義縣現代農業發展主要成效問題及重點

陳瑩

義縣按照“糧經并重、種養并舉、標準建設、成片推進”的思路，大力推進現代農業產業發展，實現了糧食增產、農民增收目標、農業規模化、產業化、標準化再上新臺階。

一、兩年來的主要成效

1、產業發展步伐加快。自2016年以來，我們在義縣的玉米生產中推以玉米生產全程機械化項目為主要技術手段的系列新技術、新品種，種、管、收全程機械化生產項目在義縣兩年共推廣了6000余畝，每畝節約成本55元，畝新增效益210元，合計每畝節本增效265元，全縣兩年來該項目節本增效159萬元。推廣了玉米密植新品種7個，遼育405、德育919、先玉335、遼單565、京科968、東單6531、農華101等，新品種的推廣應用，在義縣平均每畝可增產85公斤，增產幅度14.2%，全縣累積應用面積28萬畝，可新增糧食2000萬公斤。

在花生生產中我們推廣了以液態地膜覆蓋高產栽培為主要手段的新技術項目，同時結合花生新品種的推廣和應用，兩年來在全縣花生生產中，我們推廣液態地膜高產栽培4000余畝，每畝平均節約成本50元，畝均增產45公斤，每畝可增加效益270元，每畝共節本增效320元，兩年來，累計節本增效128萬元。同時引進高油酸花生的種植，推廣應用120畝。

在設施蔬菜生產上我們推廣了凱撒角瓜;天津密刺系列黃瓜;粉優18、保利番茄;紫麗人茄子;長征58辣椒;6個保護地蔬菜新品種。推廣了工廠化育苗;改良秸稈生物反應堆技術;水肥一體化平衡施肥技術;防蟲網、黃板等物理防蟲技術;災害性天氣防御技術;小型農機具應用技術;土壤優化改良及消毒技術7項新技術。

2、農業標準化全面發展。一是推進生產過程標準化。全縣新增設施農業、裸地菜、中草藥、向日葵等高效田3.8萬畝，高效田總面積達到了27萬畝。二是推進質量檢測體系化。初步建成了以縣農產品質量檢測站為主體，產業發展重點鄉鎮、生產基地的快速檢測站（室）為依托的質量檢測體系，現代農業產業基地實現檢測檢驗全覆蓋。三是推進質量監管常態化。嚴格落實農業投入品市場及農產品生產基地監管制度。

3、服務體系逐步完善。一是加強技術服務體系建設。全縣每個萬畝現代農業產業基地、重點產業鄉鎮和主導產業優勢發展區均建成了一支技術過硬、作風務實的專業技術隊伍，全縣專業技術人員達到145人。二是加強農業社會化服務體系建設。通過農業信息12316金農咨詢熱線的電話服務、“中國農技推廣”APP、農技人員下鄉、農民上門咨詢等服務經?；瑥V大農民農業信息渠道得到有效拓展。三是加強基層農技推廣服務水平。

4、農業改革縱深推進。一是為助推“111”工程深入實施，我們出臺了相應的扶持和獎勵政策。完成土地確權135萬畝，全縣流轉面積總數達到32萬畝。二是發展新型農民經營主體，各類專業合作社總量達到810家，家庭農場181家。實施農業科技項目富民工程，建設了14.6萬畝生產基地，帶動2.3萬農戶參加，增加直接經濟效益1.7億元。三是大力建設金融支撐體系。大力推動縣域金融機構服務“三農”工作，全縣金融機構投入現代農業發展資金穩中有增。四是努力創新農產品營銷機制。大力發展電子商務、微信等網上農產品交易、農超對接、訂單生產等現代營銷方式。

二、主要問題

1、產業基地建設質量有待提高。在建設上，表現為基礎設施配套標準不高、設計不科學、方案不具體，“三網”（田網、路網、水網）不配套、標準低、檔次低、功能配置低。在管理上，重栽輕管現象依然突出，標準化生產技術推廣力度不夠，基地組織化和產業化經營水平低。

2、新型農業經營主體培育力度不夠。培育政策正在研究完善中，支持力度不大。對龍頭企業、專業大戶、家庭農場和專業合作社等新型經營主體發展個別地方重龍頭企業發展，輕專業大戶、家庭農場培育。

3、實施標準化生產方面強度不夠。重點產業基地上，一些農業業主在標準生產上形式重于內容，以安全優質農產品、提升市場競爭力理念樹立不牢，真心實意推進標準化生產的業主少。大面積生產上宣傳推廣工作不夠到位，廣大農戶標準化生產意識依然十分薄弱，農產品質量安全意識不強，傳統的農業生產方式很根深蒂固、普遍存在。

4、農業產業發展競爭力不強。全縣農產品品種特色、品質特色、品牌特色不夠突出，縣域內和周邊地區產業同質化現象嚴重，直接導致產業比較優勢不明顯、發展效益不凸顯。農業產業市場營銷體系不健全，營銷方式單一，營銷渠道不暢問題依然存在，組織化程度不高，抗御市場風險能力不強。

三、下一步工作重點

1、啟動“村社合一”試點工作。這是今年義縣農業“111工程”大力倡導和扶持的項目。就是在與企業聯姻的前提下，由村集體領辦、創辦，以土地作價入股等方式，實現股民分紅、集體增收的合作社。當年規?；N植面積達到1500畝以上、2000畝以上、2500畝以上的村，分別給予50萬元、70萬元和90萬元的扶持資金。

2、繼續深化農業供給側結構性改革，推進現代農業發展。根據國家政策，繼續調減玉米種植面積，進一步深化和拓展農業“111”工程。全年新增高效田3.5萬畝，大力發展市場前景廣闊的食用菌、中草藥、觀光農業等新興高效農業。

3、實施“農業科技項目帶動工程”，實施縣本級農業科技項目30項以上，推廣農業新品種35項以上，推廣農業新技術40項以上，帶動2.4萬個農戶及14.8萬畝生產基地，實現經濟效益1.8億元。繼續開展實用技術培訓，積極推進農業科技成果轉化，培育建立果樹、花生、玉米等新成果轉化示范基地5到7個，新成果推廣應用基地10個。繼續實施農業科技示范工程，培育精品示范園區10個。

（作者單位：121100遼寧省義縣農業發展服務中心）