關(guān)于社會(huì)保障對(duì)中國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)影響的研究

晁建紅

[摘 要]農(nóng)村社會(huì)保障體系的建設(shè)對(duì)于農(nóng)民來說有著非常重要的作用。現(xiàn)階段，影響農(nóng)村居民消費(fèi)的最為直接的因素依然是收入的高低，而社會(huì)保障體系的建設(shè)對(duì)于緩解居民消費(fèi)有著直接的關(guān)系，也是影響農(nóng)村居民消費(fèi)的重要因素之一。且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)保障體系對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響也會(huì)越來越大，因此，文章將簡(jiǎn)單探討社會(huì)保障對(duì)中國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響。

[關(guān)鍵詞]社會(huì)保障;農(nóng)村居民消費(fèi);影響

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.14.059

社會(huì)保障體系的建設(shè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要組成部分，有著調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要作用。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)水平與城市之間還存在較大的差距，而社會(huì)保障體系的建立對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)有一定的影響。因此，加強(qiáng)社會(huì)保障體系對(duì)中國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)影響的研究，有利于幫助農(nóng)村居民正視社會(huì)保障體系的作用，采取正確的態(tài)度對(duì)待。

1 社會(huì)保障在農(nóng)村居民消費(fèi)影響因素中的作用

1.1 社會(huì)保障影響農(nóng)村居民消費(fèi)的原因

我國(guó)的國(guó)情較為特殊，城鄉(xiāng)差距較大的情況導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平相對(duì)較低，消費(fèi)環(huán)境以及觀念都相對(duì)落后，且社會(huì)保障的完善程度相對(duì)較低，甚至很多方面都存在著歧視農(nóng)村居民的地方性政策。農(nóng)村居民的收入渠道較為單一，社會(huì)保障能夠更好地對(duì)農(nóng)村居民收入進(jìn)行再分配，大幅度改善農(nóng)村居民的收入。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障的覆蓋率較低，保障對(duì)象也存在著一定的問題，貧困救濟(jì)不到位、救助標(biāo)準(zhǔn)較低等都是社會(huì)保障不完善的體現(xiàn)，這也是導(dǎo)致農(nóng)村居民消費(fèi)意愿不足、消費(fèi)支出增長(zhǎng)緩慢的主要原因之一。

1.2 社會(huì)保障對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響作用

社會(huì)保障對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)有著很大的影響，其主要表現(xiàn)在：其一，社會(huì)保障能夠有效提升農(nóng)村居民的消費(fèi)能力。由于社會(huì)保障直接增加了農(nóng)村居民的收入，這樣就為農(nóng)村居民解決了后顧之憂，加快了勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，進(jìn)而增加農(nóng)村居民的收入水平，形成良性循環(huán)。其二，通過不確定性效應(yīng)提升居民消費(fèi)的意愿。社會(huì)保障的形式有效改善了農(nóng)村居民收支預(yù)期情況，化解了居民的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，降低了不確定性。而正是因?yàn)椴淮_定性因素的減少，使得居民流動(dòng)性的約束相對(duì)減少，增加了周期性的消費(fèi)能力，進(jìn)而提升了居民的消費(fèi)意愿。其三，社會(huì)保障能夠增加農(nóng)村中等收入群體的人數(shù)，形成示范效應(yīng)。社會(huì)保障體系通過各項(xiàng)幫助性政策直接增加了農(nóng)村居民的收入，增加了中等收入群體的人數(shù)，這樣就能夠通過連帶關(guān)系，提高勞動(dòng)人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步增長(zhǎng)，形成良好的示范作用，促進(jìn)居民消費(fèi)水平的提升。

2 農(nóng)村社會(huì)保障對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響

2.1 對(duì)居民消費(fèi)心理的影響

在社會(huì)保障體系中，收入的分配直接對(duì)居民的消費(fèi)心理產(chǎn)生影響，改變居民的消費(fèi)傾向。不同收入的群體有著不同的消費(fèi)心理，消費(fèi)的需求使得居民的消費(fèi)水平處在不同的等級(jí)和層次。農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入水平相比于城市居民要低，因此，很多居民的消費(fèi)水平都相對(duì)較低，消費(fèi)心理也更傾向于“除了必要的生活用品其他的都不需要買”。而社會(huì)保障體系的建設(shè)則有效改善了這樣的情況，通過改變稅收的方式有效縮減了城鄉(xiāng)收入差距，提高了農(nóng)村居民的收入，進(jìn)而對(duì)其消費(fèi)心理產(chǎn)生了影響，提升了農(nóng)村居民的消費(fèi)能力。

2.2 對(duì)居民消費(fèi)水平的影響

農(nóng)村社會(huì)保障體系的構(gòu)建對(duì)于居民消費(fèi)水平有著直接的影響。農(nóng)村社會(huì)保障體系是直接為居民提供收入，解決部分生活中的隱患問題，間接加快勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村居民的收入水平提升。由此可見，社會(huì)保障體系對(duì)居民收入的影響是非常明顯的，產(chǎn)生的連帶反應(yīng)直接提升了居民的消費(fèi)水平。

3 完善農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)以提升居民消費(fèi)水平的影響

3.1 確定農(nóng)村社會(huì)保障體系制度的建設(shè)目標(biāo)

加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系相關(guān)制度的建設(shè)是非常重要的，但是在制度建設(shè)之前，需要明確制度建設(shè)的目標(biāo)。現(xiàn)階段，我國(guó)城市化進(jìn)程逐漸加快，面對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)水平的差距，應(yīng)當(dāng)加快現(xiàn)代化新農(nóng)村與農(nóng)村社會(huì)保障的有效對(duì)接。因此，制度的建設(shè)應(yīng)當(dāng)要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)，不能只顧及眼前的利益，這樣才能夠?yàn)檗r(nóng)村社會(huì)保障體系的建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)以及居民消費(fèi)水平的提升奠定良好基礎(chǔ)。

3.2 加強(qiáng)相關(guān)制度管理的建設(shè)

加強(qiáng)相關(guān)制度管理的建設(shè)對(duì)于社會(huì)保障體系的建設(shè)、居民消費(fèi)水平的提升都有著重要的作用。其一，在制度建設(shè)的過程中，除了要以長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)建立相關(guān)制度之外，還應(yīng)當(dāng)要針對(duì)農(nóng)村社保體系建設(shè)來制定詳細(xì)的法律規(guī)范，為社會(huì)保障制度的實(shí)施提供有效的法律保護(hù)，以此來增強(qiáng)農(nóng)村居民對(duì)社會(huì)保障體系的信任程度。其二，建立監(jiān)督管理制度。在農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)要建立完善的監(jiān)督管理制度，對(duì)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的行為、各項(xiàng)政策的執(zhí)行和實(shí)施過程等方面的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，保證社會(huì)保障機(jī)構(gòu)能夠切實(shí)為農(nóng)村居民提供有效的服務(wù)，進(jìn)而真正為農(nóng)村居民消費(fèi)水平的提升奠定良好基礎(chǔ)。

3.3 加大農(nóng)村社會(huì)保障的資金投入力度

我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投入力度相對(duì)于城鎮(zhèn)來說要小很多，基于此，應(yīng)當(dāng)要通過加大農(nóng)村社會(huì)保障的資金投入力度來提升居民的消費(fèi)水平。因此，建議我國(guó)政府可以適當(dāng)調(diào)整農(nóng)村社會(huì)保障的投入比例，以城鄉(xiāng)均衡發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的資金進(jìn)行合理配置，更多地對(duì)農(nóng)村居民、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)行扶持和幫助，縮短城鄉(xiāng)差距的同時(shí)也能夠提升農(nóng)村居民的消費(fèi)水平。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)要注重多渠道籌集資金，拓寬資金的注入渠道，如設(shè)立專項(xiàng)基金，吸引更多的社會(huì)力量向社會(huì)保障體系中注入更多的資金，可以是公益性的資金形式，也可以是非公益性的資金形式（這種方式需要政府進(jìn)行協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)利益互置），對(duì)較為貧困的地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)幫助，以減輕政府的財(cái)政壓力，同時(shí)也能夠更好地幫助建設(shè)社會(huì)保障體系。

3.4 提高社會(huì)保障服務(wù)水平與覆蓋率

社會(huì)保障的作用與覆蓋率和服務(wù)水平有著直接的關(guān)系，且對(duì)農(nóng)村居民的消費(fèi)水平有著直接的關(guān)系。因此，為了提升社會(huì)保障為農(nóng)村居民帶來的福利，應(yīng)當(dāng)提高社會(huì)保障的覆蓋率與服務(wù)水平。其一，我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障的覆蓋范圍，盡可能讓更多的農(nóng)村居民享受到社會(huì)保障，并做好相關(guān)制度的宣傳，以提高農(nóng)村居民的生活水平和消費(fèi)水平。同時(shí)政府也應(yīng)當(dāng)要出臺(tái)相關(guān)政策來提高社會(huì)保障的覆蓋率，讓社會(huì)保障體系遍布大江南北，為農(nóng)村居民帶來更多福音。其二，為了提高社會(huì)保障的綜合服務(wù)水平，應(yīng)當(dāng)要適當(dāng)增加新農(nóng)合的補(bǔ)貼金額，降低農(nóng)村居民在醫(yī)療方面的經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)還要在其他方面給予一定的扶持，如教育方面、養(yǎng)老保障方面、失業(yè)下崗方面等，為農(nóng)村社會(huì)保障效率的提升奠定良好基礎(chǔ)。

4 總結(jié)

總而言之，目前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系的建設(shè)還有很大完善的空間，其不僅對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)水平有著直接的影響，同時(shí)也對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)有著直接的影響。要想提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平和消費(fèi)水平，應(yīng)當(dāng)要了解農(nóng)村社會(huì)保障對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響，并在此基礎(chǔ)上采取適當(dāng)?shù)拇胧┘訌?qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系的進(jìn)一步完善。

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