食品藥品檢驗檢測技術及信息化發展之探討

劉萍

食品藥品安全是國家公共安全的重要組成部分，直接關乎著老百姓的生命安全，關乎著整個社會的穩定和長治久安，關乎著我國的人口質量，是建設健康中國的重要內容。本文針對目前食品藥品檢驗檢測信息化體系當中存在的問題提出合理的建議，改進措施，以做好食品藥品監督工作，確保人民群眾的用食和用藥的安全。

一、關于食品藥品檢驗信息化發展的闡釋

如果質量不合格的食品藥品流入市場，不僅會給人們的身體健康造成威脅，并且給社會帶來的負面作用也是巨大的。而食品藥品檢驗信息化技術，是服務于食品藥品檢驗的水平之提高的。

1、食品藥品檢驗檢測信息化體系。在我國，目前使用的食品藥品檢驗信息化系統，主要由兩方面組成。分別是由國家食品藥品檢定研究院所研發的檢驗系統，和粵、滬等地共五所省市級機構所自行研發的檢驗系統。而前者為絕大多數省份所采用。其在具體運用當中，主要是用于日常食品藥品檢驗的，其具體的功能模塊則包括對食品藥品、生物制品及醫療器材等的檢驗。此外還包括辦公管理系統、標準品應用等。

而由廣東方面研發的系統，其重點內容則是關于進出口食品藥品檢驗管理和新藥品審核檢驗、醫療企業管理等。尤其是近年來，在食品藥品檢驗上面，又由過去的以流程管理為主，逐漸轉變為將內部辦公同流程管理相結合的新型模式。

2、食品藥品檢驗檢測信息化體系的基本作用。食品藥品檢驗信息化體系的基本作用一共有六個方面，分別為業務流程審理、檢品信息統計、檢驗標準管理、留樣、試劑和對照品管理、檢驗報告單打印、檢驗設備管理。

二、目前食品藥品檢驗檢測信息化體系當中存在的“短板”

如今，雖然品藥品檢驗檢測信息化的觀念已經越發普及，在體系建設上面也有了很大提高，但仍然存在著一些“短板”。這些“短板”主要體現為：

1、發展水平上面的均衡性不足。這也是目前存在的最明顯的問題。在我國的東部地區，現階段食品藥品檢驗檢測信息化體系已經構建地較為完善，普及程度和發展水平是比較理想的。在中部地區，雖然與東部地區的普及程度和發展水平存在差距，但整體上也沒有太大問題。然而在西部地區就顯得不夠理想了。在信息化體系的普及程度和發展水平上面都存在著明顯的不足。這就導致這些地區在食品藥品的安全系數方面明顯不如中部地區和東部地區。

2、在經費及人才的建設上面還需加強。對于食品藥品檢驗檢測信息化體系而言，在其的運轉當中離不開對系統的維護和對設備的保養等環節。另外，為了確保這一系統的正常使用，那么還要求工作人員的計算機操作技能過關才行。而無論是系統維護、設備保養還是工作人員的業務水平之提高，都需要充足的經費作為保障。目前，國內一些地區在經費及人才的建設上面都有著不足的地方。首先是經費的投入力度上面不夠，這導致在食品藥品檢驗檢測信息化體系上面的“供血”不足，并直接影響了在人才方面的建設。比如，對工作人員的培訓力度不足，導致一些新興的操作技術或操作系統沒有及時掌握。對設備的更新不足，導致一些地區的設備比較陳舊落后，不能滿足工作需要等。

3、對于信息資源的共享程度上面有待提高。任何系統想要想高效穩定地運行，就需要各部門之間相互了解，這樣各個部門才能更好地與其他部門合作，從而使整個系統高效穩定地前行。現階段，監管系統各部門之間的資源共享環節還比較薄弱。由于每個部門都有各自的任務，有些信息還需要保密，所以每個部門為了完成自己的任務很少與其他部門交流或是分享資源，結果造成信息孤島的現象。還有，由于不同時間段外部環境不斷的變化，導致各個部門會根據自身的狀況做出相應調整，結果使得各個系統不能及時溝通，造成整個系統的運行出現障礙。

三、一些具體的改進措施

1、加強對西部地區的投入。根據前文所述，目前，東部和中部地區在食品藥品檢驗檢測信息化體系的發展程度上面是比較理想的，但在西部地區則不那么理想，主要表現在：檢驗檢測技術力量單一，食品藥品檢驗及快速檢驗檢測力量不強，人才缺乏、能力不足;信息化建設發展速度緩慢，智慧監管水平還有待加強。為此，我們就要對于西部地區加強投入力度。一方面相關管理部門應當設立專門的款項向西部地區進行傾斜，讓西部地區得到充足的經費資源;另一方面還要加強對于西部地區的人才政策。比如，設立一定的人才服務期限，讓精通食品藥品檢驗檢測信息化體系的工作人員在西部地區服務若干年，并對于西部地區加強這方面的技術培訓，提高現有人員在信息化系統方面的操作水平。最終促進在食品藥品監管信息化體系方面實現“全國一盤棋”的同步發展。

2、加強經費及人才上面的建設。在推動信息化建設的過程中，我國相關部門不僅要加大此方面的資金投入和檢驗制度建設力度，還應當利用有限的建設資金來吸引更多的人才，為信息化建設工作的順利完成奠定良好的人才基礎。尤其是，信息科學是一門更新速度很快的科學，食品藥品檢驗檢測信息化體系的更新也是很快的。那么加強人才建設就更是至關重要。比如，各地的相關管理部門都要注意專門設置這方面的專項基金，并依托高等院校和科研院所來加強在這方面的培養。食品藥品監管部門要注意加強同高等院校和科研院所之間的合作，定期選送工作人員去進行培訓，讓他們的知識體系能夠隨著時代的需要而得到更新。

3、提高信息的共享程度。信息資源共享在一個系統之中是十分重要的，應該重視其發展，建立資源信息共享平臺。在食品藥品檢測管理體系當中更是如此。所以，各部門要打破本位主義的觀念。主動同其他部門之間進行交流，主動共享資源，避免“信息孤島”這種狀況的出現。同時，加強全國食藥檢驗體系的聯網建設、信息資源的加工，傳遞與共享，從而保障有效數據能夠得到及時的傳遞，從根本上降低檢驗工作的效率，提升工作成本。

總之，食品藥品檢驗檢測技術的發展，離不開信息化程度的提高，離不開與信息技術的有效結合。在快速發展的同時，要遵循食品藥品安全預防為主、風險管理、全程監管、社會共治的總基調。為此，我們需要對現階段所存在的問題進行探索和改進，從而有效的提升食品藥品檢驗檢測體系的信息化水平，使之能符合現階段工作的迫切需要。

（作者單位：843600新疆柯坪縣蓋孜力克鎮食品藥品監督管理站）