高等中醫藥院校“形勢與政策”課教育教學改革淺析

馬曉亮　陳萍　陳超

摘 要：高等中醫藥院校設立的“形勢與政策”課程是改進和加強大學生思想政治教育工作的重要組成之一，是理論武裝時效性、釋疑解惑針對性、教育引導綜合性都很強的一門高校思想政治理論課，加強“形勢與政策”課的教學對于大學生全面成長成才具有重要作用。但是，面對新時代、新任務、新挑戰，在“形勢與政策”課教育教學過程中也或多或少存在某些問題，我們有必要進行認真研究和改進。本文從完善管理體制、深化教學改革、加強師資隊伍建設、創新教學模式與教學方式、建立考評機制等方面進行探析，提出了“形勢與政策”課教學改革的幾點建議。

關鍵詞：“形勢與政策”課;教育教學改革;創新

“形勢與政策”課程是各高校進行思想政治教育的重要課程之一，對大學生形成正確人生觀、價值觀、世界觀有著重要影響，是幫助大學生正確認識新時代國內外發展客觀實際，深刻領會黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革、面臨的歷史性機遇和挑戰的核心課程，是第一時間推動黨的理論創新成果“進教材、進課堂、進頭腦”，引導大學生準確理解黨的基本理論、基本路線、基本方略、基本綱領的重要方法。形勢與政策教育在大學生思想政治教育中擔任著重要的角色，在大學生進一步統一思想、認清形勢、堅定立場、增強信心、凝聚力量方面，發揮著不可替代的作用。但是，在該課的課程建設與教育教學的過程中，我們發現了一些需要進一步研究和改進的方面。

1 現階段高校“形勢與政策”課存在的問題

1.1?思想上不夠重視

“形勢與政策”課屬于思想政治理論課的重要組成部分，是一門必修課。但是自從設立該課以來，一些高校對“形勢與政策”課程并不重視。大多數學校、老師以及學生認為，“形勢與政策”課并不重要;甚至與其它幾門思想政治理論課相比，該課學分少、學時少，老師和學生都認為沒有對其投入較多精力的必要等等。這種在思想上的不重視直接導致了“形勢與政策”課程在諸多方面缺乏所需要的支持和投入，從而使該課程在教學與管理上被邊緣化的現象一直存在。

1.2?不規范的教學模式

“形勢與政策”課程在教學模式中存在著不規范的現象。比如：有的學期沒有按照規定正常開設該課程;部分學校存在著克扣學時的情況;課程時間多是晚上或非工作日的八小時以外時間;班型大，上課人數多，會影響上課效果和學生聽課的效果等等情況。教學過程也顯得過于隨意，缺少規范有效的管理。

1.3?教學內容參差不齊

由于目前國際、國內的形勢變化較快，“形勢與政策”課程的教學內容需要根據實際情況不斷變換才能具有時效性，對于確定內容具有一些難度，導致“形勢與政策”課程不能像其它幾門思想政治理論課程一樣使用固定教材。這就造成了在教學內容上存在良莠不齊的現象。

1.4?教學方法單一

目前，“形勢與政策”課程多數還沿用著傳統的教學方式，在方法上比較單調。老師在講臺講，學生在下面聽，缺少師生互動、課堂討論等形式，課堂往往氣氛沉悶，缺乏激情，新鮮的教學內容在這樣的情境下也變得索然無味，不能很好的感染和吸引學生，教學效果自然不會好，也就難以受到學生的歡迎。從而導致學生對“形勢與政策”課程的重視程度越來越低，漸漸就失去了對該課程的興趣和學習的積極性，而教師工作的積極性也會因此受到極大的打擊。

1.5??薄弱的師資力量

目前現有的師資隊伍難以滿足高校中普遍開設的“形勢與政策”課程的需要，是該課程發展不足的表現之一。盡管各高校基本都擁有大量的師資團隊，但在認識、管理方面上的問題，使得“形勢與政策”課教學師資嚴重不足，教師也不夠專業，情況復雜，穩定性不夠，教師對該課程的教學沒有足夠的積極性。

2 高等中醫藥院校“形勢與政策”課教育教學改革與創新的總體思路

“形勢與政策”課的教學改革應倡導規范性，注重實效性，具有創新性。規范的教學模式、完善的管理體制是提高教學質量的重要保證。同時，“形勢與政策”課是對當代大學生進行思想政治教育的一門重要課程，對大學生進行有關黨和國家的方針政策的教育，進行馬克思主義政策觀、形勢觀的教育，進行共同理想信念的教育等有著重要意義。若要讓思想政治教育發揮其真正作用，讓大學生樹立起為中華民族偉大復興貢獻力量的堅定決心和信心，必須注意避免流于形式，注重實效，充分體現其政治性的特征。在發揮傳統教育教學優勢的同時，勇敢創新教學模式和教學方式，調動學生參與教學過程的積極性和主動性，更有效地發揮課堂教育教學的主渠道和主陣地的作用。

習近平總書記指出：“中醫藥學凝聚著深邃的哲學智慧和中華民族幾千年的健康養生理念及其實踐經驗，是中國古代科學的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。”中醫藥學具有深厚的中國傳統文化背景和濃厚的人文屬性，不僅僅是仁術，也是鮮活的德育教材。高等中醫藥院校要注重發揮祖國傳統醫藥文化的特色優勢，將以文化人的育人觀，徳術并重的治學觀，傳承創新的發展觀，以及基于對高等中醫藥教育的內在規律的深刻總結，系統體現在人才培養和課程體系建設等各個環節，并將其文化價值精髓深深融入到大學精神培育的全過程之中。

3 高等中醫藥院校“形式與政策”課教學改革創新的對策與措施

3.1?高度重視，完善管理體制

學校黨委、行政高度重視，劃撥專項建設經費，充實師資力量，不斷完善工作條件。強化“形勢與政策”教研室，專門負責制定教學計劃、安排課堂教學、組織形勢報告、布置網絡學習、編選教材和輔導材料、負責影視播放及安排考試等工作。教務處負責教學管理，宣傳部、學工部、團委和各學院配合相關工作。“形勢與政策”課為大學生的必修課程，在課程建設上一定要高度重視，加大投入。不僅在學時上做到政策要求的“每學期16周，每周1學時”，而且其學術地位有也應該得到高度的認可，其建設經費的投入絕不能低于其他必修課程。

3.2?精心選題，專題專教

緊緊圍繞“四個正確認識”，主題鮮明，實行專題模塊化教學，精心選題，充分展現先進的教學模式、優秀的教學方法、豐碩的教學成果。著力實現“形勢與政策”課由一般方法論的掌握上升到具體形勢與政策的分析與認識把握規律上來。

根據《教育部關于加強新時代高校“形勢與政策”課建設的若干意見》，“形勢與政策”課主要按照以下幾個模塊進行教學：（1）全面從嚴治黨;（2）我國經濟社會發展;（3）港澳臺工作;（4）國際形勢與政策。結合中醫院校的特點，還可以輔助講解如文化自信與中華傳統文化傳承、健康中國戰略與中醫藥事業發展、當前我國大學生就業擇業所面臨的挑戰、機遇與對策，以及省情教育等。通過專題、模塊化形式，講解形勢與政策的理論體系，國際國內形勢，研讀黨和國家內政外交國防的一系列方針、政策及其理論基礎，分析我國社會發展現狀與趨勢包括政治、經濟、文教、生態環境、港澳臺事務、民族宗教和國際關系等各方面的內容，努力培養大學生關注時事、心懷天下的責任與擔當。引導學生牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，努力成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

3.3?創新教學模式，注重“點面結合”

通過“大班授課”，講清理論淵源、理論體系、重點內容，使學生掌握理論知識;通過“小班討論”，聯系國際國內和大學生思想實際，使學生在交流中加深對基本理論的理解，調動深度參與的積極性，實現“形勢與政策”課“進頭腦”。注重“大班授課”專題教學與“小班討論”內容相銜接、相匹配，按照主題查閱相關文獻資料、撰寫討論提綱等，以學生喜歡和樂于接受的方式進行，使他們在喜聞樂見的形式中達到最好的教育效果。

3.4?創新課堂教學形式，鞏固教學成果

一是要對課堂上反饋回來的信息給予重視。重視在課堂上反饋的信息，及時收集，進行調研對，反饋到教學管理部門，作為調整教學方式、教學內容、教學計劃、教學進度等相關工作的依據，從而形成教學與管理的積極互動。

二是要通過多種多樣的方式了解學生的思想動態。要常對學生的思想波動的情況進行動態跟蹤，通過發放、收集調查問卷，進行調研報告等形式關注重點問題，對現有狀況進行深入的分析，總結學生的思想特點，了解學生的內在需求，從而更有針對性地上好“形勢與政策”這門課。

三是將形勢與政策教育貫穿在學生生活學習的全過程。依托學生黨團和群團組織，進行一系列豐富多彩的特色校園文化活動，舉辦專家講座、主題征文、知識競賽、黨團學習等活動，進一步鞏固“形勢與政策”課程的教學成果，培養學生對時事政策的濃厚的興趣和敏銳的把握力，使形勢與政策的教育在學生日常生活和學習中發揮出最大作用。

四是注重發揮學生的主觀能動性，實現良好互動。組織學生就一些熱點問題、有爭議的問題進行辯論，使他們認識到應該怎樣更客觀、更成熟地認識問題、分析問題、解決問題;充分利用多媒體、報紙、互聯網等方式向學生展示案例，與學生共同分析研討，達到更好的教學效果。

3.5??結合時政熱點和焦點問題，合理設計教育的內容

因為國內外的形勢不斷發生變化，所以“形勢與政策”課程的教學內容也就具有動態性。一定要緊密結合時代的特點以及形勢的變化，在授課內容方面必須明確國際局勢、國家形勢、地域現狀以及學校的發展情況。一方面，在強調價值導向性的同時強化服務意識，強化教書育人功能，進行合理管理，正確指引，在素質、能力、知識的三維目標中實現“形勢與政策”課程的價值。另一方面，從學生內在需求出發，實現形勢政策課的教育價值。深入體察學生的內在需求，滲透人文精神。認真地調查、了解學生的思想動態，準確的找到學生的思想興奮點和課程的切入點，從微觀的層面切入課程，中觀層面挖掘內容，從而最終達到宏觀把握的目的。

3.6??多措并舉，建立健全多形式、多層次、多方位的立體教學體系

在高度重視課堂教學，大力提升教學水平的同時，努力拓寬教育途徑，整合校內外教育資源，開拓第二課堂，加強實踐性教學的探索，引導大學生主動參與社會調查、志愿服務、參觀考察等多種形式的實踐性教學活動，注重弘揚中華傳統醫藥文化的鮮明特色和優勢，在實踐中提升課堂教學成效。

3.7??加強師資隊伍建設，打造優秀團隊

精選優秀師資，精心構建結構合理，素質優良，對形勢政策課程建設和教學有高度責使命感、責任感的，政治素質和專業素質雙雙過硬的教研團隊。“形勢與政策”課教師隊伍的素質直接關系到“形勢與政策”教學效果優劣與否。

首先要建設一支精干的專職教師為主體、專兼職結合的教師隊伍。這支隊伍應是功底厚、視野廣、常學常新、穩定扎實、聚焦課堂的教師隊伍。筆者認為，“形勢與政策”課教師團隊建設主要可以從兩方面展開：一是本校專職從事思想政治理論課教學工作，具有講師及以上職稱的教師，這是“形勢與政策”課教師團隊建設的主攻方向;二是聘請有關專家、學者、學校和地方黨政領導、先進模范人物任兼職教師，參與學生形勢與政策教育。發揮他們的知識優勢，實踐經驗，有效提高“形勢與政策”教育理論聯系實際水平。

其次，要重視教師的培訓工作。“形勢與政策”課內容涉及面廣，范圍遍及政治學、經濟學、社會學、國際關系、歷史、地理等多學科，對教師的知識儲備，創新應變能力要求很高。因此，常態化的“形勢與政策”課教師培訓，常態化的知識更新對“形勢與政策”課教師團隊建設便尤為必要。作為校方既要積極選派教師參加較高水平的形勢政策教育教學培訓，又要積極邀請有關專家學者來校輔導，同時加強同水平高校、兄弟院校間“形勢與政策”課的交流與合作。校方要為教師學習、成長、進步創造條件，要為教學資料儲備做足功課，使教師開闊眼界，更新知識，增長學識，不斷提高“形勢與政策”課教師隊伍的業務能力和素質水平。

3.8??加強考核環節的改革，有針對性地改進教學

“形勢與政策”課的考核應重點體現學生對國際國內形勢、重大理論熱點、重大熱點領域和熱點問題的了解和掌握情況，對黨的路線、方針、政策和國家發展方向的理解和認識程度，對一些社會問題、網絡輿情的思考和分析能力，因此，在考核中要著重把考核貫穿于整個教學過程，將學生參與課堂互動、師生討論、社會實踐、調查研究、論文報告、期末考試等情況進行綜合計分，統籌考核。就期末考試的命題方向而言可突出知識點的考核。要充分利用信息技術與移動互聯網資源，借助網絡與移動端，深度挖掘課程潛力，進行網絡考核，推動使用慕課、雨課堂等終端設備實現考核日常化。積極進行數據沉淀與收集整理工作，堅持問題導向，有針對性地提高“形勢與政策”課的教學。

總之，“形勢與政策”課是高校思想政治理論課程體系的重要課程之一，對幫助大學生正確認清國內外形勢，準確把握黨在現時期的重大方針政策，準確把握國家與社會發展的歷史方位，凝聚起共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，筑牢理想信念的堤壩，積極投身新時代中國特色社會主義事業的偉大實踐有著重要作用。加強“形勢與政策”課程建設，既是認真貫徹落實習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上重要講話精神的必然要求，也是著實提升學校思想政治教育水平的重要抓手，所以無論是學校層面還是學院、教研室層面都應該高度重視，把握好新時代高校思政工作建設發展的重要機遇期，力促學校思想政治工作再上新臺階。促進課程教學有虛有實、有棱有角、有情有義、有滋有味，學深悟透、入腦入心。真正讓學生對課程感興趣，增進對國家大事的了解，明辨是非，正本清源。更要達成教學目的，真正鍛造出勇立時代潮頭，肩負起中華民族偉大復興中國夢的時代新人。

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（作者單位：山東中醫藥大學，山東?濟南??250355）