關(guān)于提升企業(yè)資產(chǎn)管理效能的幾點(diǎn)思考

陳孟沙

摘 要：企業(yè)資產(chǎn)作為企業(yè)日常生產(chǎn)管理運(yùn)營，實現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標(biāo)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，資產(chǎn)管理水平在很大程度上決定了企業(yè)的整體科學(xué)化管理水平。資產(chǎn)管理也被稱為實物流管理，自始至終貫穿著企業(yè)生產(chǎn)管理運(yùn)營的整個環(huán)節(jié)及過程。煙草商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)增速較快，固定資產(chǎn)規(guī)模大、分布范圍廣，這在一定程度上加大了煙草企業(yè)資產(chǎn)管理的難度。本文主要分析了煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題及其優(yōu)化對策。

關(guān)鍵詞：煙草;固定資產(chǎn);管理;問題;思考

資產(chǎn)管理是指對所有權(quán)屬于國家的企業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)營和使用，進(jìn)行組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的一系列活動的總稱。對固定資產(chǎn)有效管理，保證固定資產(chǎn)的安全、完整，防止固定資產(chǎn)流失，實現(xiàn)固定資產(chǎn)效益最大化的日常管理已經(jīng)成為煙草企業(yè)管理中的一大課題。筆者結(jié)合當(dāng)前煙草企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問題，從增強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的意識，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，建立資產(chǎn)定額管理，實現(xiàn)資源有效配置，加強(qiáng)資產(chǎn)管理使用，建立健全資產(chǎn)管控制度等方面，對如何提升煙草企業(yè)資產(chǎn)管理效能提出了幾點(diǎn)思考。

1煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問題

1.1固定資產(chǎn)管理制度不完善

固定資產(chǎn)使用煙草企業(yè)、職能管理部門和財務(wù)部門各自制定管理辦法，造成管理中需要相互配合管理的內(nèi)容缺失或不明確，存在固定資產(chǎn)管理脫節(jié)的現(xiàn)象。如對各煙草企業(yè)上報的固定資產(chǎn)采購預(yù)算，財務(wù)部門和職能管理部門沒有對上報采購的品種進(jìn)行嚴(yán)格把控，行業(yè)也沒有固定資產(chǎn)配備標(biāo)準(zhǔn)，煙草企業(yè)上報采購預(yù)算計劃性差，隨意性較大;同時，長期閑置和過多占用的固定資產(chǎn)的具體處置辦法也沒有納入管理制度，未做到固定資產(chǎn)合理流動和有序更新、優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)使用效率的管理目標(biāo)。

1.2資產(chǎn)管理缺乏監(jiān)督

一是資產(chǎn)監(jiān)管職權(quán)不清晰。在煙草行業(yè)下發(fā)的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作指引和國有資產(chǎn)處置工作指引中明確規(guī)定：基層煙草企業(yè)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)管理工作應(yīng)當(dāng)按照不相容原則明確資產(chǎn)的價值部門和實物管理職能部門，資產(chǎn)價值管理部門要確保資產(chǎn)價值信息完整、準(zhǔn)確;資產(chǎn)實物管理部門要確保資產(chǎn)的安全完整、合理配置和有效使用。但是在實際工作中，資產(chǎn)管理往往全部落在了財務(wù)管理部門，即使可以按照要求進(jìn)行職責(zé)分離，在監(jiān)督過程中也會出現(xiàn)監(jiān)督乏力的情形。二是資產(chǎn)監(jiān)督缺乏制度約束。在基層煙草商業(yè)企業(yè)，從資產(chǎn)采購、資產(chǎn)維保到資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)，相關(guān)配套制度比較缺乏，導(dǎo)致不能為資產(chǎn)監(jiān)管提供有力依據(jù)，也不能對相關(guān)不規(guī)范行為形成剛性約束。

1.3固定資產(chǎn)管理理念和信息化落后

有些煙草企業(yè)管理的理念落后，認(rèn)為實物都在就是管好了固定資產(chǎn)，對固定資產(chǎn)標(biāo)簽的維護(hù)，財務(wù)系統(tǒng)信息的更新及臺賬的管理都不注重，與企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的要求存在差距。現(xiàn)在企業(yè)只能依靠財務(wù)系統(tǒng)管理固定資產(chǎn)信息，沒有引入其他資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)。在日常管理中，企業(yè)只能通過財務(wù)系統(tǒng)查詢和維護(hù)固定資產(chǎn)信息，但財務(wù)系統(tǒng)中的固定資產(chǎn)管理權(quán)限和內(nèi)容是按照財務(wù)管理的要求設(shè)計的，不能滿足使用煙草企業(yè)和職能管理部門的管理需要，在固定資產(chǎn)信息化管理上，我們企業(yè)還是處于比較落后的狀態(tài)。

2提高煙草行業(yè)國有資產(chǎn)管理水平的幾點(diǎn)思考

2.1增強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的意識

作為地市級公司，要嚴(yán)格執(zhí)行總公司、省公司制定的國有資產(chǎn)管理辦法，結(jié)合實際制定本企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度，做實企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動全員國有資產(chǎn)經(jīng)營管理意識不斷提高。針對國有資產(chǎn)權(quán)證管理中存在問題癥結(jié)，開展整改，確保權(quán)屬清晰。對新購建資產(chǎn)要完善購置、建設(shè)手續(xù)，確保權(quán)證及時辦理。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理知識的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)行業(yè)相關(guān)國有資產(chǎn)管理辦法，加強(qiáng)宣貫，提高領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的認(rèn)識水平，增強(qiáng)員工主動管理意識，同時落實責(zé)任機(jī)制，加大監(jiān)管力度，在招標(biāo)采購、使用以及閑置報廢規(guī)范操作流程，防止造成資產(chǎn)損失。

2.2強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作

資產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理，落實明確管理責(zé)任，與各部門和各直屬單位簽訂資產(chǎn)管理責(zé)任書，確保資產(chǎn)管理責(zé)任到人，各司其職。同時，對日常工作中出現(xiàn)的問題常檢查常監(jiān)督，找出資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)并采取措施，經(jīng)常性的開展資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作，提高他們的專業(yè)勝任能力，加大對他們的業(yè)績考核，形成良好的工作學(xué)習(xí)氛圍。加大對國有資產(chǎn)管理信息技術(shù)開發(fā)的投入力度，建立功能完善、操作方便、管理成效明顯的信息化系統(tǒng)。利用信息化管理平臺加大管理力度，明確國有資產(chǎn)使用部門的管理職責(zé)，規(guī)范操作方法，確保國有資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，保證資產(chǎn)增加、減少、調(diào)配等工作及時進(jìn)行，確保賬賬相符，提高工作效率與管理效率，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

2.3建立資產(chǎn)定額管理，實現(xiàn)資源有效配置

定額管理是指利用定額來合理安排和使用人力、物力、財力的一種管理方法，實物資產(chǎn)定額管理可以包括固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公用品等，在定額管理體系運(yùn)行比較成熟后，存貨、往來款項等流動資產(chǎn)管理也可以通過設(shè)定比率控制。資產(chǎn)定額管理重點(diǎn)關(guān)注3個方面指標(biāo)：一是內(nèi)容定額，不同部門、不同崗位配置的資產(chǎn)有所不同，一般崗位和特殊崗位資產(chǎn)的需求也有所區(qū)別，通過資產(chǎn)配置內(nèi)容的梳理達(dá)到滿足工作需求，節(jié)約使用的目的。二是標(biāo)準(zhǔn)定額，配置標(biāo)準(zhǔn)是定額管理的核心指標(biāo)，企業(yè)應(yīng)充分分析市場公允價值的變動、當(dāng)?shù)匚飪r水平和歷史數(shù)據(jù)，確定合理的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，防止各單位、部門各自為戰(zhàn)，同類型資產(chǎn)購置標(biāo)準(zhǔn)差距過大。三是壽命定額，設(shè)定使用壽命有利于督促使用者愛護(hù)資產(chǎn)，提高使用效能，實現(xiàn)最大利用率。

2.4加強(qiáng)資產(chǎn)管理使用

資產(chǎn)管理部門加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力與管理能力，建立健全實物資產(chǎn)管理制度，定期清查確保資產(chǎn)賬實相符。改變重配置輕維護(hù)的思想，建立資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)制度，延長國有資產(chǎn)的使用壽命，提高使用效能，實現(xiàn)最大利用率，對機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具等加強(qiáng)維護(hù)與管理，責(zé)任到人，防止粗暴使用，過度磨損，影響使用壽命，對低值易耗品等價值較低實物，也要加強(qiáng)日常管理，登記造冊，建立低值易耗品臺賬，并定期清查，確保賬實相符。對閑置資產(chǎn)統(tǒng)一管理，建立調(diào)劑使用制度，統(tǒng)籌規(guī)劃好本單位全部國有資源，加強(qiáng)對直屬單位、部門之間的資產(chǎn)調(diào)配，有效避免資產(chǎn)閑置，增加資產(chǎn)的使用效率。對短期內(nèi)確實不使用得資產(chǎn)，經(jīng)評估后公開出租，按期收取租金，提高資產(chǎn)的使用效率與收益。

2.5建立健全資產(chǎn)管控制度

對于企業(yè)在梳理資產(chǎn)管理流程中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時整理并歸類，對相關(guān)問題出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析對比，查找出真實的原因，并以此制定和完善相關(guān)的規(guī)章制度。企業(yè)在制定資產(chǎn)管理制度時需要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)管理實際以及行業(yè)整體狀況，根據(jù)內(nèi)部控制規(guī)范對于無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)以及存貨所提出的管理要求，提高制度的針對性。對于資產(chǎn)管理中缺失的制度應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時進(jìn)行制度制定，對于制度不完善的需要及時進(jìn)行補(bǔ)充，對于有資產(chǎn)管理制度但是執(zhí)行不到位的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任歸屬，強(qiáng)化制度執(zhí)行力培養(yǎng)。通過企業(yè)管理實踐可以發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)的資產(chǎn)管理質(zhì)量不高，并不是由于缺少制度，相反制度規(guī)定比較健全，只是缺少有效的執(zhí)行力，最終使得企業(yè)自身遭受損失。

3結(jié)語

企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地，贏得競爭就必須強(qiáng)化資產(chǎn)管理科學(xué)化水平，加大管理制度的執(zhí)行力，只有這樣才能確保企業(yè)各項資產(chǎn)的安全性，并使其發(fā)揮效能，在此基礎(chǔ)上規(guī)避企業(yè)資產(chǎn)管理風(fēng)險，提升企業(yè)核心競爭能力，為企業(yè)長期健康可持續(xù)發(fā)展提供支持。

參考文獻(xiàn)：

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