淺議大數(shù)據(jù)決策時代秘書以謀輔政

孫英馨

【摘要】在大數(shù)據(jù)決策時代，秘書在工作中應當著意提升自身參謀能力，更新知識儲備，提高數(shù)據(jù)素養(yǎng)，堅定愛國主義政治思想立場，提高信息安全和保密意識，充分發(fā)揮自身創(chuàng)造力，真正做到以謀輔政。

【關鍵詞】大數(shù)據(jù);秘書;輔政

一、大數(shù)據(jù)決策時代挑戰(zhàn)秘書參謀能力

2019年，電視劇《長安十二時辰》大熱，劇中虛構的唐朝政府情報部門靖安司引起熱議，靖安司作為重要情報部門為上級領導任用官員、稅法改革、治安維穩(wěn)提供重要決策依據(jù)，堪稱高級輔政秘書組成的智庫，而司中收集和處理信息的重要依據(jù)是“大案牘術”，即現(xiàn)今的大數(shù)據(jù)，在現(xiàn)實生活中，大數(shù)據(jù)于2014年首次被寫入政府工作報告，到2019年已經連續(xù)6年被寫入政府工作報告，2019年《政府工作報告》中大數(shù)據(jù)的應用上升為國家戰(zhàn)略的高度。2018年《中國社會科學》在大數(shù)據(jù)專題中指出公共管理進入數(shù)據(jù)事實時代，除了政府公共管理決策，企業(yè)管理決策也能迅速感知到數(shù)據(jù)決策對企業(yè)發(fā)展的重要性。大數(shù)據(jù)能夠幫助企業(yè)快速找到所需要的信息，避免企業(yè)在搜集信息時花費大量的人力和財力，提高企業(yè)信息服務的效率，提高企業(yè)管理決策的正確性，不僅如此，大數(shù)據(jù)技術耗時較短，企業(yè)能夠通過大數(shù)據(jù)技術在極短的時間內掌握客戶群的信息，所以是一種極佳的銷售手段。

對于秘書人員來說，這場大數(shù)據(jù)變革機遇與危機并存。一方面，運用大數(shù)據(jù)能提高工作效率，減少人力物力成本，越來越多的組織或單位使用網絡辦公系統(tǒng)，文件處理、會議開展、信息發(fā)布等日常工作均可在網絡上便捷處理，秘書人員在參謀決策時享受大數(shù)據(jù)帶來的科技紅利，信息資源更加豐富，獲取方式更加便利，如微信公眾號、微博、官方網站等開放多樣的媒體能將評論、留言通過大數(shù)據(jù)迅速分類反饋，可以說大數(shù)據(jù)的運用使秘書決策參考信息的分析實現(xiàn)了質的飛躍。然而另一方面，科技在解放生產力、提高工作效率的同時不可避免地使秘書人員開始面臨職業(yè)危機。社會分工越來越細，行業(yè)知識也迅速更新迭代，電子輔政系統(tǒng)的廣泛應用使秘書工作難度降低，以往提倡合格的秘書應掌握“書、辦、謀、管”四項基本技能，然而現(xiàn)今科技的普及使這四項技能的學習門檻降低，秘書行業(yè)也要思索如何轉型，增加自身的不可替代性。

筆者認為，能否提高參謀能力是秘書適應大數(shù)據(jù)決策時代的關鍵。細究之下，其實可以發(fā)現(xiàn)“書”這一職能的高效運轉最為依賴人的經驗智慧，辦公室秘書的文書工作，除傳統(tǒng)的事務處理外，更多因為形勢變化被要求“從事新媒體編輯、新媒體活動策劃與執(zhí)行，結合社會熱點撰寫軟文、自媒體營銷、產品的文案編寫、企業(yè)文化傳播、公司網站、公眾號、APP的文章編寫、推送等工作。”然而無論如何，一位擁有出色文字寫作能力的秘書在數(shù)據(jù)時代所受威脅最小。而“謀”則不然，領導者需要的是具有前瞻性、準確性、客觀性的決策，因而需要輔助決策的智囊型秘書整合已有信息資源出謀劃策，然而受主客觀多種條件的限制，秘書參謀有時缺乏全面、完整的數(shù)據(jù)事實，不可避免地會降低決策的精準程度。大數(shù)據(jù)恰恰依靠的就是全面、完整的數(shù)據(jù)事實，很大程度上提高了決策的精準性，大大避免了決策的主觀性，降低了決策過程及結果的盲目性和不確定性，在一定程度上取代了秘書“謀”的職能。可以說在新時代，對“書”的運用能力決定了秘書職業(yè)發(fā)展的下限，而“謀”的水平的高低決定了職業(yè)發(fā)展的上限。

二、緊跟科技潮流，善用“智”謀

要提高大數(shù)據(jù)時代的參謀能力，一方面，要更新知識儲備，了解大數(shù)據(jù)。大多數(shù)秘書從業(yè)者的教育背景為人文社科專業(yè)，對自然科學的前沿問題和發(fā)展成果不夠熟悉，沒有建立起多元的知識體系，只做到了“精而深”，忽視了“廣且博”，還有一些秘書人員沒有“終身學習、主動學習”的意識，以至與時代脫節(jié)，對外界變化的感知不夠敏銳等等。秘書人員應始終保持旺盛的學習上進心，擴展知識領域，更新知識結構，提高分析、解決問題的能力，用開闊的思維方式、通識博覽的知識儲備、毫末可察的敏銳意識，開發(fā)出一個出色參謀的格局與潛力，才能了解這個時代，改變這個時代;另一方面，在現(xiàn)今秘書專業(yè)人才的高校培養(yǎng)過程中，雖然已經注意到了時代對復合型應用型人才的需求，應注重培養(yǎng)秘書學人才的綜合能力，如有學者主張，秘書學專業(yè)的“課程體系結構”由三個課群組成：“秘書學核心課群+特色課群+技能課群”，科技素養(yǎng)仍未被過多重視，對秘書科技認知要求也多限于熟悉辦公自動化系統(tǒng)，如有學者提到，應在文秘傳統(tǒng)的辦公自動化課程中，“必須擴展辦公軟件的學習范圍，除了Word、Excel、PPT等軟件使用之外，逐步增加信息化的內容。如網上收發(fā)文、網絡協(xié)同辦公、網絡會議安排等”。

筆者認為，掌握這些科學知識能夠滿足部分辦公室日常工作的要求，但若要精進參謀水平，還應當緊跟科技潮流，培養(yǎng)“數(shù)據(jù)素養(yǎng)”，充分挖掘自身創(chuàng)造力。因為“大數(shù)據(jù)”足夠客觀但未必足夠準確，數(shù)據(jù)計算的運行也是基于理想狀態(tài)，不能能動地反映事實，而現(xiàn)實事務處理卻面臨著多種意外，切實的決策過程應該是靈活的、充滿彈性的，數(shù)據(jù)不會自己說話，只有通過歸類與知識轉化才能成為有意義的“聲音”，大數(shù)據(jù)的模型庫是決策支持系統(tǒng)的核心，其作用是提供各種模型供決策者使用，以尋求最佳方案，對決策者提供支持。對于秘書人員而言，不僅僅是簡單的信息搜集、處理、傳遞，而是要利用決策模型和方法庫來為領導的最終決策提供直接的支持，秘書人員可以將“機械智能”作為輔助，提高數(shù)據(jù)素養(yǎng)，數(shù)據(jù)素養(yǎng)“包括培訓個體具備獲取、評價、處理、總結和展現(xiàn)數(shù)據(jù)的能力”，也就是說，秘書人員應當善于運用自身經驗智慧甄別已有信息，計劃出更適用于實際情況的決策方案，將大數(shù)據(jù)決策的結果再次篩選、過濾、加工，大數(shù)據(jù)決策時代需要大力推進信息化、數(shù)據(jù)化和智能化，但這并不意味著人被信息技術所綁架和異化，淪為信息奴隸和數(shù)據(jù)人格，創(chuàng)造力是人類特有的一種綜合性本領，大數(shù)據(jù)決策是人類智能的進步，是人類創(chuàng)造力的體現(xiàn)，秘書人員輔政參謀的本質也是人類自身創(chuàng)造性智慧成果的輸出，與大數(shù)據(jù)決策的本質并無不同，都為人類社會的發(fā)展進步服務。秘書在全面了解、謹慎使用大數(shù)據(jù)的同時，也應當充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造力，積極創(chuàng)新工作思維方式，從而提供科學、可行的參謀服務。

三、提高信息安全保密意識，捍衛(wèi)國家和人民利益

秘書之“謀”體現(xiàn)在為國家和人民謀福祉，不管時代如何變化，都應該提高信息安全保密意識，堅持愛國擁黨的政治立場。

盡管大數(shù)據(jù)分析技術本身是中立的，但作為一種人工產品“它存在嬗變?yōu)檎喂ぞ摺S為利益集團推進或阻撓決策議程設置的靶子的風險。”科技運用從來都與政治關系密切，如法國微生物學家、化學家巴德斯所說：“科學沒有國界，但學者卻有他自己的國家。”在世界各國交流日益頻繁的今天，國與國之間的斗爭逐漸由“明”轉到“暗”。在國際交流日益緊密的當代，國與國之間的斗爭、較量逐漸由軍事競爭擴展到經濟、科技、文化領域，大數(shù)據(jù)的應用使得國際間信息監(jiān)聽事件越發(fā)頻繁，信息泄露危害升級，如英國新聞大亨默多克被爆出竊聽政要私人電話，2013年斯諾登曝光的美國政府“棱鏡門”事件更是引起軒然大波，這些行為對國家安全和公民權益構成極大威脅。

秘書人員應當以戰(zhàn)略性眼光看待大數(shù)據(jù)輔政背后暗含的政治風險。秘書人員應從國家利益出發(fā)，提高警惕，如政府高級秘書人員因工作性質會接觸到大量機要信息，與國家和人民利益有直接關聯(lián)，甚至能直接影響國家、國際決策，如果秘書人員在使用大數(shù)據(jù)時不能妥善保存機密材料，一旦有不法分子通過攻擊網絡盜取機密信息等手段從事非法活動，將會給國家?guī)砭薮蟮膿p失。同時，信息時代大數(shù)據(jù)在社會的廣泛應用，讓公民生活幾乎無所遁形，各個組織每天都要調取海量的公眾信息，這引發(fā)了隱私泄露的擔憂，信息安全成為社會普遍關注問題。因此秘書人員在處理涉密信息時不但要沿用傳統(tǒng)保密工作的經驗方法，而且要與時俱進更新防竊密技術，最大限度避免涉密信息泄露，在使用大數(shù)據(jù)信息時，應提高保密意識，遵守職業(yè)道德，嚴格信息調取、使用程序，防止數(shù)據(jù)外傳造成相關損失。

不管是過去還是現(xiàn)在，秘書人員都應當堅定理想信念，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益，才能讓“大數(shù)據(jù)”技術這柄利刃應用得當。

《莊子》有言，“吾生也有涯，而知也無涯”，知識無窮盡，而個人的能力是有限的，秘書人員的個人參謀能力終歸是有“天花板”的，而智庫的存在能讓智慧發(fā)揮出“1+12”的效果，智庫，別稱智囊團、頭腦企業(yè)、智囊集團或思想庫、智囊機構、顧問班子，是指專門從事開發(fā)性研究的咨詢研究機構，它將各學科的專家學者聚集起來，運用他們的智慧和才能，為社會經濟等領域的發(fā)展提供滿意方案或優(yōu)化方案。智庫篩選出了一批優(yōu)秀人才，參與重要事務的決策咨詢，《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》中對新型智庫建設的信息資源支撐及開發(fā)策略提出了新的要求，指出“功能完備的信息采集分析系統(tǒng)”是中國特色新型智庫的基本標準之一，智庫建設與“大數(shù)據(jù)”聯(lián)合，共同為黨和政府的決策做支撐，政府秘書人員熟悉政府工作程序和運行模式，能夠為“智庫”和“政府決策”之間搭建起橋梁，秘書人員應當發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與智庫制度的建設，以提高自身輔政能力素質，完善新型智庫建設。

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