農村小型水利工程的有效管理措施

楊彩虹

水利工程是農業發展的動脈，農村小型水利工程能夠改善農村農業生產環境，促進農業經濟發展，提高農民生活質量，促進農村生態環境良好發展，建設社會主義新農村等方面有著重要影響。在新的歷史背景下，如何有效地促進農村小型水利工程的建設和發展，對于實現農村經濟持續性發展具有重要作用。本文通過對天祝縣的農民協助管理、政府管理、水利工程運行管理等方面做了深入的分析和探究，希望對相關人士有所幫助，僅供參考。

農村水利工程建設的開展，對農業生產和發展有著重要意義，它是農村地區經濟發展的重要組成部分，具有基礎性、公益性等特點。因此，在農村地區要重視水利工程的建設，保障水利工作順利地進行。近幾年，甘肅天祝縣農村小型水利工程建設發展迅速，有效地推動了天祝縣農村經濟發展，并增強了抵御洪澇和干旱等自然災害的能力。但是，在農村水利工程管理方面仍存在很多不足，有些地區已經受到嚴重影響，需要相關部門及時進行調整。

一、農村小型水利工程建設發展的必要性

1、帶動農村經濟發展。天祝藏族自治縣位于甘肅省中部高海拔地區，山區中缺乏小型水利工程，導致很多農業土地收成效益不高，土地利用效率不高，在山區農村建立小型水利工程設施，有利于改善農村生產條件，帶動農村經濟發展，幫助農民早日脫貧致富。通過農村小型水利工程的建設，可以增加農民的經濟收入，推動偏遠山區農業和經濟的可持續發展。

2、規劃項目具有可行性。水利工程基礎設施不健全是制約貧困山區農業發展的主要因素，從實際的氣候條件和農業生產技術條件來分析，天祝藏族自治縣項目規劃地區地域遼闊，有充足的陽光和水利資源，有利于農作物的生長和繁殖，為發展特色種植業提供了良好的條件，此外，該地區還有充足的勞動力。近些年，國家比較關注“三農”問題，人民群眾對土地資源的使用和認知都有了進一步的提高，人民群眾對土地種植的積極性非常高，迫切希望政府部門能夠完善水利工程基礎設施，改良土壤土質并促進生態環境的發展。與此同時，有些水利工程基礎設施在全縣某些地形和環境好的區域實現了顯著的效果，得到了農民的高度認可，項目實施得到了人民群眾的大力支持。因此，擴大農業發展規模，加快農業小型水利工程建設發展是完全可行的。

二、農村小型水利工程的有效管理措施

1、引導農民協助管理。在農村建立小型水利工程最大的受益者就是農民，因此，農民應該有保護和管理水利工程的意識，并積極主動地參與到管理當中。水利工程與農民生活息息相關，因此需要農民對水利工程進行有效地管理，許多農民沒有參與到水利工程的管理中，說明農民對水利工程管理意識不高，因此政府相關部門要提高農民的管理意識。人民群眾的力量是巨大的，讓人民群眾參與到水利工程管理中來，能夠實現農村小型水利工程有效地管理，提高水利工程的利用效率。政府相關部門在管理時可以采用承包責任制，就是將某些水利工程直接承包給農民，當水利工程變成農民自身獲利的一部分時，就會對其自然而然地進行管理。在水利工程管理上，政府相關部門還是引導農民進行協助管理，在日常生活中對水利工程進行有效地維護和保養，提高農村小型水利工程的使用效率。

2、加強政府部門管理。政府相關部門在提高人民群眾管理水利工程的意識，引導農民對水利工程進行有效管理的同時，還要提高自己的管理意識，運用相關的法律法規，加強對水利工程管理力度，這樣才能提升水利工程管理的有效性。另外，在天祝縣農村小型水利工程建設時期，政府相關部門要大力支持，為水利工程建設增加資金投入，并出臺一些相關的保護政策，保證農村小型水利工程的順利建設。在農村水利工程管理上，政府還應該組建相關的管理部門，完善管理部門的相關制度，促進農村小型水利工程有效地管理與維護，面對發生的水利工程問題，能夠有效并及時地找到解決的辦法，保證水利工程的正常使用，提高農民水利工程的使用效率，促進農村經濟的良好發展。

3、加強水利工程運行管理。因為天祝縣農村水利工程規模小，數量較多，水利工程比較分散，這就增加了水管部門管理難度，灌區水管部門因為長期欠債原因，自身的維持和發展都比較困難，對農村水利工程不能進行有效地管理。因此，天祝縣水管部門也在不斷地努力和探索，尋求提高水利工程管理辦法以及提高水利工程管理質量的措施，例如，建立完善的水利工程內部管理制度，落實和明確每個員工的職責和權利，成立水利灌溉委員會等群眾管理機構，把群眾管理和專業技術管理相結合，以專業技術管理為主，加強水利工程建設和運行管理，實現農村小型水利管理效率的提升。天祝縣通過加強水利工程的運行管理，能夠有效地提升農村小型水利工程的管理效率。

4、培養優秀人才進行有效管理。天祝縣農村小型水利工程要想實現可持續發展就離不開優秀的水利管理人才，不管水利工程建設是否完善，沒有優秀的水利人才進行管理，都會造成資源的不合理浪費，不能發揮出水利工程本身的功效。因此，在天祝縣農村小型水利工程發展的過程中，要重視優秀水利人才的培養，并提高水利管理人員的綜合素質，鼓勵員工自己利用空閑時間學習水利工程的相關知識，提高自己的知識水平和職業技能。另外，每個人都有自己的優點和缺點，在提高水利人才素養時要學會揚長避短，合理地進行工作分配，明確每個人的工作任務和范圍，比如水土保持、農田灌溉、財務計算等等，在培養高素質專業技術人才的同時，還要培養一部分大局觀能力強的優秀人才，這樣才有利于天祝縣農村小型水利工程的有效管理，促進農村種植業的快速發展。

綜上所述，農村小型水利工程建設和管理能夠推動農村經濟快速發展，對于改善農民生活水平有重要影響。天祝縣想要提高農村小型水利工程的管理效率，就應該提高農民管理意識，引導農民協助管理，政府相關部門應該加大管理力度，控制好水利工程運行管理，并培養優秀的水利管理人才，提高農村小型水利工程的管理效率，這樣才能促進天祝縣農村小型水利工程有效地發展，實現新農村建設良好地發展。

（作者單位：733299甘肅省武威市天祝藏族自治縣金強河水利管理處）