芻議設計施工一體化工程項目的投資控制分析及措施

陳金義

【摘要】隨著建設工程領域的迅猛發展，加強投資控制、提高經濟效益水平，已經成為建設方和施工方都極為關注的內容。設計施工一體化工程項目的實施，需要做好成本控制工作，協調好各方利益，實現工程項目的雙贏。工程項目的投資控制分析中，需要考慮到建設參與方的利益特點，以科學性和合理性為基礎，統一各方的經濟效益目標，均衡建設方和施工方的價值追求，實現一體化工程項目有效的投資控制。

【關鍵詞】設計施工一體化;工程項目;投資控制;造價

在工程建設領域，積極有效地開展設計施工一體化工程項目的投資控制，對建設參與各方都有著重要意義。通過一體化工程項目建設方、承包方以及第三方的投資控制，可以充分發揮各方的集成優勢，提升工程項目的綜合經濟效益。

1、設計施工一體化工程項目的投資概述

1.1工程項目的投資目標分析

設計施工一體化工程項目的投資中，由于涉及到不同的參與方，而每個參與方有著對工程利益的不同要求，使得項目投資目標有所差異。在工程項目的投資目標分析中，根據工程參與方的身份，可以分為建設方的投資分析和承包方的投資分析。對于建設方而言，需要在滿足工程項目實施要求的前提下，盡可能的節約資金投入。這就需要能夠選擇資質和信譽較好的承包商，這樣可以對于工程實施過程的資金投入更好地控制，也能夠滿足工程施工的質量要求，實現最佳的經濟效益目標[1]。對于承包方而言，由于需要與建設方簽訂施工承包合同，在合同約定的資金投入條件下完成工程建設任務。由于承包方的收益情況會根據施工情況進行調整，為了追求經濟利益的提升，在施工過程中存在增加施工內容的情況。

1.2工程項目的投資控制方式

1.2.1建設方的投資控制方式

建設方在實施投資控制是，主要從整體工程建設的角度，通過工程項目的分解，來確定每項建設內容的工程造價范圍。建設方需要對工程整體進行全面分析，并協調好工程質量、工程投資、工程進度等方面，保證工程項目可以順利實現目標。建設方要明確整個項目的施工內容，以便能夠更好地控制施工投入成本，避免施工過程中增加施工內容而造成的投資增多。另外，建設方還要對施工標準進行規定，這樣可以更好地監督施工質量，避免或者減少工程施工中的變更所造成的投入增加情況[2]。建設方還要盡可能優化工程設計施工方案，盡量使用定額方式來控制工程造價，以便能夠使施工結束后的結算金額在合理范圍之內。

1.2.2承包方的投資控制方式

承包方作為工程項目的施工方，需要綜合考慮到建設方提出施工目標，并根據施工方案嚴格施工。承包方的造價控制與施工進程相統一，在施工方案的框架下，盡可能的利用先進的施工技術、施工工藝等，節約實際的成本支出，從而提高經濟效益水平[3]。承包方的整體工程收益是在合同中確定的，科學合理地控制成本，就是獲取最大利益的重要途徑。承包方要有效地理解建設方的意圖，并與建設方建立緊密溝通渠道，對于施工中的每個環節進行確認，當出現施工方案難以有效落實，需要進行變更時，要向建設方反饋并獲得審批后方可執行，避免出現合同違約而賠償的情況。

1.2.3第三方的投資控制方式

在設計施工一體化工程項目投資中，往往還會存在第三方專業咨詢機構的參與。這主要是建設方和承包方受到自身造價管理專業性的限制，通過引入外部專業機構參與，可以更好地 提高工程項目投資的控制能力，并以專業的角度去完善和優化工程項目實施方案，獲得建設方和承包方的認可。第三方專業機構能夠更好地抓住投資控制的要點，并以此為指導進行設計施工方案的優化，提高施工效率，綜合控制項目全周期的成本支出，以實現經濟效益的提升。

2、設計施工一體化工程項目的投資控制途徑

2.1一體化工程項目建設方的投資控制

建設方在招標階段，可以通過對工程整體的實施目標和內容，以及所掌握的工程造價規范‘以往的工程建設經驗等，來科學合理地設計招標預算。建設單位可以利用一次性包干的方式進行投資控制，并以工程量清單方式進行報價，降低項目施工的變更。建設單位還要在合同中規定履約保證金的收取金額，這樣可以有效約束施工方，避免工程拖拉所造成的成本增加[4]。建設方在撥付工程款時，需要與施工進度相一致，這樣既可以滿足施工需求，又能夠最大限度地獲得資金的利息盈利。對于項目中必須進行的施工變更，需要加強變更管理。建設方需要了解變更的類型和情況，如工程項目哪些內容發生了變更，是屬于施工工藝變更還是施工材料、施工設備等的變更，這樣可以幫助建設單位更加準確的預測變更所引起的造價變化范圍。建設方應當重視工程材料采購成本的控制，在整個項目實施中，工程材料成本占比較大，可以利用大宗材料、設備的采購方式，來獲取供貨商更多的優惠。建設方還要積極協調安全施工、文明施工等，降低工程項目建設對周邊環境造成的影響，還要加強安全宣傳和售后管理，構建誠信建設體系。

2.2一體化工程項目承包方的投資控制

項目承包方在施工前期，應當對施工方案和施工圖紙進行全面深入的解析，以便在組織施工時能夠與建設需求相一致。工程項目承包方還要對施工現場進行全面勘查，了解施工現場情況，如地質情況，周邊的環境情況等，從而能夠在施工前做好相應的準備工作。如工程項目施工現場如果距離居民區域較近，就需要建立防噪音、防灰塵等措施，避免項目施工對他人正常生活產生影響[5]。如果施工現場的地質和水文條件不利于正常施工，還要考慮增加輔助性的措施，如支護措施、防水措施等。如果施工現場地下管線埋設較復雜，還要預先了解地下管線的位置和深度，從而可以避免施工過程造成的管線破壞。工程項目施工中，還要加強工程設計與施工的結合，做到全面考慮和嚴格管理，使設計更貼合于施工。施工中選擇先進施工技術、設備，實現工程項目工期和成本節約。

2.3一體化工程項目第三方的投資控制

工程項目第三方在整個工程投資控制中，要積極履行自身的職責，在工程的整個實施中，做好咨詢工作。程項目第三方，最為專業機構，需要以建設方的投資控制為核心，并積極協調好建設方和施工方的關系，努力解決雙方存在的成本控制矛盾[6]。當建設方和施工方存在意見不統一的情況時，第三方機構要運用專業的知識，從經濟效益最大化的角度，去握好設計方案的優化，并引導好建設方進行合理取舍。工程項目第三方機構，還要發貨自身的服務優勢，向建設方和施工方推薦更加積極有效、先進可行、經濟合理的建設方案，以提高工程項目投資控制效果。

結語：

設計施工一體化工程項目，是建設施工領域中主要的項目類型。在設計施工一體化工程項目建設中，建設參與方為了提高經濟效益，需要對施工成本等進行有效的控制。設計施工一體化工程項目的投資控制，需要從不同的角度進行綜合考慮，既要求工程項目滿足建設目標，又能夠科學合理地控制造價水平，使工程項目參與各方都能夠獲取更多的效益。

參考文獻：

[1]季小赟.設計施工一體化招投標的探討[J].智能城市，2019，5（03）：107-108.

[2]王翔.工程造價咨詢企業開展PPP項目咨詢業務流程再造研究[D].天津理工大學，2017.

[3]智維君.建筑裝飾裝修工程設計施工一體化研究[D].湖北工業大學，2016.

[4]陳榮.邊坡工程勘察、設計與施工一體化項目安全風險管理研究[D].南華大學，2016.

[5]林堅.政府投資項目全壽命周期一體化管理模式研究[D].華南理工大學，2015.

[6]鮑佩琪.市政工程開展設計施工總承包的比較優勢研究[D].天津大學，2015.