“雙一流”黨支部區(qū)隊(duì)班組建設(shè)探索

□ 陜西陜煤陜北礦業(yè)有限公司黨委副書記 林寶忠

在國(guó)有能源型企業(yè)，基層組織主要包括黨支部、區(qū)隊(duì)和班組。黨支部是黨組織開展工作的基本單元；區(qū)隊(duì)是企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的基本單元；班組是創(chuàng)新創(chuàng)效的“前沿陣地”和防范生產(chǎn)安全事故的“第一道防線”。為統(tǒng)籌推進(jìn)基層組織建設(shè)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，陜北礦業(yè)公司探索出了一流黨支部和黨支部書記、一流區(qū)隊(duì)和區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、一流班組和班組長(zhǎng)三個(gè)“雙一流”建設(shè)實(shí)踐。

一、基于“三個(gè)考量”開展“雙一流”建設(shè)

支部、區(qū)隊(duì)、班組是企業(yè)的基礎(chǔ)組織，基礎(chǔ)牢固方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

1.“雙一流”建設(shè)是夯基層打基礎(chǔ)的有效載體。“雙一流”建設(shè)主要遵循“1+5”管理模式，“1”即“雙一流”支部、區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)的政治紀(jì)律規(guī)矩底線和紅線；“5”即五項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，包括同抓共管的三項(xiàng)工作任務(wù)和各自側(cè)重的兩項(xiàng)工作任務(wù)。三項(xiàng)同向工作主要是現(xiàn)場(chǎng)安全預(yù)控、全員創(chuàng)新提質(zhì)、理論技能提升；兩項(xiàng)側(cè)重工作，黨支部突出支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，區(qū)隊(duì)突出生產(chǎn)組織管理和生產(chǎn)成本管控，班組突出班組民主管理和員工行為養(yǎng)成。三個(gè)“雙一流”建設(shè)充分抓住了核心，一條政治紀(jì)律規(guī)矩底線和紅線解決了黨支部、區(qū)隊(duì)、班組工作方向問題，三項(xiàng)同向工作解決了黨支部工作與區(qū)隊(duì)、班組工作“兩張皮”問題，各自側(cè)重的兩項(xiàng)工作任務(wù)凸顯了黨支部對(duì)區(qū)隊(duì)、班組的引領(lǐng)作用。

2.“雙一流”建設(shè)是減輕基層負(fù)擔(dān)的有力抓手。原有黨支部、區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一，內(nèi)容繁雜，量化不夠，難以統(tǒng)籌聚力推進(jìn)整體工作，造成基層負(fù)擔(dān)過(guò)重。三個(gè)“雙一流”建設(shè)中，“1+5”管理模式突出量化考核，考核標(biāo)準(zhǔn)求實(shí)求細(xì)，可操作性強(qiáng)，指導(dǎo)性強(qiáng)；三項(xiàng)同向工作避免了黨支部、區(qū)隊(duì)和班組重復(fù)工作，更加突出了主責(zé)主業(yè)；所有黨支部、區(qū)隊(duì)、班組考核體系實(shí)現(xiàn)了相對(duì)統(tǒng)一，推動(dòng)整體效能實(shí)現(xiàn)提升。

3.“雙一流”建設(shè)是提升基層管理人員素質(zhì)的有效途徑。“雙一流”建設(shè)對(duì)一流黨支部書記、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)的定位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確。一流黨支部書記突出職工思想引導(dǎo)好、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)引領(lǐng)好、問題矛盾解決好、黨建責(zé)任落實(shí)好、職工群眾威信好、以身作則帶頭好；一流區(qū)隊(duì)長(zhǎng)突出思想素質(zhì)硬、組織能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、創(chuàng)新勁頭足、品質(zhì)追求精、人文關(guān)懷細(xì)；一流班組長(zhǎng)突出安全素質(zhì)高、組織能力強(qiáng)、現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)、專業(yè)技能精、群眾威信好。

二、抓住“三個(gè)關(guān)鍵”推進(jìn)“雙一流”建設(shè)

推動(dòng)“雙一流”建設(shè)落地見效必須要找準(zhǔn)切入點(diǎn)抓實(shí)關(guān)鍵點(diǎn)。

1.抓住主旨核心。推進(jìn)三個(gè)“雙一流”建設(shè)，最大的目的就是推動(dòng)公司上下152個(gè)黨支部、107個(gè)區(qū)隊(duì)和390個(gè)班組落實(shí)好公司黨政決策部署，聚焦公司提出的“行業(yè)領(lǐng)先、世界一流”發(fā)展目標(biāo)，“二優(yōu)三商三打造”發(fā)展定位，“開采三無(wú)化、生態(tài)立體化、全員創(chuàng)客化、產(chǎn)品菜單化、運(yùn)營(yíng)數(shù)字化、黨建標(biāo)準(zhǔn)化”等“六化”發(fā)展等主旨核心，同向發(fā)力，推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

2.抓住載體支撐。在“雙一流”黨支部建設(shè)方面，深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)，開展支部互檢會(huì)診活動(dòng)，推動(dòng)支部基礎(chǔ)工作提質(zhì)升級(jí)；深化“黨員創(chuàng)客先鋒”“黨員創(chuàng)盈能手”等主題特色實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員爭(zhēng)當(dāng)崗位先鋒模范。在“雙一流”區(qū)隊(duì)和班組建設(shè)方面，不定期召開“雙一流”區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)推進(jìn)會(huì)，突出一流區(qū)隊(duì)、班組和一流區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)選樹，著力以典型引領(lǐng)帶動(dòng)全面提升。

3.抓住改進(jìn)提升。在“雙一流”考核體系運(yùn)行過(guò)程中，公司黨委堅(jiān)持邊考核邊整改，邊完善邊推進(jìn)，每季度深入各基層單位聽取各方意見，結(jié)合實(shí)際，不斷完善體系，持續(xù)改進(jìn)提升，真正把“雙一流”建設(shè)融入到了各項(xiàng)工作中，體現(xiàn)到提質(zhì)提效上。針對(duì)機(jī)關(guān)黨支部應(yīng)用“雙一流”考核體系不匹配的問題，公司黨委研究制定了機(jī)關(guān)“雙一流”黨支部建設(shè)實(shí)施意見，著力解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題。

三、強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”保障“雙一流”建設(shè)

著力從落實(shí)責(zé)任、考核推動(dòng)、示范引領(lǐng)三個(gè)方面保障“雙一流”建設(shè)順利落地。

1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為確保“雙一流”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，公司制定了《關(guān)于加強(qiáng)“雙一流”黨支部區(qū)隊(duì)班組建設(shè)的實(shí)施意見》，成立了“雙一流”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)三個(gè)“雙一流”建設(shè)。各單位黨群部、人力資源部、工會(huì)分別負(fù)責(zé)“雙一流”黨支部、區(qū)隊(duì)和班組建設(shè)，按照“1+5”管理模式及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步完善了“雙一流”建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，做到了黨支部、區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)同頻共振，同向共進(jìn)。

2.強(qiáng)化考核推動(dòng)。充分運(yùn)用考核評(píng)價(jià)手段，對(duì)基層單位“雙一流”建設(shè)實(shí)行季度考核，年度獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，形成了督導(dǎo)、檢查、評(píng)價(jià)、通報(bào)的考核機(jī)制。不定期組織基層干部開展“雙一流”建設(shè)互檢會(huì)診活動(dòng)，形成了對(duì)標(biāo)找差、互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。充分發(fā)揮“執(zhí)紀(jì)問責(zé)”作用，對(duì)“雙一流”建設(shè)過(guò)程中工作虛化、應(yīng)付作為的干部，及時(shí)追責(zé)督改，確保了“雙一流”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

3.強(qiáng)化示范引領(lǐng)。積極鼓勵(lì)基層單位創(chuàng)新實(shí)踐，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，重視挖掘和發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，總結(jié)、提煉和宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成了張家峁礦業(yè)公司“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”一流黨支部創(chuàng)建特色，中能煤田公司“雙一流”建設(shè)“三檔五級(jí)”考核等一批可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法，有力推動(dòng)了“雙一流”建設(shè)提質(zhì)晉檔。

陜北礦業(yè)公司黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，遵循“1+N”黨建工作思路，勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，推動(dòng)“雙一流”建設(shè)落地見效，著力打造一批一流的黨支部和黨支部書記、一流的區(qū)隊(duì)和區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、一流的班組和班組長(zhǎng)。