以“五個轉化”為抓手 提升國企治理能力

江源

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調：“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根和‘魂，是我國國有企業的獨特優勢。”國有企業在深化改革過程中，要把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，作為國有企業穩定發展的有力保證，作為國有企業不斷前行的動力之源。

黨的十九大以來，國有企業發展面臨新的戰略機遇，要充分發揮各級黨委“把方向、管大局、保落實”的關鍵作用，以“五個轉化”為抓手，把思想政治優勢轉化為企業綜合發展優勢，切實提升國有企業治理能力，為提高企業經濟效益、實現國有資產保值增值提供堅強的保障和支撐。

抓政治優勢轉化 提升企業發展力

在國有企業的戰略規劃中，自覺貫徹落實國家戰略，落實黨的領導，是國有企業必須承擔的政治責任，是強大的力量源泉，也是確保發展方向不偏離、不脫軌的重要途徑。

堅決貫徹執行黨中央決策部署。要始終堅持把企業的發展目標與黨和國家的大政方針結合起來，把黨和國家的各項方針政策貫徹到企業的發展戰略中，在新時代的大背景、大格局下思考謀劃企業的發展出路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆四中全會精神，把中央精神、上級部署結合企業實際進行細化，融入到公司改革發展全過程，融入到企業“十四五”戰略規劃中，堅持以提升企業發展質量為主線，突出提高企業治理水平和治理能力兩項重點任務，以國家經濟健康運行為后盾，助力國有經濟高質量發展。

全面落實踐行新發展理念。要始終堅持把習近平總書記提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，作為實現國有企業在新時代科學發展的重要指導，將五大發展理念融入到企業生產、經營等中心工作中，特別是結合企業行業特點和專業特色，按照黨的十九大關于加快建設創新型國家的要求，著力在科技創新方面取得新突破，實現企業發展動力的轉換，助推創新型國家建設。

積極參與實施重大國家戰略。國企要堅持以發展為第一要務，自覺地把生產經營重點，與黨和國家重大戰略的實施結合起來，積極投身和參與國家重大戰略，為企業煥發出強大生命力、獲得源源不斷的發展力打下堅實基礎。對國有企業而言，這既是黨和國家賦予的重大使命，也是國有企業發展的重要機遇。

抓組織優勢轉化 提升企業引領力

國有企業黨組織的政治核心作用體現在黨對國有企業的領導，要堅持把習近平總書記兩個“一以貫之”的要求落實到位，把黨的領導全面融入到企業治理各個環節。

在企業治理結構中明確黨的領導。要堅持黨對國有企業的領導，把加強黨的領導與完善現代企業制度統一起來，凸顯黨建工作與公司治理兩個長處，將黨建工作納入公司章程，充分體現中國特色現代國有企業制度的鮮明特征。明確黨組織負責人在企業治理中的權責和工作方式，落實黨委書記、董事長“一肩挑”要求，促進黨的領導和公司治理的有機融合，把黨組織內嵌到法人治理結構中，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格，使黨組織的法定地位更加具體和清晰。

在重大決策上落實黨的領導。國有企業要體現民主集中精神，依據“三重一大”決策制度，對企業議事規則進行再修訂、再完善，建立健全董事會、監事會、經理層和黨組織無縫銜接的運行機制，對企業重大決策全程參與，對企業經營管理、涉及員工切身利益等重大事項，嚴格履行前置程序，充分發揮黨委的把關定向作用。

在政治站位上堅定黨的領導。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，通過中心組學習、領導干部講黨課、組織生活會等各種形式的學習，引導黨員干部職工增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上、政治上、行動上始終同黨中央保持高度一致，把政治要求轉化為黨員干部員工的自覺行動，切實增強戰勝各種困難挑戰的堅定意志和能力。

抓人才優勢轉化 提升企業戰斗力

黨員作為改革發展的重要支柱，是國有企業建設的人才優勢和中堅力量，是黨在企業中活動的主體，也是保障企業發展戰略實施和管理措施落實的關鍵。

堅持發揮黨組織對選人用人的領導和把關作用。要始終堅持黨管干部原則，對照習近平總書記提出的20個字的好干部標準，圍繞國有企業深化改革和轉型發展，培養和打造高素質的企業領導人員隊伍。積極選派黨員領導干部參加各類高層級的培訓教育，嚴格按照民主推薦、組織考察、黨委會集體討論決定等程序，把政治過硬、本領過硬的優秀人才選拔到關鍵崗位上干事創業。

堅持發揮高端人才的核心競爭力作用。高端人才隊伍建設是關系到企業核心競爭力的關鍵，國有企業管理、生產、經營以及政工團隊的穩定有力是企業發展的堅強人才后盾。要重點培養政治過硬、素質全面、能力突出的“一把手”，培養業務精、黨務熟的“多面手”，不斷充實到企業高端人才團隊中，建立健全年齡結構合理、專業結構優化、能力結構平衡的隊伍，充分發揮專家型技術人才和管理人才的積極作用，以擔當帶動擔當、以作為促進作為，成為企業發展的人才引擎。

堅持發揮黨員先鋒模范作用。在國有企業中，黨員隊伍是中堅力量，黨員的先進性決定了這是一支“站得出、信得過、靠得住”的隊伍，是黨的方針政策的執行者，是基層黨組織戰斗力的主體，也是企業建設中的“第一方陣”，要充分釋放和強化黨員隊伍的戰斗力，有意識地引導黨員在企業生產經營過程中主動發揮示范引領作用，持續不斷地強化國有企業執行力建設。

抓監督優勢轉化 提升企業管控力

國有企業的黨風廉政建設和反腐敗工作，是企業改革發展不可或缺的政治保障和制度優勢，是強化企業風險管控、保障企業健康運行的必然要求。

全面加強黨風廉政建設。要始終堅持把黨風廉政建設貫穿到企業管理的全過程，嚴格落實“兩個責任”，營造激濁揚清、干事創業的良好政治生態。堅持對“兩個責任”落實情況進行監督檢查，密切關注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向，深入開展形式主義、官僚主義集中整治工作。

全面加強監督執紀問責。強化黨的紀律行為規范，對黨員干部違法違紀行為的嚴查嚴懲，為企業在法律、制度基礎上再加了一條黨紀的“保險繩”。國有企業要以對企業、對黨員干部員工高度負責的態度，堅持對違紀違法案件從嚴立案審查，通過執紀審查、內部巡察問責，不斷為企業挽回直接經濟損失，有效防控廉潔風險。

全面加強巡視整改工作。對國有企業的巡視工作，是發現問題、改正問題，促進企業健康發展的推進劑，是推動國有企業科學健康發展的有效模式，要持之以恒開展“政治體檢”，持續督導整改反饋工作，以巡視整改的利劍，有效保障企業持續健康快速發展。

抓文化優勢轉化提升企業凝聚力

國有企業的精神文化是企業軟實力的有機組成部分，潛移默化地規范著員工的思想與行為，發揮著鑄魂導向的作用。以黨建文化引領企業文化，通過正面、優秀的文化價值的滲透和輻射，有力地促進了企業的凝聚力和向心力不斷增強。

把黨的理想信念融入企業發展愿景。理想信念是共產黨人的政治靈魂、精神支柱。對黨的理想信念的堅持，使得國有企業的黨員干部有著共同的目標、共同的使命，也有著天然的向心力。把企業發展愿景和共產黨人實現中華民族的偉大復興、共產主義事業的遠大理想統一起來，就為企業發展提供了堅定的信念支撐。

把黨的優秀傳統融入企業文化建設。共產黨人在長期艱苦卓絕的斗爭中，形成了忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等積極向上的優秀傳統。國有企業要不斷地將這些寶貴的財富發揚光大，持之以恒地運用到企業文化建設的過程中，融入到企業管理、生產、經營實踐中，滲透到員工言行舉止中，為企業發展提供長久的動力。

把黨的精神力量融入企業品牌鍛造。共產黨人從來就不缺勇往直前的拼搏精神、忠于職守的敬業精神、敢于擔當的奉獻精神，要把這種精神運用到企業的發展實踐中，運用到企業的黨建品牌和文化品牌塑造中，作為國有企業展示風采、品牌樹譽的金字招牌，作為企業品牌最有競爭力、最有說服力的堅強保障。