國防工業企業預備役建設優勢淺談

周囝 李亞光

摘要：國防工業企業是國防現代化建設的中堅力量，其愛國強軍的企業使命、自主創新的進步源泉、不斷增強的體制活力吸引著高層次學歷人才加入，并通過國防武器裝備科研生產具體工程項目，成體系、成規模培養了具有專業理論與實踐經驗，極具政治意識與保密意識的高科技人才，使之成為高素質預備役軍官（士兵）重要來源地，為保持戰時成建制快速動員，組建高科技素養、高備戰能力的預備役部隊提供可能。

關鍵詞：國防工業;預備役;研究

我國國防工業企業主要涉及航空、航天、兵器、核工業、船舶、電子六大行業。從行業特征來看，這六大行業均屬于技術密集性的先進裝備制造業。從結構特征上看，國防工業具有資金密集特點，形成由少數核心大型企業及眾多中小型企業和機構圍繞核心企業形成配套生產的格局。從文化特征上看，國防工業企業均注重傳承我軍思想政治工作的優良傳統，在新時期學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，包括新時代軍事戰略方針和習近平強軍思想，以愛國強軍為首責。具備上述特征的國防工業企業在長期管理改革與產品升級中，特別是對標“兩個世界一流”發展要求，逐步在軍民融合、管理能力、科技創新、產品工程、人才隊伍等方面達成豐富的成果。這些成果使得國防工業企業在預備役人員隊伍選配、培養開發、機制建設方面同樣優勢凸顯。

一、在預備役人員科學選配上的優勢

黨的十八大以來，我軍正在向適應陸、海、空、天、電等全維空間的信息化現代戰爭進行戰略轉型。國防工業企業軍品主業的裝備研制合同將主要來自于各軍兵種，裝備需求的源頭是戰區作戰模式對裝備體系的需求。為提高實戰化，制導、測繪、精密電子設備、新型材料、復雜軟件等高新技術被廣泛地運用到新型武器裝備中。與此相適應，國防工業企業在各自裝備科研生產領域的研究設計人員、生產工裝人員、測試維保人員隊伍結構合理、素質良好，可為作戰部隊提供武器裝備存儲、保養、運輸、防護、維修等方面的技術指導的同時，也為預備役人員隊伍選配奠定了相對集中且穩定的人力資源基礎。國防工業企業可以根據預備役建設要求，選拔專業對口、編即能用的預備役人員。

二、在預備役人員培養開發上的優勢

國防工業企業的性質和所承擔的任務，決定了其企業文化把國家和民族利益放在企業發展首要位置。員工有強烈的愛國強軍情懷。當代軍事工業又是科技含量極高的產業，要在激烈的現代高新技術競爭中發揮優勢，因此極其注重人員科學精神及技術創新能力的培養。受生產大規模、高難度、高標準的影響，國防工業企業文化中一直保持著集體意識、團隊意識和大局意識。因此國防工業企業員工普遍具有較高的思想政治水平、良好的裝備科研理論基礎與遂行實戰任務實操經驗，為預備役人員培養開發奠定了良好的素質基礎。

三、在預備役建設機制上的優勢

由于國防工業企業在產品總體設計、核心設備研制、核心機械組裝、大型技術創新等環節，涉及上下游企業多、配套單位多、產業規模大、技術工業復雜，配套單位對國防工業企業具有較強的經濟與技術上的依賴性和依附性。國防工業企業與各地配套單位之間形成一定的等級、層次關系，較為容易聚合各地裝備物資資源，協作起來也是相對高效。因此，國防工業部門在預備役軍地共建機制上，更容易聚合軍地雙方人力、物力資源，建立多邊聯供的國防后備保障體系，并根據作戰任務的輕重緩急，按照優先級梯次保障，及時儲備生產備品備件，滿足作戰頂點時段保障需求。

四、在預備役發展途徑上的優勢

走中國特色軍民融合發展道路，是對現階段國防建設發展方向的準確把握。近年來，國防工業企業強化統籌、深化改革，積極探索平臺融合、領域融合、區域融合等發展。特別是在軍民產業發展、技術裝備保障、軍民融合創新、軍地人才培養等方面進行大膽實踐。預備役建設可以按照軍民融合、共建共用的發展途徑，依托國家大型骨干企業，特別是國防工業行業系統組建預備役專業力量，達到既可以著眼戰時應戰、平時應急雙重任務需要，又可以合理控制預備役數量與規模，保持經濟性需要。

此外，國防工業企業深刻把握習近平總書記“把抓好黨建作為最大的政績”重要指示要求的基礎上，深化堅持黨管武裝這一政治優勢，發揮國防工業企業黨組織領導優勢，把單位預備役人員思想政治工作、快速動員、實戰化訓練蘊于重大任務一線，做好裝備科研生產任務與落實預備役日常建設相結合。

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