淺談企業環境保護管理上存在的問題與對策

白金棟

摘要：黨中央提出了創新、協調、綠色、開放、共享“五位一體”的新發展理念。降低工業排放、治理工業污染，實現低碳生產、清潔生產、綠色生產已經刻不容緩。企業要做好治理污染的源頭控制，從嚴把控生產過程的各個環節，做到崗位有規定、人人有責任，班組有指標、車間有考核。在企業內部，環保管理機制形成鐵律，從清潔生產、綜合利用入手，泄漏有預防，治理有辦法，徹底控制污染物的產生和排放。

關鍵詞：環境保護;企業責任;綠色生產;發展理念;治理對策

近年來我國的工業化進程不斷加快，促進了經濟的迅猛發展，在極大地豐富了廣大人民群眾物質需求的同時，也造成了嚴重的環境問題。企業是追求利潤、謀求發展的經濟主體，增加產量、降低成本是企業的根本屬性。企業生產必定要有原、燃料等各種資源的支持，必定會有廢水、廢氣、廢渣和噪聲向環境的排放。由于一些企業的生產發展方式和環保治理水平的低下，對人類賴以生存的生態環境的造成污染和破壞，對人們生活和身心健康帶來日益嚴重影響。因此，降低工業排放、治理工業污染，實現低碳生產、清潔生產、綠色生產已經刻不容緩。

一、深入理解綠色生態文明建設的深刻內涵和戰略意義

黨的十九大指出，我國主要矛盾已經轉變為人民日益增長的美好生活的需求與不平衡不充分的發展之間的矛盾，為了解決這一矛盾，黨中央提出了創新、協調、綠色、開放、共享“五位一體”的新發展理念。習近平總書記發表了關于生態文明建設的一系列重要講話，把堅持節約資源和保護環境作為我國的一項基本國策，成為黨中央治國理政思想的重要戰略內容。李克強總理進一步強調指出：“按照高質量發展的要求，統籌推進‘五位一體'總體布局和協調推進‘四個全面'戰略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作”為努力走向生態文明新時代賦予了新的涵義，提出了新的要求。我認為，黨和政府之所以將綠色作為“五位一體”的新發展理念的重要內容之一，是因為在經濟高質量發展的新時代，保護生態環境、治理環境污染的任務依然十分緊迫和艱巨。作為環保人，一定要以生態文明建設為己任，深入學習領會習近平生態文明建設思想，深入理解“五位一體”和綠色生態文明建設的深刻內涵和戰略意義，努力完成綠色生產、環境保護、污染治理和生態文明建設的各項任務。尊重自然、順應自然、保護自然，加強生態文明制度建設，努力實現綠色發展，建設美麗中國。

二、企業在環境保護管理上存在的問題

我們應該清醒地看到，在目前形勢下，生態環境形勢依然嚴峻，污染治理任務重、低碳排放壓力大、綠色生產難題多。

（一）對新發展理念認識不清

就企業而言，污染治理和環境保護問題歸根結底是一個意識問題。新發展理念在企業沒有得到很好地學習貫徹，環境保護意識差，國家法律不落實，治理制度不健全，污染犯罪成本低，環保知識不普及，員工缺乏對環保的憂患意識和參與意識，不清楚自己在減排節能上的基本責任，表現在抵制污染和綠色生產行為上的不擔當。

（二）沒理順環境對企業效益的關系

追求以犧牲環境為代價的生產效益是極端的短期行為，環境的破壞同時制約了企業的發展，隨著人們對環境保護的重視，顧客在采購產品之前，開始審視生產企業的環保水平，那些采用無害原材料、安全防護好，崇尚綠色生產過程的企業會更受消費者青睞，企業的營業額和經濟效益就會隨之增加。

（三）沒看透生產環境對職業健康的影響

清潔有序的生產氛圍是企業健康發展的前提，無論是資源密集型企業還是勞動力密集型企業亦或是知識密集型企業，都需要營造一個有益于員工職業衛生和健康的環境。那些不重視對清潔化生產的企業，重生產、輕環保，必定會存在，管理不精細、控制不嚴格、排放不達標等問題。對內危害職工身體健康，對外污染生態環境，久而久之，必將走向衰亡。

（四）環保管理的表面應付

在國家深化供給側結構性改革中，很多企業面臨調整產業結構，發展模式轉型淘汰落后產能的壓力，對自身污染治理所需投入的資金明顯不足，有的企業把污染物排放治理設備作為應付檢查的擺設，特別是末端治理的生產工藝，檢查時行行行，人一走停停停。

三、提升企業環保管理水平的對策

（一）加強環保宣傳，提高法制意識

要落實企業的環保主體責任，加強國家環保法律法規和政策的宣傳教育，增強全員環保法制意識和責任擔當，使綠色生產、節能減排、保護環境、排污違法的理念深入人心，變“要我環保”為“我要環保”，建立并信守“寧可停工停產，也要環保達標”的承諾，使全員環保責任內化于心、固化于制、外化于行。

（二）完善環保機制 ，加強源頭控制

用科學合理完善健全的環保制度來規范員工的作業行為，做好治理污染的源頭控制，從嚴把控生產過程的各個環節，做到崗位有規定，人人有責任，班組有指標、車間有考核。在企業內部，環保管理機制形成鐵律，從清潔生產、綜合利用入手，泄漏有預防，治理有辦法，徹底控制污染物的產生和排放。

（三）適時環保評估，整改達標差距

“誰污染誰治理”是環境保護的一條重要原則。企業要根據自身情況，有針對性地優化生產結構，適時開展環保內審，對照綠色生產和環保驗收標準，客觀評估生產資料綜合利用和生產工藝的科學合理性，評估生產設備能耗、噪聲等運行參數，評估各項經濟技術指標的環境影響因素。查找達標差距、對標關閉整改。保證資金投入，加強末端治理。收縮或退出高污染產能，發展綠色優勢產業。

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