農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題分析

馬海峰

新時(shí)期農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村人們生活水平不斷提高，同時(shí)環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)成為了人們關(guān)注的重要問(wèn)題。本文主要分析了我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，分析了問(wèn)題的成因，并且提出了三點(diǎn)建議，助力改進(jìn)我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路建設(shè)，以供參考。

一、我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中產(chǎn)生的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題

現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)加快，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村逐步改變傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)，逐步趨向于人口集中。很多小城鎮(zhèn)在建設(shè)中，并不具備足夠的資源供小城鎮(zhèn)在建設(shè)中改善自身結(jié)構(gòu)，做好污染處理工作。目前，城鎮(zhèn)化建設(shè)中，人口不斷聚集，城鎮(zhèn)對(duì)污染的處理能力不足，造成環(huán)境破壞問(wèn)題的出現(xiàn)，導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)村生態(tài)失衡。

農(nóng)村建設(shè)中，土地資源是農(nóng)村重要的資源。但是現(xiàn)在農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，對(duì)土地的資源利用不夠，難以發(fā)揮自身建設(shè)性作用。部分村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)家政策的理解不足，認(rèn)為城鎮(zhèn)化就是擺脫農(nóng)村農(nóng)業(yè)，逐步朝著城市發(fā)展，忽視了自身結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致農(nóng)村建設(shè)中，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題不受重視，垃圾隨意處理，造成土地資源浪費(fèi)。

同時(shí)，工業(yè)污染也是農(nóng)村建設(shè)中的重要問(wèn)題，現(xiàn)階段工業(yè)逐步遠(yuǎn)離都市，部分農(nóng)村地區(qū)為了自身產(chǎn)業(yè)建設(shè)，需要引進(jìn)部分產(chǎn)業(yè)，包括一些高污染企業(yè)在農(nóng)村建廠，給環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。很多工產(chǎn)追逐利益，隨意排放污染物，污染了農(nóng)村土地資源，給農(nóng)業(yè)發(fā)展造成不利影響。

二、我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中環(huán)境問(wèn)題的成因

我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作落后問(wèn)題，與農(nóng)村地區(qū)環(huán)保意識(shí)薄弱有著密切聯(lián)系。新時(shí)期農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，在建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生了很多廢棄物，農(nóng)村地區(qū)受教育程度較低，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作缺乏認(rèn)同。農(nóng)村地區(qū)管理部門宣傳工作不夠，難以發(fā)揮自身作用。農(nóng)村生產(chǎn)沿用傳統(tǒng)的生活方式，缺乏對(duì)周邊生態(tài)的保護(hù)工作。基層領(lǐng)導(dǎo)為促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，工作任務(wù)繁重，難以對(duì)村民進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民在日常生活中重視環(huán)保問(wèn)題。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷加快，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)章制度依舊存在一定問(wèn)題。法律法規(guī)的不完善，難以保證農(nóng)村建設(shè)中，造成嚴(yán)重環(huán)境污染的企業(yè)或者個(gè)人接受相對(duì)應(yīng)的懲罰，法律法規(guī)的缺失，造成執(zhí)法工作難以落實(shí)，法律法規(guī)的執(zhí)行力不足，嚴(yán)重影響法律的權(quán)威。目前環(huán)保部門的工作不明確，尚未建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，缺乏對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)的有效指導(dǎo)。

農(nóng)村地區(qū)土地規(guī)劃工作不到位，是造成土地資源浪費(fèi)的重要原因。部分地區(qū)為了落實(shí)上級(jí)的指示，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化加深，盲目改造，缺乏理論支持，造成農(nóng)村地區(qū)土地資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中環(huán)境問(wèn)題的對(duì)策

1、提高公民素質(zhì)，注重環(huán)保教育。新時(shí)期做好管理工作，將提高公民素質(zhì)工作擺在首位。只有人們自身意識(shí)的提高，注重保護(hù)環(huán)境，有效落實(shí)政府工作計(jì)劃，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。注重環(huán)保教育工作，基層黨組織開(kāi)展理論教育，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村地區(qū)人們的積極性，做好環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展，有利于生態(tài)文明建設(shè)，良好的周邊環(huán)境，有益于人們生活水平的提高。

如果農(nóng)村污染嚴(yán)重，人們?nèi)粘Ｉ顚?huì)收到嚴(yán)重威脅，環(huán)保工作不到位，將會(huì)影響到土地耕種，造成土地產(chǎn)量下降，農(nóng)戶收入降低。同時(shí)各種污染物會(huì)隨著時(shí)間的推移，威脅到人們自身生命安全。在城市化進(jìn)程中，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展底子薄弱，無(wú)法學(xué)習(xí)大城市垃圾處理機(jī)制，對(duì)垃圾的處理方法無(wú)非是焚燒或者掩埋。通過(guò)這兩種方式來(lái)處理農(nóng)村垃圾，會(huì)造成嚴(yán)重的大氣污染和水土污染，不利于農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。新時(shí)期綜合管理能力的提高，基層黨組織需要注重城鎮(zhèn)化建設(shè)中的環(huán)保問(wèn)題，加強(qiáng)人員引導(dǎo)工作的開(kāi)展，積極主動(dòng)參與農(nóng)村環(huán)保建設(shè)，保護(hù)農(nóng)村地區(qū)的綠水青山，為農(nóng)村地區(qū)未來(lái)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)根基。

例如：基層黨組織可以開(kāi)展環(huán)保工作講座，鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)人們參與到生態(tài)環(huán)保建設(shè)中，為子孫后代的幸福考慮。通過(guò)宣傳單頁(yè)的形式，將宣傳工作落實(shí)到位，引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與農(nóng)村地區(qū)建設(shè)。

2、合理使用土地，健全環(huán)保機(jī)制。土地資源是農(nóng)村地區(qū)最寶貴的資源之一，目前農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)需要格外注重土地資源的使用。通過(guò)土地資源的合理運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)土地的規(guī)劃工作，提高資源利用率。新時(shí)期國(guó)家注重農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立完善的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范生產(chǎn)，提高土地利用率。農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)業(yè)的自身發(fā)展，只有不斷加強(qiáng)自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合政策的需求，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)，將人口逐步聚集在一起，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展，環(huán)保問(wèn)題日益突出，需要基層領(lǐng)導(dǎo)充分借鑒城市垃圾處理機(jī)制，對(duì)人們生產(chǎn)生活產(chǎn)生的垃圾及時(shí)處理，避免垃圾隨著時(shí)間的推移，造成惡劣的環(huán)保問(wèn)題。農(nóng)村地區(qū)底子薄弱的現(xiàn)狀難以在短時(shí)間內(nèi)做出改變，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該注重自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)村地區(qū)建設(shè)工作逐步加快，實(shí)現(xiàn)自身實(shí)力的提升。

3、推廣新型產(chǎn)業(yè)，控制環(huán)境污染。工業(yè)生產(chǎn)中，很多高污染企業(yè)隨著城市環(huán)保工作日益嚴(yán)苛，逐漸選擇遠(yuǎn)離城市的道路，在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)設(shè)工廠。這些企業(yè)會(huì)造成嚴(yán)重的污染問(wèn)題，如果基層領(lǐng)導(dǎo)不加強(qiáng)管理，讓污染物隨意排放，將會(huì)造成農(nóng)村地區(qū)水土資源污染嚴(yán)重，給農(nóng)業(yè)發(fā)展造成惡劣影響。

為加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)自身建設(shè)，需要格外注重新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。對(duì)于傳統(tǒng)污染較為嚴(yán)重的企業(yè)，環(huán)保部門需要對(duì)企業(yè)日常生產(chǎn)中的“三廢”及時(shí)監(jiān)測(cè)，如果發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題超標(biāo)，需要及時(shí)與有關(guān)部門之間展開(kāi)合作，對(duì)污染企業(yè)給予處罰，確保法律法規(guī)落實(shí)到實(shí)處，重視農(nóng)場(chǎng)地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。

新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要包括一些生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。這些生態(tài)農(nóng)業(yè)迎合人們對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求，可以通過(guò)農(nóng)戶之間相互聯(lián)合，采取一系列相應(yīng)的管理措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提高。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工，提高產(chǎn)品自身價(jià)值，有效利用互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)，提高農(nóng)戶收入。隨著農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐不斷加快，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出努力。

總而言之，我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中面臨諸多困難，需要加強(qiáng)自身建設(shè)，注重環(huán)保工作的開(kāi)展。農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐建設(shè)加快，出現(xiàn)了很多隱患，新時(shí)期環(huán)保教育工作開(kāi)展，合理利用土地資源，推廣新型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

（作者單位：274700山東省菏澤市生態(tài)環(huán)境局鄆城縣分局）