菲律賓社區教育對我國少先隊社區教育的啟示

張思佳

他們是亞洲人，脈管里流淌的是馬來人、中國人等亞洲諸多民族的血液;他們的靈魂卻被西班牙人攝走，成為天主教的虔誠信徒;他們的信念則“美國化”，價值判斷在很大程度上受到美國政治文化的滋養。他們的亞洲文化根基，在歐美文化沖擊下，顯然有很大削弱，但通過借鑒與吸納，內涵卻顯得更加豐富。因此，歷史造就了菲律賓社會文化的亞歐美三重色。這是世界上罕見的政治與人文現象，值得深入研究和仔細玩味。

一、童子軍簡述

菲律賓是個童軍人口非常稠密的國家在菲律賓，每四個男孩就有一個是童子軍。 早在20世紀初，美國士兵占領了菲律賓之后，便將童子軍活動帶到了菲律賓。早在1912年，就有關于童子軍出現在馬尼拉的記載。1911年BSA第一次全國理事會會議記錄和1955年出版的《童子軍故事》（一本關于童子軍在美國的起源的書）中的一篇文章都支持了這一說法。最開始卡洛琳·斯賓塞夫人提出了為菲律賓男孩組織童子軍的計劃，她是一位美國寡婦，與謝爾曼·基塞爾中尉一起在蘇魯與當地人一起做慈善工作。在一次旅行中，斯賓塞夫人看到一群小男孩漫無目的地閑逛，就提出了把童子軍組織到基塞爾少尉那里去的主意。兩人認真地討論并計劃了這件事，但由于基塞爾中尉被調往其他地方，斯賓塞夫人也回到了美國，他們在蘇祿的計劃從未實現。而后來基塞爾中尉觀察到同樣的男孩們漫無目的的行為，并決定推動他們組成童子軍的計劃。1914年11月15日，第一支由26名男孩組成的菲律賓軍隊成立。為了紀念斯賓塞夫人的兒子，這支童子軍取名為羅瑞拉德·斯賓塞。1922年，16歲的Celso Mirafuente根據BSA手冊和《男孩生活》雜志的剪報，在Marinduque的Boac組建了一支部隊。這使得米拉富恩特被認為是該省童子軍活動的先驅。通過首都馬尼拉，與其他面向公民團體合作像基督教青年會，哥倫布騎士會，菲律賓和中國商會，美國軍隊，天主教和新教教堂，和美國退伍軍人協會的協調與合作，正式的國家菲律賓委員會（BSA）成立。1936年10月31日，創造了菲律賓童子軍方法，男孩為自己和他人做有用的東西，在童子軍活動訓練中，教他們愛國主義，勇氣，自力更生，和上百個優點。

受到菲律賓男童子軍的影響，瑪麗亞在菲律賓童子軍贊助的美國女童軍訓練后，她于20世紀40年代再次回到菲律賓。之后，她開始訓練年輕女性成為女童軍領袖，然后開始組織菲律賓女童子軍。1940年5月26日，曼努埃爾·奎松總統簽署了菲律賓女童子軍章程。約瑟法成為該組織的第一位全國執行官。

二、國外的社區教育

童軍們活躍于社區發展服務活動。社區教育是童軍的生命和價值所在。它是童子軍直接、全面地運用“隨時幫助他人”這一原則的方法。因此，必須強調的是，任何一個配得上被稱為杰出的童軍都不應該辜負這個期望。最重要的是，他在社區服務中的杰出表現，將最終決定他是否能成為一名杰出的童軍。

（一）TOBSPA

多巴哥社區服務獎于2005年設立，旨在強調這一原則。不用說，一個杰出的童軍在社區服務方面的杰出表現，將會成為其他童軍的活榜樣。所有入圍年度“菲律賓十大杰出童子軍”的國家選手都有資格獲得社區服務獎（TOBSPA Award for Community Service）。從他們的社區服務倡議中，將確定一個項目的決選名單，并由來自政府服務、公民組織、學術界、BSP和TOBSPA的代表組成的一個法官小組進行最后篩選。

（二）SAC

SAC模塊是一項開拓性的活動，作為社會責任的基礎，嘗試以一種不同的方式呈現，比如在符合“通過實踐來學習”原則的露營設置中，期望年輕人被塑造成忠誠的公共權利和服務的先鋒。它是一個定向運動模塊，促進公民參與治理的經驗學習。配備了監測/評估工具，童子軍冒險在一個特定的社區探索公共服務提供的條件。這是為了激勵他們把追求社會責任作為一項長期利益和倡導。

三、國外社區教育對我國社區教育的啟示

童子軍運動鼓勵學生發展自我精神，而社區教育是補充學校教育和家庭教育的一種生活教育，抱著對生活好奇的態度去發現新事務，它存在并發展的目的就是要督促少年兒童養成健康的品格，使他們成為一位善良的公民，用自己的一己之力為國家服務。

（一）多渠道的經費投入

現階段我國社區少先隊教育的經費來源主要是政府投入，僅靠政府撥款無法解決教育不足問題。不能因為教育經費不足擱置少先隊社區教育，阻擋社區少先隊教育的前進步伐。因此，我們應拓寬渠道籌措社區少先隊教育經費。第一，集結現有的社區少先隊教育資源，改善、革新其價值，充分高效利用。第二，制定政策，鼓勵社會企業家、有識之士投資教育產業。第三，設立社區少先隊教育實驗基金，不斷拓寬融資渠道，擴充教育資金，推進社區教育的發展。

（二）充分利用社區的人力資源

社區教育委員會由菲律賓童子軍成人和社區居民組成，社區教育委員會經常積極主動地參與學校的建設、管理、服務之中，并服務于學校教育。充分挖掘社區教育優秀的人力資源，形成新型教育模式--“學校放假，社區報道”。而且。在社區服務的過程中，每一個童子軍都有想成為社區教育工作者，這就意味著他們必須經過嚴格的培訓與訓練，以提高社區教育工作者的知識技能、專業技能和綜合素質。

因此，我國的少先隊社區教育也應該培養高素質人才。首先，逐步改革社區現有的招聘制度，探索出全新的符合實際的用人制度，建立專業化與職業化互相滲透的社區少先隊教育工作者隊伍，打造高質量的團隊。其次，設置專職人員專職負責，對已在崗的社區教育人員進行規范化的培訓，盡可能提高他們的專業素質。最后，設置激勵機制，通過提高工資待遇和設置獎勵政策來調動他們工作的創造性和積極性。

目前，我國少先隊社區教育正處于發展的初級階段，借鑒國內外少年兒童以及童子軍的成功案例，取其精華。有選擇的運用于我國少先隊社區教育的實踐中。我相信，隨著少先隊教育的發展及逐步完善，少先隊及少先隊社區教育的理論研究定會受到更多學者的關注。社區少先隊工作任重而道遠，對少年隊社區教育的研究深度有待進一步提高，對少先隊社區教育的研究還不盡完善。在未來的研究生學習中，將不斷努力，繼續深化對少先隊社區教育的研究。

參考文獻：

[1]劉潔. 獨立后菲律賓教育發展研究[D].貴州師范大學，2014.

[2]岑東蓮. 菲律賓職業技術教育體系的研究[D].廣西師范大學，2014.

[3]張龍. 獨立后菲律賓高等教育政策研究[D].廣西民族大學，2013.