朝陽市蔬菜質量安全現狀及發展對策

張璐

蔬菜質量安全關系到人民的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會長治久安。隨著經濟社會不斷發展進步，人民對蔬菜質量安全的重視程度也隨之不斷提高。蔬菜質量安全涉及到從農田生產到群眾就餐飲食整個過程，出現的問題相對復雜多樣，對此，國家也越來越重視蔬菜質量安全工作，將提高蔬菜質量安全水平作為一項戰略任務予以推進。

一、朝陽市蔬菜質量安全的現狀

從整體來看，朝陽市蔬菜質量安全各項保障措施相對完善，先后開展了農產品質量安全專項整治，尤其在蔬菜質量安全管理和農藥殘留檢測等方面，著重打擊各類違禁農藥使用等違法行為，強化農產品質量檢測，嚴格市場銷售資質認證。全市各縣相繼下發了《關于加強農產品生產質量安全工作的實施意見》，明確了涉農部門的職責分工，建立健全了蔬菜質量安全管理責任制度，研究農業投入品監管辦法和蔬菜質量監督檢測體系的具體措施。制定市本級農產品質量安全風險監測計劃，為確保蔬菜質量安全提供了制度保障。

二、蔬菜質量安全存在的問題

蔬菜的生產過程中，不可避免地施用一些肥料和農藥等農用物資，但有些人過度追求經濟利益，會施用一些國家明令禁止或限制施用的高毒農藥等，為蔬菜質量帶來安全隱患，從而威脅到人民的身體健康。

1、蔬菜質量安全意識不夠

朝陽市屬于欠發達地區，農業生產水平相對傳統滯后，農民文化素質不高、專業技術不強，對蔬菜質量安全意識不強，對農藥的使用過于依賴傳統經驗，造成農藥的錯誤使用。此外，受經濟利益驅使，農戶片面地追求規模化量產，只求產品數量，不求產品質量，忽視了優質高效和安全。

2、農用物資過度濫用

諸如農藥、化肥和農膜等農用物資的不合理施用，導致農田等生態環境污染嚴重，尤其是農藥的施用造成的污染更加嚴重。目前，還沒有農藥的有效替代品，由于生產技術的限制，對于一些頑固性病蟲害，農戶只能噴施農藥進行控制。此外，為了追求在短時間內達到控制病蟲害的效果，農戶盲目加大農藥施用量，為農產品質量安全帶來隱患。

三、蔬菜質量安全發展的對策

隨著物質生活水平的提高，人們對飲食的健康越加重視，為此，關注農產品質量安全，也成為社會的焦點問題。提高蔬菜質量安全，我們需要：

1、建立健全蔬菜質量檢測機構

充分發揮農業部門的主導作用，加大蔬菜質量檢測體系的建設力度，建立健各級農產品檢驗檢測機構，定期完成農業合作社、批發市場、批發農戶的蔬菜檢測，實現對蔬菜質量安全的生產管理、技術服務和質量檢測全方位管控，對檢測中的不合格的蔬菜要及時查處，并追究相關責任，對于高質量的蔬菜產品要及時做好宣傳和推廣等工作。

2、加強市場準入和責任追究制度

加大農產品投入管理力度，實行日常監管與專項整治相結合，群眾舉報與集中整頓相結合等多項舉措，追根溯源，強化產地檢測。進一步強化蔬菜生產和管理責任，建立領導包保責任制、生產監管責任制、農產品投入監管責任制等多項制度，為農產品質量安全生產創造條件。規范農用物資市場管理，禁用農藥的銷售需經有關管理部門備案后才能進入市場，并實行銷售登記制度，掌握禁用農藥的具體流向。

3、加大實施標準化生產力度

建立安全蔬菜標準化生產示范基地和綜合示范區，強化安全蔬菜生產技術規程的應用，充分發揮其在安全生產技術普及與推廣中的示范和帶動作用，引導農民和生產者按照實施的標準進行生產和加工，使蔬菜的質量得到保障，提高蔬菜給農民帶來的經濟效益。積極引導涉農企業堅持走規模化生產道路，主動做好綠色食品認證工作，圍繞無公害蔬菜、綠色食品、有機蔬菜基地建設，大力推進蔬菜安全標準化生產。

4、加強對農民的教育培訓

積極開展綠色食品檢查員和質檢員的培訓工作，提高檢查員和質檢員素質。積極開展農民實用技術技能培訓，鼓勵從事農產品加工的農戶使用高效低毒低殘留農藥、生物農藥，推廣非化學除草、非化學農藥滅蟲治病措施，通過農業防治、物理防治來防治農業病蟲害。切實幫助農民走生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路。

5、加強蔬菜質量安全宣傳力度

重視輿論宣傳引導的作用，充分發揮報紙、電視、網絡等媒體，廣泛宣傳《果蔬質量安全法》，一方面有效努力提高蔬菜種植戶對農產品質量安全的法律認知，讓他們意識到重視蔬菜的質量安全在法律上也具有重要意義。另一方面加大對違法行為的曝光力度，增強人民群眾的質量安全意識，營造出齊抓共管的質量安全氛圍。

（作者單位：122000遼寧省朝陽市農業產業化工作站）