因為這個快節奏的社會，極少有人會慢下步伐去仔細挑選食品。

2.如何對食品安全問題進行法律規制

（1）不斷建立健全食品安全法律制度。

法律乃是行為規制的最后保障也是最強勢的保障。所以對于食品安全問題方面的打擊杜絕立法就成為了重中之重的任務。目前我們已經知曉的從《食品衛生法》到《食品安全法》的規制體現了我國對于食品安全立法方面的修改和完善舉措。同時也是對現實問題最好的體現。之前的《食品衛生法》中對于有一些近期出現的問題，現象沒有規范，讓很多問題無法得到實際的解決，而新的《食品安全法》特意對召回制度，食品不得免檢，明星代言負連帶責任等等方面做了詳細的規定，對這些新出現的問題有了對癥下藥的改動，契合了法律與實際相結合的道理。

（2）建設法治政府，切實轉變政府職能。

因為我國是市場經濟，政府應該是間接去干預和作用于企業。做到一個最后的保障員和合格的監督者的角色。應該積極去進行監督食品安全方面的事項，宣傳并且進行法制教育，預防和打擊雙管齊下，防與治相結合。由此來轉變政府職能，做一個合格監督者，維護好現有的食品安全方面的規制，大力落實打擊食品犯罪等等。落實領導問責制度加強責任心和擔當感。做好人民的好政府，保障人民的食品安全。

（3）不斷完善食品安全監管制度，提高食品市場準入標準。

面對眾多經濟主體匯集的一個市場，我們無法把控人的水平，那么健全市場準入的體系就顯得尤為重要了。比如食品企業必須獲得《食品生產許可證》才能夠生產視頻，又比如食品必須有什么標簽才能算是合格食品等等。食品監管部門應該嚴格按時不敷衍的去檢查市面上的食品，按時淘汰不合格食品。食物作為百姓的天，不可忽視，時刻要放在顯著而重要的位置上面，任何小問題和瑕疵都不能允許。因此質檢，監管一刻也不可松懈下來，必須使其成為一個完整的制度體系，按部就班。食品監管部門要時刻以人的健康為本，不放過一家違法《食品安全法》的企業。

（4）進一步擴寬食品安全法律救濟渠道，進一步健全相應的訴訟體制。

在我國民訴方面，往往由于食品的安全問題發生后去訴訟顯得勢單力薄，難以操作，可以提供“團體訴訟”等訴訟形式，簡化同類案件的審理程序，使得消費者的損失能夠及時得到救濟。在行政訴訟的領域內，公益訴訟制度的建立促使了政府積極發揮自己的監管作用，把食品安全問題扼殺在搖籃的概率提高了許多。與此同時，堅持貫徹和落實《政府信息公開條例》，消費者擁有知情權，即可以監督政府工作，也可以減少被傷害的機率。該條例也成為了消費者對抗政府企業的強有力保障。使消費者在救濟渠道啟動時，在行政復議等等程序方面可以獲得更好的支持。

結語：維護食品安全是以人為本的體現，食品安全也是建設和諧社會的重要基礎。對于我國的現狀，時代的發展，對于食品安全方面的規制，還需要一步步去發現問題，修改法制，加強監管，完善體系等等，并且對于現有的法律規制，也需要大家去切實落實法律。同創食品市場的和諧。