全球疫情語境下外宣報道如何回應(yīng)經(jīng)濟(jì)逆全球化思潮

陳雍容

今年以來，盡管中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的簽署緩和了全球貿(mào)易摩擦緊張局面，消除了一部分市場不確定性，隨之在全球暴發(fā)的新冠肺炎疫情卻為初現(xiàn)回暖跡象的世界經(jīng)濟(jì)帶來了意想不到的巨大沖擊。疫情的全球蔓延在推動各國合作的同時，也滋生了非理性的“隔離”和“分裂”情緒，引發(fā)西方輿論對供應(yīng)鏈遷移、經(jīng)濟(jì)“脫鉤”的大量討論，這為經(jīng)濟(jì)全球化，尤其是作為主要受益者之一的中國，帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

中國有一句古語叫：“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏。”新型冠狀病毒帶給人類的不只是巨大的傷亡和沖擊，它也會帶給世界一個糾偏的機(jī)會。作為新聞人，我們需要從一個更廣闊的視野和更高的角度去觀察這個病毒帶給世界經(jīng)濟(jì)的影響，探討人類應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的出路。

從反全球化到逆全球化

過去幾十年里，全球化運(yùn)動從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方方面面給人類生活帶來了翻天覆地的變化。單從經(jīng)濟(jì)層面而言，全球化推動了貿(mào)易和投資往來，在依托全球價值鏈和供應(yīng)鏈建立的分工網(wǎng)絡(luò)調(diào)配下，生產(chǎn)、資金和技術(shù)等要素在全球?qū)用娅@得了最優(yōu)的配置。這不僅大大提高了人類生產(chǎn)活動的效率和利潤，為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供了動力來源，也為包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家?guī)砹酥匾陌l(fā)展機(jī)會。

與此同時，由于經(jīng)濟(jì)全球化推進(jìn)過程中也帶來了再分配、社會公平、南北不對等等問題，反全球化的呼聲也一直如影隨形。早在1999年的西雅圖世貿(mào)組織部長會議期間，數(shù)萬名游行者包圍了會議場地，抗議全球貿(mào)易自由化。2000年前后，包括諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主斯蒂格利茨在內(nèi)的多名經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究指出，這一輪全球化在縮小國家之間貧富差距的同時，也為發(fā)展中國家?guī)砹藘?nèi)部不平等、勞工環(huán)境以及污染等問題。

值得警惕的是，2008年國際金融危機(jī)后，全球需求萎縮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏新增長動能，一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在困難時期也開始將內(nèi)部的不平等、收入停滯和社會政治動蕩歸因于經(jīng)濟(jì)全球化，并轉(zhuǎn)而尋求保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，推行保護(hù)主義和單邊主義，由此真正地吹起了一股逆全球化逆風(fēng)。在國際上，近年的英國“脫歐”、美國特朗普政府推行的貿(mào)易保護(hù)政策、2018年以來的中美貿(mào)易摩擦都是這種趨勢的體現(xiàn)。

對此，中國一方面以深化改革擴(kuò)大開放來對沖逆全球化的不利影響，一方面更積極地通過“一帶一路”倡議等方式參與全球治理，助推和引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。在對外傳播過程中，我們不僅要對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體逆全球化聲浪做出回?fù)簦惨忉屩袊珜?dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化理念，說明構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)意義。

新冠肺炎疫情為供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移論推波助瀾

有關(guān)中美經(jīng)濟(jì)“脫鉤”風(fēng)險和中國供應(yīng)鏈外遷的討論，是隨著兩國貿(mào)易摩擦升溫而浮出水面的。西方媒體和智庫將近幾年來部分企業(yè)由于生產(chǎn)成本上升等因素遷出中國的事件炒作為“外資大量撤離中國”，變相制造恐慌，污名化中國營商環(huán)境。針對這些言論，我國外宣媒體播發(fā)了許多解釋和澄清報道，用事實(shí)和數(shù)據(jù)說明部分外企調(diào)整在華企業(yè)布局是適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的選擇，駁斥了一些外媒對中國的偏見。

然而，隨著新冠肺炎疫情在武漢暴發(fā)，中國大部分地區(qū)啟動交通應(yīng)急管理，不少企業(yè)開啟遠(yuǎn)程辦公，許多全球重要制造商在中國的工廠以疫情防控優(yōu)先，延緩節(jié)后復(fù)工。一時間，鼓噪將制造業(yè)供應(yīng)鏈遷出中國的聲浪再次甚囂塵上。美國商務(wù)部長威爾伯·羅斯公開聲稱，中國的新冠肺炎疫情將促使企業(yè)重新考慮其供應(yīng)鏈布局，有助于加速就業(yè)和制造業(yè)回流美國。《華爾街日報》在2020年2月末刊登的一篇稿件中采訪了若干供應(yīng)鏈?zhǔn)苤袊咔橛绊懙目鐕圃焐蹋Q一部分外商正在考慮搬遷。這篇文章警告稱，隨著中國的消費(fèi)和生產(chǎn)能力擴(kuò)張至全球，過度依靠中國工廠產(chǎn)能的全球供應(yīng)鏈正在將世界各地的制造商束縛在中國。這些言論把偶然性、短期性的疫情與中國在全球供應(yīng)鏈的地位聯(lián)系起來，暗示中國作為世界制造業(yè)中心的角色將終結(jié)，在中國全力防控疫情之時危言聳聽，唱衰中國經(jīng)濟(jì)。

持有類似論調(diào)的部分媒體還進(jìn)一步對經(jīng)濟(jì)全球化提出質(zhì)疑，認(rèn)為疫情暴露了全球供應(yīng)鏈的脆弱性，鼓吹制造業(yè)回歸本土，認(rèn)為這場全球疫情將扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)一體化大勢，開啟逆全球化的時代。彭博社的一篇題為《新冠病毒是如何加速逆全球化進(jìn)程的？》的稿件認(rèn)為這場暴發(fā)于武漢的疫情堵住了國際貿(mào)易的動脈，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)面臨一場心血管疾病，標(biāo)志著工業(yè)化軌跡從東到西大回流的一個全新階段。它還引用了《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志的觀點(diǎn)，指出五角大樓和歐洲防務(wù)官員一直苦惱于中國在制藥原料產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位對國家安全的威脅。

通過這些報道，可以一窺部分西方媒體是如何借疫情炒作逆全球化和本土主義，通過帶有冷戰(zhàn)思維的有色眼鏡看待中國制造業(yè)供應(yīng)鏈，并將這個經(jīng)濟(jì)議題政治化的。以傳染病全球性大流行為借口煽動排外主義、種族歧視的“筑墻”行為本身既是一種對非常時期非理性情緒的迎合，也為單邊主義的擴(kuò)散提供了溫床。正因如此，中國有必要在這一輿論場上持續(xù)發(fā)聲，對夸大和不實(shí)的報道及時澄清，為疫情過后本國和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇營造一個有利的環(huán)境。

主動應(yīng)對逆全球化思潮是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇

2020年初這一場突如其來的新冠肺炎大流行給中國乃至全球帶來了疾病、死亡和不可估量的經(jīng)濟(jì)損失，各種議題碰撞交疊，海外輿情空前復(fù)雜。就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的對外報道而言，如何合理引導(dǎo)外界輿論，澄清由“外資大量撤離中國”等不實(shí)報道，駁斥“制造業(yè)回流”等非理性聲音，都是疫情帶來的新挑戰(zhàn)。

相對疫情本身體現(xiàn)的短期影響，我們更應(yīng)該站在歷史趨勢的高度去研判，看到當(dāng)前出現(xiàn)的逆全球化討論也許會為全球化進(jìn)程帶來一定程度的阻礙，但并不意味著全球化的倒退。

新冠肺炎作為全人類共同面臨的挑戰(zhàn)和危機(jī)，終將促使世界各國協(xié)調(diào)一致，共同面對，這一事實(shí)正是對逆全球化思潮最好的回?fù)簟Ｒ咔榇罅餍斜┞读巳蚬仓卫眢w系短板，也正為各國政府提供了攜手改革的良機(jī)。在駁斥與澄清之外，圍繞新型冠狀病毒疫情對世界經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊，主動設(shè)置議題，分享中國的應(yīng)對思路，有助于海外受眾更好地了解中國的公共治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，也有助于世界各國，尤其是發(fā)展中國家，更好地度過這次全球危機(jī)。

首先，在微觀上，可以用事實(shí)對“外資撤離”、“制造業(yè)回流”等聲音做出有針對性的回應(yīng)。近兩個月以來，新華社播發(fā)了多條關(guān)于中國供應(yīng)鏈的英文稿件，從全國復(fù)工復(fù)產(chǎn)力度，政府主動扶持外資企業(yè)等多個角度，引用廠家、海外投資者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家等多方言論，直接回應(yīng)了外界對中國因疫情暫時停工或?qū)е氯蚬?yīng)鏈斷裂的擔(dān)憂。此外，還可以從貿(mào)易自由化角度入手，強(qiáng)調(diào)中國在產(chǎn)業(yè)門類、基礎(chǔ)設(shè)施、人才儲備等方面難以替代的綜合優(yōu)勢，指出供應(yīng)鏈盲目外遷違背了企業(yè)追求效率和利益最大化的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律。

其次，從宏觀層面上可加強(qiáng)議題設(shè)置和評論報道，從疫情防控和全球經(jīng)濟(jì)治理角度分析逆全球化和單邊主義的漏洞。尤其是在疫情已成為全球大流行的今天，病毒當(dāng)下可能出現(xiàn)于世界的任何地方，以鄰為壑既阻止不了疫情，也無益于解決它帶來的全球經(jīng)濟(jì)沖擊，這是對人類命運(yùn)共同體理念的生動詮釋。新華社在3月播發(fā)的一條英文評論《不要讓經(jīng)濟(jì)全球化成為疫情犧牲品》中就指出，新冠肺炎病毒的大流行恰恰對逆全球化敲響了警鐘，在疫情蔓延下，所有地區(qū)都必須比以往更緊密地合作在一起。這條評論還進(jìn)一步提出，要解決經(jīng)濟(jì)全球化中脆弱性問題，根本方法還在于推進(jìn)一體化進(jìn)程，建設(shè)包容性開放世界經(jīng)濟(jì)，而中國在疫情期間發(fā)展的新技術(shù)新業(yè)態(tài)或?qū)⒊蔀槲磥硇碌脑鲩L點(diǎn)，也為推動解決全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題提供了新的可能性。

“目前全球化正停滯不前，發(fā)達(dá)國家對全球化的推動力已不存在，未來全球化動力將主要源自發(fā)展中國家，特別是中國、印度等亞洲國家。”英國《金融時報》首席經(jīng)濟(jì)評論員馬丁·沃爾夫曾如是說。

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程并非盡善盡美，此次疫情大流行正暴露了全球治理體系和能力的短板，也同時再一次凸顯了經(jīng)濟(jì)全球化的重要性和中國在世界經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵角色。經(jīng)過40多年的改革開放，中國已由普通的參與者轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚧桶菪栽鲩L的積極推動者和引領(lǐng)者。中國的對外傳播工作也要充分認(rèn)識到這一角色轉(zhuǎn)變，在當(dāng)前全球疫情大流行的特殊語境下用理性回應(yīng)非理性，向世界積極介紹全球經(jīng)濟(jì)治理補(bǔ)短板的中國方案與實(shí)踐，詮釋人類命運(yùn)共同體理念。這對推動新的一輪經(jīng)濟(jì)全球化，更好發(fā)揮中國的作用，展現(xiàn)中國包容開放的形象具有重要意義，也有助于海外受眾更深入地了解中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐。