新疆喀什農村農田水利工程建設和管理問題的探討

薛梅

農村農田水利工程建設是農村現代化發展的重中之重，通過進行農村農田水利工程建設可以有效防止農村出現洪水等自然災害。同時，進行農田水利工程建設還可以有效避免農村出現水資源浪費、水資源污染等現象，并增加農村供水量，提高水資源利用率，從而促進農村現代化的發展。

一、當前農村農田水利工程建設、管理中存在的問題

1、水利設施陳舊

在當前新疆喀什地區農村農田水利工程建設中存在最為嚴重的問題就是水利設施陳舊。水利設施是指農村中的灌溉設施以及防洪、泄洪設施等水利設施。而造成水利設施陳舊的原因大致有兩方面。

第一，農村的水利設施一般建造時間較早，由于長時間的使用，從而造成了水利設施陳舊的問題。

第二，在農村缺乏水利設施保養的相關技術人員，而這也將導致農村水利設施出現年久失修的現象，從而形成水利設施陳舊的問題。水利設施陳舊不但會影響農村的防洪、泄洪能力，從而對農村居民的生命財產安全造成影響。同時，水利設施陳舊還會影響到農村農田的灌溉，從而形成水資源浪費以及水資源供給不足等問題。

2、缺乏科學統一規劃，建設標準低

同時，農村農田水利設施建設與管理中還存在有缺乏科學統一規劃，建設標準低的問題。造成這一問題的主要原因是，各部門對農村農田水利工程建設與管理的重視程度不高以及投資資金短缺所造成的。由于農村農田水利工程建設與管理的重視程度不夠，因此農村尚未形成對于農田水利工程科學統一的規劃。同時，由于資金短缺的問題也造成了農村農田水利工程建設出現建設標準低的問題。

3、設計存在缺陷

在農村農田的水利工程建設中某些水利工程還具有設計存在缺陷的問題。若是水利工程的設計存在缺陷，那么這不但會對當地的水資源以及生態環境造成嚴重的影響，同時還有可能出現無法抗洪、泄洪的現象，從而威脅到當地人民的生命財產安全。此外，水利工程的設計存在缺陷也會造成水資源浪費以及居民供水不足的現象，從而影響當地居民的正常生活。

4、施工質量無法控制

除上述幾點外，在農田水利工程的建設與管理中還存在有施工質量無法控制的問題。在上文中曾提到，由于農村缺乏對水利工程建設科學統一的規劃，因此，農村水利工程施工中時常會出現施工質量不過關的現象。同時，造成這一現象的原因還有施工隊伍中施工人員的專業技能不足。而水利工程建設出現施工質量無法控制則會嚴重影響到當地居民的供水量以及供水質量，同時還會對當地的生態環境以及土壤肥力造成影響。

5、資金短缺，管理粗放

在上文中曾提到在農村農田水利工程的建設與管理中還存在有資金短缺，管理粗放的問題。雖然，隨著農村現代化不斷的建設，農村的經濟也有了一定的發展。然而，在大部分的農村中其水利工程建設所用的資金仍是國家財政下撥的。而這也就造成了水利工程建設資金短缺的問題。資金短缺不但會影響到水利設施的更新以及保養，同時還會對于水利工程的設計造成一定的影響。同時，管理粗放的問題也導致水利工程的施工質量無法控制，從而對居民的正常用水造成嚴重的影響。

二、加強農村農田水利建設、管理的有效措施

1、提高對于農村農田水利建設的重視

為了解決上述問題，加強農村農田水利建設與管理，我們首先需要提高當地政府對農村農田水利建設的重視。首先政府應與水利部門對當地農村水利工程的現狀以及未來的發展制定詳細的規劃。同時，政府還應當定期安排專業的工作人員對水利設施進行維修，從而避免由于水利設施老舊而對當地居民的正常用水造成影響。此外，當地政府還應與水利部門建設完善的水利工程服務體系，從而更好的對水利工程的建設進行管理。

2、加大資金投入

為加強農村水利工程的建設，我們不但需要提高當地政府對于農田水利建設的重視，同時還需要加大資金的投入。在資金投入方面，當地政府不但可以進行適當的補助，同時還應多渠道籌集資金，從而擴大水利工程建設的資金投入，發展水利建設。

3、建立健全建設管理程序

此外，我們還需要建立健全建設管理程序。首先，我們需要建立完善的管理程序，嚴格規范水利工程的審批、建設與驗收。在審批工作中，我們需要考察其施工方案是否合理可行、是否符合環保、綠色的發展理念。在完成審批工作后，在施工中，我們還需要安排人員定期進行檢查，觀察其是否按照施工設計進行施工以及是否可以按期完工。在驗收時，我們也需要嚴格按照國家的相關規定對其進行驗收。此外，在完成水利工程的施工后，我們也需要加強水利工程的維護與管理工作，從而保障水利工程的正常使用。

綜上所述，在莎車縣農村農田水利工程建設與管理中心存在有水利設施陳舊、缺乏科學統一規劃，建設標準低、水源林保護力度不足以及設計存在缺陷等問題。而這些問題將嚴重影響到農村的水資源供給以及水資源利用率，從而對我國農村現代化的建設造成嚴重影響。因此，為了解決我國在農村農田水利工建設與管理中存在的問題，我們首先應當提高對于農村農田水利建設與管理的重視程度。同時，我們還應加大資金的投入，并建立健全建設管理程序，從而完善農村農田水利工程的管理體系。相信隨著農村農田水利工程建設與管理中的缺陷被逐漸完善，莎車縣的新農村建設將會更加順利。

（作者單位：844700新疆喀什莎車縣水利局）