楊曉玲
隨著當代社會經濟的快速發展,我國農業的發展也呈現出產業化的趨勢,為了推動產業結構更加規模化經營,國內許多農業生產區積極開展機械化技術推廣。我州雖受地域條件等多種因素的限制,各級政府及農業主管部門不斷加強推廣農業農機新技術,在推廣過程中仍面臨著一些問題有待解決,本文針對這一情況作出了詳細的研究,并給出了相應的解決建議。
1、迪慶州農機技術推廣工作中面臨的問題
(1)地域條件限制推廣效果
迪慶州地處云南的西北部,屬溫帶和寒溫帶季風氣候類型,由于該地區多雪山群,氣溫上呈現出塊狀的地域差異,這為農業生產帶來了難度。在農機技術的推廣過程中,受區域環境因素的影響、農業生產者對農機化技術的認知程度不高,加之自然條件限制農業生產的發展,均影響著農機化技術的推廣效果。再者,基層的農機化技術推廣工作缺乏相應的科學規劃,多數是從統籌全局的角度出發,忽視了對基層農戶的技術普及作用,這與當地農業發展情況形成了偏差。迪慶州的農業生產區中以少數民族人口居多,為落實推廣工作,農業管理部門必須要深入基層群眾之中進行調查,然而在實際工作中,許多工作者卻忽視了基層調查的重要性。
(2)推廣經費與條件不到位
迪慶州的農業生產區較多,農機化技術的推廣工作要面對范圍較廣的區域進行,那么就需要大量的經費支持,此外還需要一定程度的客觀條件進行保障。為確保工作的順利開展,農業管理部門會根據當地經濟發展情況來選擇農村機械化經費的投入情況,在一些推廣條件不足的地區,就會受到經費及條件的限制,造成推廣效果不佳的局面。如一些農村生產區的推廣條件較為簡陋,相關指導教學的機械設備不足,在基層群眾中的推廣作用不明顯等等,都會造成推廣工作效率的低下。同時,一些地區的農機化基礎設施體系尚未成熟,如設備操作及維修等實踐活動無法順利開展,基層人才資源專業性的缺乏也會使推廣效果受到影響。
(3)技術推廣隊伍專業性不強
農機化技術的推廣工作主要是將農業生產的現代化設備向農村區域進行推廣,具有一定的專業性要求,但推廣隊伍缺乏專業素質較高的技術人員,在基層的推廣工作中,一旦出現技術方面的問題,業務人員很難及時的給出正確的解釋。隨著當代農業科學技術的發展,現代化農業機械設備的智能化程度越來越高,傳統的農業機械技術人才面臨著崗位的輪換現實。在推廣團隊中,掌握新技術新知識的人才呈現出明顯不足的趨勢,而農村機械化推廣的工作要深入基層,艱苦的工作條件也使得許多專業人才不愿參與這類工作,大量專業性人才資源的流失對技術推廣工作的影響是極其深遠的,對我國農機化技術的推廣形成了一定的阻礙。
2、新時代做好農機化技術推廣工作的策略與辦法
(1)重視推廣作用,開展針對性工作
新農村的建設就是要從生產技術及農業收益等方面做出現代化變革,在農村地區推廣農機化技術是推進農村現代化發展的重要路徑,也是國家政策所要求的內容。對此,基層的農業管理部門應制定科學的規劃,逐層落實農機化技術的推廣工作,以總體部署為工作的大方向,提供充足的資金支持,借助農機購置的補貼政策,激勵農業生產者勇于嘗試新的生產技術。并且要對基層農機化技術推廣工作進行監督,開展針對性的補貼及調配工作,加強對重點示范區的技術推廣與培訓,發揮“由點及面”的優勢,全面鋪開基層的技術推廣范圍。技術人員需要緊密結合迪慶州的地域情況,針對不同氣候的農業生產區要推廣相對應的農機化技術。另外,要促進農機與農藝的有機融合,推動我州綠色農業的發展與進步,可在開展推廣工作之前,深入基層進行實地調研,為后續的推廣工作提供科學指導。
(2)創新推廣形式,對工作進行改革
目前迪慶州的農機化推廣工作所面臨的問題都可歸結于地域性的條件限制,基層農業管理部門可針對這一問題進行工作體制方面的創新與改革,以轉變這樣的局面,為日后的農機化技術推廣提供保障。首先,基層的農業管理部門可出臺相關法規與政策,明確各部門在推廣工作中負責的項目與任務;其次,可對農機化技術推廣的方案予以完善,將前期調研工作與后續的推廣工作劃分清楚,明確各個階段工作的重點與核心。再次,農業管理部門要發揮地方性的管理職責,建立推廣工作相關的考核機制,對有關部門的工作進行約束,促進推廣工作的效率提升。
(3)加強隊伍建設,打造高水平團隊
在新時代下,為進一步提升迪慶州的農機化推廣效果,地方農業管理部門應以建設高素質、高水平技術團隊為工作核心,吸引大量的專業人才資源,加強對基層推廣隊伍的建設,定期開展技術培訓工作,全面提升技術人員的業務水平。與此同時,還應建立起人才福利制度,適當的提升工作人員的崗位薪資與勞動報酬,給予青年人才更多的學習機會與晉升空間,定期組織工作上的考察與交流活動,使工作人員的業務能力得到顯著提升,以人才資源的方式強化隊伍的實力水平。
在我國農業新發展形勢的影響下,迪慶州的農機化技術推廣工作要以國家政策方針為基礎,加強對工作隊伍的能力建設,進一步完善基層工作體制,立足迪慶州實際的生產條件,采取合理的推廣措施。改變傳統農業生產模式的經營主體是未來農業的基本發展方向,推廣工作應從改變生產模式出發,推動我國農業生產的現代化發展。所以,迪慶州的農機化技術推廣工作要以改變新型經營主體為基礎,從農業生產者群體出發,發揮農業機械的服務性職能,為農業生產創造更多的市場效益。
(作者單位:674499云南省迪慶藏族自治州農業機械化技術推廣服務中心)