完善農村財務管理制度，增強農村經濟發展潛能

劉莉

【摘要】市場經濟的快速發展，給農村經濟建設與發展帶來了機遇和挑戰。農村經濟發展受到諸多方面影響，管理制度不完善、不科學，專業人才缺失是主要因素。完善農村財務管理制度，對于提高農村經濟建設水平有著重要影響，是確保農村經濟健康發展的關鍵環節。本文簡要分析了現階段農村財務管理工作存在的問題，圍繞當前農村整體經濟發展情況，探究了農村管理工作的改進策略。

【關鍵詞】農村財務管理制度??農村經濟??發展潛能

新時期的農村經濟發展，對于農村財務管理工作提出了比較高的要求。完善農村財務管理制度，優化管理辦法，改進管理方式，是發展高水平農村經濟的基本要求。政府部門已經加大對農村財務工作的管理力度。目前農村財務管理正處于優化升級和改革發展的關鍵階段。完善農村財務管理制度已經成為廣大管理工作者的重點研究課題。

一、現階段農村財務管理工作存在的問題

（一）農村財務管理制度有待完善

財務管理制度不完善一直是農村財務管理工作中的主要問題。部分農村在資產分配和管理工作中存在不合理現象，一些公有集體資產的租賃和變賣價格較低，并且廣大村民并沒有從中獲得應有利益，同時農村土地征用不合理、賬目混亂問題比較突出。農村財務工作缺乏行之有效的管理制度，制度內容存在不完善、不合理等情況。財務管理仍然采用人工方式，容易造成財務賬目出現數據不準確、記錄不及時、賬務不清晰等問題，給財務核算工作帶來比較大的困難。個別農村還存在做假賬等問題，嚴重損害了農村整體經濟利益，阻礙了農村經濟的發展。

（二）農村財務管理人員整體水平有待提升

農村財務管理工作比較復雜，涉及到的內容較多，這就給財務管理人員提出了比較高的要求。但目前的農村財務管理工作中，存在財務管理人員水平不足，個人專業能力和政治思想還有待提升，日常財務監督管理能力欠缺，導致農村財務管理工作效果不明顯。部分農村的財務管理人員年齡結構比較大，對于新技術、新理念、新方法掌握不夠全面，學習新知識的能力和效率不強，工作方式和工作理念比較陳舊，缺乏創新能力，無法滿足新時期農村經濟發展對財務管理工作的要求。部分農村工作環境較差，崗位待遇有限，導致年輕的財務管理人員不愿意參與到農村財務工作中，這樣也造成農村財務管理隊伍整體素質還有比較大的提升空間。

（三）農村財務管理工作信息化建設程度不足

雖然政府已經加強對農村財務管理工作的重視程度，但仍然存在部分地區、部分農村對財務管理工作不夠重視。一方面，農村現代化財務管理基礎設施建設不完全，電子計算機和互聯網絡的建設質量不高。部分農民對信息化管理認識程度不足，與財務管理人員的溝通較少，沒有充分發揮出廣大農民的監督權力;另一方面，農村信息化建設和管理人員數量較少，部分財務管理人員對信息化技術、專業財務軟件以及配套設施的操作能力不足，導致農村財務管理工作質量和效率偏低。

二、完善農村財務管理制度，增強農村經濟發展潛能的策略

（一）建立健全的農村財務管理制度

為了實現農村經濟的穩定發展，充分發揮出農村經濟的發展潛能，應當根據現階段的農村經濟發展狀況和階段性財務工作方向，建立健全的農村財務管理制度。通過完善的管理制度，對農村財務管理行為進行約束，實行農村財務透明化、民主化管理，確保農村財務的預算管理、集體資產、固定資產、現金賬目等管理工作的真實性和有效性。村政府應當設立財務監督機構，由村干部牽頭，財務會計審計人員、村委會成員和村民代表組成，不定期進行財務監督和檢查工作，這樣能提升財務管理工作質量。另外完善的管理制度，需要良好的執行才能發揮出效果，因此需要制定科學的財務管理獎懲制度，對財務管理制度的執行起到約束作用。

（二）實現農村財務管理工作的規范性建設

農村財務管理工作的規范性建設，是推動農村經濟發展的重要保證。傳統的農村財務管理制度缺少規范性，容易導致農村經濟流失，給農村經濟發展和整體建設造成嚴重的負面影響。實施農村財務管理工作的規范性建設，應當將分散的農村財務賬目集中進行管理，所有農村財務賬目都需要進行登記記錄。資金轉入和轉出都需要通過村政府公有賬戶，禁止使用現金支付。如果出現先進支付的情況，需要進行申報、審批并開具支付票據，以供財務部門登記和審核。為了防止出現不必要的財務風險，財務管理制度應當進行優化升級，可以實施財務“錢權分離”，實施多人協同管理，這樣能防止出現資金挪用等問題。另外為了體現規范性管理，農村財務部門應當進行內部控制，這樣能提升財務管理工作質量。

（三）全面提升農村財務管理人員整體素質

新時期的農村建設和經濟發展，要求農村財務管理工作要實現信息化、規范化、精細化管理，因此應當全面提升農村財務管理人員整體素質。定期組織培訓班，對農村財務管理人員進行業務培訓，學習先進的理論知識、管理技術和管理理念，開展相關互聯網和計算機技術教學課程，提升財務管理人員現代化工作水平。同時還要加強思想道德建設，讓農村財務管理人員學習新的政治理論和時代精神，深刻學習社會主義核心價值觀，這對于增強農村經濟發展和建設和諧新農村具有積極作用。另外還要招募優秀的財務管理人才，這樣也能提升農村財務管理人員的整體水平，讓新老財務管理人員相互之間產生積極影響，進而培養一批高素質的農村財務管理人才。

三、結語

農村經濟的快速發展，使農村財務管理工作暴露出諸多問題，這些問題阻礙了農村經濟的整體發展。在優化農村財務管理工作，完善農村財務管理制度時，應當站在實際角度，制定出科學合理的改進方案，建立健全農村財務管理制度，實現規范化管理，同時提升財務管理隊伍整體素質。這樣對于推動農村整體建設，實現農村經濟的高質量發展有著積極作用。

參考文獻：

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