規(guī)范辦園 用愛教育

冷臘梅

摘 要：2016年1月，我國(guó)教育部頒布了《幼兒園工作規(guī)程》，明確了我國(guó)幼兒園的辦園宗旨、辦園核心和工作原則。幼兒園管理科學(xué)化、幼兒園管理規(guī)范化、堅(jiān)持立德樹人、注重依法辦園、樹立安全意識(shí)、凸顯以人為本、提高專業(yè)素質(zhì)，是《幼兒園工作規(guī)程》對(duì)我國(guó)幼兒園提出的要求。根據(jù)《規(guī)程》要求，幼兒園必須明確辦園核心，確立幼兒園工作方向。幼兒園的任務(wù)是教育幼兒，幫助幼兒初步建立人生觀、世界觀和價(jià)值觀。提高辦園水平、完善管理工作，是每個(gè)幼兒園必須時(shí)刻開展的工作內(nèi)容。完善的幼兒園建設(shè)、人性化的工作管理、以人為本的教育理念，是每個(gè)幼兒園不可或缺的。

關(guān)鍵詞：規(guī)范辦園;《幼兒園工作規(guī)程》;用愛教育;以人為本

一、《幼兒園工作規(guī)程》對(duì)規(guī)范辦園提出的要求

（一）注重科學(xué)化管理和規(guī)范化管理

我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展迅速。科學(xué)的工作內(nèi)容、規(guī)范的工作管理，成為每個(gè)幼兒園提高教育質(zhì)量的重要因素。

工作管理的科學(xué)性是，幼兒園管理必須舍棄傳統(tǒng)園區(qū)管理的缺點(diǎn)，避免出現(xiàn)隨意管理、淺表管理、重復(fù)管理、經(jīng)驗(yàn)管理等管理詬病。講事實(shí)、講規(guī)律、講原理，是新形勢(shì)下學(xué)前教育的基礎(chǔ)原則。幼兒園的教育目標(biāo)是3-6周歲的兒童。幼兒園必須綜合考慮兒童的身心發(fā)展規(guī)律和成長(zhǎng)規(guī)律，為兒童制定合適的學(xué)前教育內(nèi)容。幼兒園教育規(guī)律、幼兒園教師成長(zhǎng)規(guī)律、學(xué)前教育規(guī)律、兒童成長(zhǎng)規(guī)律，是幼兒園管理必須遵循的四大規(guī)律。幼兒園開展學(xué)前教育的指導(dǎo)思想是學(xué)前教育思想，每一位幼兒園教師必須以專業(yè)的教學(xué)能力和演進(jìn)的教育態(tài)度，為兒童傳授學(xué)前教育知識(shí)，培養(yǎng)兒童的個(gè)人能力。

工作管理的規(guī)范性是，開辦幼兒園必須滿足幼兒園的開辦標(biāo)準(zhǔn)，包括安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)，教育行為標(biāo)準(zhǔn)、教職工隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。依法辦園、依規(guī)辦園，是每一個(gè)幼兒園都必須遵守的基礎(chǔ)要求。《幼兒園工作規(guī)程》提出，幼兒園必須不斷完善規(guī)章制度，健全工作管理體系，建立晨檢、午檢制度。兒童正處于生長(zhǎng)期，身體免疫力等各方面能力均未發(fā)展成熟，幼兒園必須高度重視用藥安全和食品安全，主動(dòng)開展傳染病預(yù)防工作。信息管理制度、公開制度、教研制度等，都是幼兒園必不可少的規(guī)章制度。細(xì)化工作制度、規(guī)范教職工行為，有利于增強(qiáng)幼兒園內(nèi)部管理的科學(xué)性和規(guī)范性。內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，是監(jiān)督幼兒園規(guī)范辦園的兩種力量。社會(huì)監(jiān)督是幼兒園的外部監(jiān)督力量。適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)監(jiān)督可以提高幼兒園的教育質(zhì)量和辦園質(zhì)量。

（二）堅(jiān)持立德樹人

2016年6月，我國(guó)新《教育法》第五條詳細(xì)表述了我國(guó)的教育方針，內(nèi)容是“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”新《教育法》第六條規(guī)定：“教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持立德樹人，對(duì)受教育者加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，增強(qiáng)受教育者的社會(huì)責(zé)任感，創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。”

《幼兒園工作規(guī)程》詳細(xì)描述了幼兒園教育的重要性和基礎(chǔ)內(nèi)容。幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的開端，是學(xué)校教育的基礎(chǔ)。幼兒園開展教育活動(dòng)的主要任務(wù)是，根據(jù)國(guó)家發(fā)布的最新教育房展，結(jié)合保育原則和教育原則，以幼兒身心發(fā)展規(guī)律為基礎(chǔ)，對(duì)幼兒進(jìn)行合適的教育活動(dòng)，保證每一位幼兒都可以德智體美勞全面發(fā)展。幼兒園教育、義務(wù)教育、普通高中教育，共同組成了我國(guó)的基礎(chǔ)教育。幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的開端，是義務(wù)教育的基礎(chǔ)。幼兒園必須嚴(yán)格遵循國(guó)家教育方針，育人先育德，教育先教人，培養(yǎng)幼兒的生活習(xí)慣和行為習(xí)慣。《幼兒園工作規(guī)程》提到，幼兒品德教育應(yīng)注重情感教育和行為習(xí)慣教育。品德教育是我國(guó)教育培養(yǎng)目標(biāo)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（三）注重依法辦園

《幼兒園工作規(guī)程》是溝通教育和國(guó)家法規(guī)的重要橋梁，連接了國(guó)家政策、教育政策、國(guó)家法規(guī)、教育法規(guī)。《規(guī)程》的內(nèi)容體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)幼兒園教育的態(tài)度。《規(guī)程》提到，幼兒園是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。學(xué)前教育已經(jīng)受到國(guó)家的高度重視，幼兒園教育的地位逐漸上升。《幼兒園工作規(guī)程》增加了幼兒園的安全章節(jié)，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)幼兒園工作安全、幼兒安全的重視。《幼兒園工作規(guī)程》第八章著重表述了幼兒園經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。普惠性企事業(yè)單位辦園、集體辦園、民間辦園等，都可以得到政府提供的財(cái)政扶持，財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門有權(quán)對(duì)幼兒園進(jìn)行監(jiān)督檢查。幼兒園必須向社會(huì)群眾公開收費(fèi)制度，嚴(yán)格按照歸家規(guī)定建立資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度。《幼兒園工作規(guī)程》的很多內(nèi)容都是《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》的延伸和明細(xì)。

《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《3至6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》均明確了幼兒園學(xué)前教育的教育內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)了學(xué)前教育必須重視個(gè)體差異和個(gè)性發(fā)展，為幼兒創(chuàng)造良好的活動(dòng)環(huán)境和受教育環(huán)境。這些內(nèi)容和《幼兒園工作規(guī)程》提到了學(xué)前教育六大原則相吻合。我國(guó)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等，都是規(guī)范幼兒園膳食和灶房的相關(guān)法律。《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》詳細(xì)規(guī)定了幼兒園食堂的建設(shè)要求。幼兒園和園區(qū)相關(guān)工作人員進(jìn)入工作崗位必須持有對(duì)應(yīng)的有效證件。炊事人員必須持有食品從業(yè)人員健康證，園長(zhǎng)必須持有園長(zhǎng)任職資格證，醫(yī)師必須持有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，護(hù)士必須持有護(hù)士執(zhí)業(yè)證書。

（四）樹立安全意識(shí)

《幼兒園工作規(guī)程》新增了“幼兒園安全”章節(jié)，對(duì)幼兒園安全管理提出了五條要求。幼兒園安全管理的目的是保護(hù)幼兒的人身安全和生命安全。

1.樹立安全意識(shí)

幼兒園教職工必須樹立安全責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻鍛煉自己的安全防護(hù)能力。每一位任職的幼兒園教職工必須熟練掌握急救知識(shí)、避險(xiǎn)知識(shí)、逃生知識(shí)和自救方法。緊急情況下，保護(hù)幼兒安全，是每一位幼兒園教職工必須承擔(dān)的最高責(zé)任。幼兒園宿舍必須嚴(yán)格遵循國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和地方建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)設(shè)備、教育用品、裝修材料等，必須滿足安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。安全教育是幼兒園教育的重要組成部分。為了培養(yǎng)幼兒的安全意識(shí)，幼兒園可以定期組織安全演練活動(dòng)。幼兒由于年齡，接受能力、理解能力和成年人不同。幼兒園可以選擇合適的方式為幼兒傳授反家庭暴力教育，和家長(zhǎng)積極溝通，建立完善的上下學(xué)接送機(jī)制。