加強國有企業黨支部考核?全面提升基層黨建工作水平

陳溈 吳藝薇

摘 要 加大基層黨支部黨建考核力度，是落實黨要管黨，推動全面從嚴治黨向縱深發展的必然要求。本文從國有企業基層黨支部黨建考核工作的重要性出發，探索建立一套指標合理、流程規范、結果運用有力的考核體系，力求提升基層黨建工作的質量和規范化水平。

關鍵詞 基層黨支部 黨建考核 工作水平

習近平總書記指出“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根和‘魂，是我國國有企業的獨特優勢”。做好國有企業基層黨支部黨建考核工作是推動全面從嚴治黨向縱深發展的必然要求，是推動國有企業黨建工作高質量發展的重要內容與措施。

一、加強國有企業基層黨支部黨建考核的意義

（一）加強基層黨建考核，有助于落實國有企業黨建工作責任

黨的領導是當代我國最大的國情，要想強國必須先強黨，強黨最重要的就是要提升黨建工作質量，作為黨的肌體細胞，推進國有企業基層黨支部建設是增強國有企業競爭力的重要保障。此前一段時間，部分基層領導干部對黨建工作的重要性認識不夠，對黨建工作與生產經營之間的關系理解不到位，認為黨建工作不能直接創造利潤，開展黨建工作是浪費人力、財力，出現了基層黨建工作推進受阻，弱化、淡化黨建工作的情況。加大基層黨支部黨建考核力度，有助于提升基層領導干部對黨建工作的重視度，全面落實黨員干部“一崗雙責”，有助于將黨建工作與生產經營深度融合，形成黨建工作與中心工作相輔相成的態勢，為做強做優做大國有資本提供堅強的保證。

（二）加強基層黨建考核，有助于提升國有企業黨建工作質量

黨支部是黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，黨支部黨建工作水平高低直接影響著國有企業黨組織作用發揮的水平，影響著黨員教育管理的質量。此前一段時間，個別國有企業黨建考核還未覆蓋到基層黨支部，部分國有企業對基層黨支部黨建工作考核是軟指標、軟考核，出現了基層黨建工作形式重于內容、數量重于質量的情況。加大基層黨支部黨建考核力度，硬化考核指標，有助于基層黨員干部、黨建職能部門明確工作職責、認清工作方向、明晰工作重點，有助于構建完整的責任閉環，傳遞責任壓力，切實提升基層黨建工作質量。

二、構建國有企業基層黨支部黨建考核體系

（一）制定科學合理的考核指標

考核指標的科學化合理化程度直接影響著考評結果的可信度，影響著基層黨建工作的推行力度。在制定考核指標前，各企業應對基層黨支部黨建工作開展情況進行梳理分析，找出短板和弱項，針對性地制定考核指標。考核指標應該涉及黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設等各方面，涵蓋黨支部、工會、團青等各項業務，力求將基層黨建工作全覆蓋。此外，考核指標還應進行動態管理，適時修訂考核指標。考核指標制定要堅持定量與定性相結合，既要對制度性、基礎性的工作進行量化考核，又要對黨支部作用、黨員作用發揮情況等進行定性考核，考核指標之間要相互印證，從而確保考核結果的準確性。

（二）建立制度化標準化的考核流程

考核流程的規范化程度直接影響著考核結果的可信度。每年初，各企業要與基層單位簽訂《績效考核責任書》，基層黨建工作開展情況作為考核指標列入責任書中，切實將黨建考核變成硬指標、硬約束。對基層黨支部的考核要將集中檢查與日常檢查、專項檢查相結合。要注重日常檢查的力度，可通過新聞宣傳、工作匯報等方式多渠道了解基層黨支部黨建工作開展情況;要強化專項檢查力度，以檢查專項任務落實情況為切入點，以微知著，全面了解基層黨支部黨建工作中存在的突出問題;要加強集中考核的執行，要通過黨支部書記述職、現場驗看資料、民主投票、談心談話等方式了解基層黨支部黨建工作執行情況，聽取黨員群眾對黨支部工作的評價。要結合日常檢查、專項檢查、集中檢查情況綜合研判，確定考核結果，從而提升考核結果的客觀性、公平性。

（三）加強考核結果的運用

要建立獎勵表彰與考責問責機制，強化考核結果的運用，全面增強基層領導干部抓黨建工作的責任意識。要將基層黨支部黨建工作考核情況與基層單位績效獎金發放掛鉤，與基層領導干部的任免、職稱晉升掛鉤，強化黨建工作與生產經營的有機融合，有效地激勵基層領導干部推進黨建工作的積極性，形成工作合力。要突出問責追責，對排名靠后的基層黨支部，企業負責人要對基層領導干部進行誡勉談話，黨建職能部門要安排專人進行業務督導，從而全面推進基層黨建工作質量整體提升。

加強國有企業基層黨支部黨建工作考核是落實全面從嚴治黨，履行管黨治黨責任的要求，是進一步加強國有企業基層黨建工作的必由之路，是一項持續性、長期性的工作。因此，我們要在分析現有基層黨支部黨建工作開展情況的基礎上，探索建立一套科學、規范的黨建工作考核體系，不斷提升國有企業基層黨建工作水平，開創國有企業深化改革的新局面。

（作者單位為中國石油集團共享運營有限公司成都中心）

參考文獻

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