探析縣級檔案館檔案信息化建設

鄧平

摘 要：現階段，縣級檔案館檔案信息化建設程度直接體現了檔案工作管理效率和質量，新時期，促進縣級檔案館檔案信息化建設已成為極為重要的工作任務之一，也是經濟社會發展的必然趨勢。同時，縣級檔案館較為特殊，在資金和資源方面不如省級檔案館和地級檔案館充足，所以，要確保縣級檔案館檔案信息化建設有效性開展，就必須不斷努力，和時代發展保持同步。對此，本文主要對縣級檔案館檔案信息化建設進行了探討，以供參考。

關鍵詞：縣級檔案館;檔案;信息化建設

新形勢下，在我國完成社會信息化建設中檔案信息化建設占據著極為重要的位置。而現階段，縣級檔案的信息化建設已成為對地方檔案工作質量進行衡量的重要標準，迅猛發展的社會經濟水平，使得縣級檔案的信息化建設慢慢受到了越來越多人的重視，但這其中仍有諸多問題存在，這就需要加大縣級檔案信息化建設的力度，促進縣級檔案館良好發展。

1 爭取領導重視，加大資金投入

首先，縣級檔案館人員必須將主觀能動性充分發揮出來，積極爭取地方黨委和政府領導者的高度重視，將縣級檔案館信息化建設納入各級黨委、政府的重要議事日程，明確時間表、路線圖，并加強督促檢查力度，確保各級各部門抓好落實。要竭盡全力在當地政府信息化工程建設中把檔案信息化建設、數字化建設、信息資源共享等開發利用資金納入各級政府財政預算，加強檔案館（庫、室）、檔案信息化設施設備建設，一次性經費支付難度較大的，財政可以運用分期的形式，確保可以第一時間準確落實每年需要的建設經費，促進信息化建設穩步開展。其次，國家、省、州等高一級別的檔案部門要積極向上級爭取必要的檔案信息化建設專項經費，立足于各地實際情況分配經費，從經費上大力支持縣級檔案館檔案信息化建設，從各個方面將建設經費問題有效解決，保證順利開展信息化建設。

2 整合檔案信息資源，促進信息化成果應用

構建檔案信息共享的平臺是檔案館信息化建設的重中之重，利用現代信息技術，顯著提高檔案信息的開發利用水平[1]。所以，應促進存量檔案數字化速度加快，構建錄音錄像檔案、可共享的照片檔案、檔案目錄數據庫等檔案原文數據庫和多媒體數據庫。竭盡全力將檔案電子化的目標順利實現，將“電子檔案數據接收保管中心”構建起來，保證順利移交和接收電子檔案在線和離線形式。加大對和國家標準規范要求相符的、適應檔案館信息管理需求的軟件的推廣力度，技術整合各類檔案數據標準和檔案數據。要將面向政務網的電子公文信息查詢利用平臺開發出來，使檔案文件資源共享的目標順利實現。

3 完善信息化標準規范，嚴格制度管理

不斷完善檔案信息化標準規范是做好檔案信息化建設的關鍵。首先，與各縣實際情況相結合，對各項標準規范進行完善。檔案信息化標準規范主要包括三類標準規范，即技術性、業務性和管理性三類[2]。其中，管理性標準規范是管理電子文件檔案信息的一套規劃，主要涉及數字檔案信息資源合法化確認標準、計算機安全法規與標準等;業務性標準規范是規范檔案文件信息化處理，其主要囊括了電子文檔的管理規范和標準;技術性標準規范即電子文檔數據壓縮、存儲、水印技術、數據加密、數據交換和系統軟硬件設施技術標準規范等。其次，對檔案信息化建設軟件語言規范，也就是運用統一的管理軟件。軟件包括資源錄入、資源校驗、掃描、統計、匯總、接收移交等方面，縣檔案館應統一運用省、州檔案局規定的與縣級檔案館要求相適合的管理軟件，以便于更好地將省、州、縣三級檔案信息中心和電子文件中心構件起來。最后，嚴格管理，根據規章制度辦事。完善規范主要是為了嚴格管理，確保有據可循。所以，在展開數字化加工和數據庫建設等檔案信息化工作中，均應嚴格遵循規范辦事，根據統一標準開展工作。

4 強化隊伍建設，提高檔案人員綜合素質

首先，檔案工作人員要積極將自身綜合素質提高，把老面孔改變，樹立先進觀念，對檔案工作充滿熱愛之情，促進自身責任感增強，不斷充實自己，竭盡全力對業務知識進行學習和鉆研，特別是運用先進管理方法和現代科學技術手段對檔案的基本技能進行管理。其次，建立合理的激勵機制，把檔案干部交流使用、職稱評審和選拔任用有序進行規劃，注重培養使用年輕干部，適當放寬職稱評審條件，主動將專業技術人才引進，合理完善人才結構，提高檔案人員政治待遇，為檔案事業可持續發展提供人才保障。借助多種形式不斷加大對檔案工作者的業務培訓和思想教育力度，使其思想觀念得到轉變，迅速和新形勢、新時期的需要相適應。加強對熟悉檔案業務又精通現代信息技術的骨干人才的培養，創造更多有利條件穩定骨干人才隊伍，使他們熱愛檔案的工作，勤于鉆研，更好地承擔檔案信息化工作的重要責任。最后，把專門的檔案信息化工作小組成立起來，檔案信息化工作人員專門負責錄入、備份、掃描檔案信息以及技術更新、設備維護等工作;要注重長期目標，不能任意對檔案信息化工作人員進行變動，或讓其他檔案工作人員兼職本工作。

5 結合防范和管理，保證檔案安全性

保證檔案安全是做好檔案信息化建設的重中之重[3]。應嚴格遵循“積極防御，綜合防治”的原則，立足于檔案法規和保密法規，與檔案館實際情況相結合，制定更加嚴密的檔案保密和檔案信息安全管理制度，不斷完善檔案信息安全保障體系。其一，要增強檔案保密意識，認真鑒定檔案信息，對檔案的開放范圍和密集程度予以確定，嚴格審查和管理。其二，加大檔案網絡安全保密管理力度，隔離局域網和公眾網，保障信息安全傳輸和網絡安全連接。其三，加大對計算機檔案數據系統管理力度，使數據庫和檔案信息的安全性得到保證。其四，構建檔案信息預警恢復備份系統，以有效預防和抵御意外事故、自然災害，提供安全可靠的應用備份、系統備份和系統恢復能力，使檔案信息資源的正常、安全運行得到保證。其五，加大檔案信息系統安全技術防范管理力度，對防盜屏障、電視監控、入侵報警等設施進行安裝，使檔案信息網絡和設備的安全性得到保證。

6 結語

當前，我國經濟社會正處于迅猛發展的過渡階段，而縣級檔案館是最基層、最貼近民生的檔案服務機構，對鄉村振興、交通路網等基礎設施建設起著極為重要的促進作用。因此，將檔案信息化建設進程加快，是檔案事業應對科學技術快速發展的必然選擇，也是檔案事業持續、穩定發展的重要基礎，檔案工作者必須積極應對，對其引起高度重視，要積極將檔案信息化建設中的問題有效解決，運用有效手段促進檔案信息化建設進程加快。

參考文獻

[1]陳向平.縣級綜合檔案館信息化建設的幾點思考[J].辦公室業務，2019（9）.

[2]王長偉.檔案信息化建設問題分析[J].城建檔案，2019（9）.

[3]婁紅.建設縣級數字檔案館實踐和存在問題[J].檔案天地，2019（6）：54-56.