以基層黨建為引領 加快推進鄉村振興

張宏俊

【摘要】本文結合黨的十九大報告中“三農”工作的總體要求，從產業、環境、風氣、治理與農民增收五個角度對基層鄉村黨建工作進行了探討，分析了各個角度的內在因素，總結黨員干部針對性工作重點，旨在促進黨的鄉村政策落實，為我國鄉村振興提供動力。

【關鍵詞】黨建工作? 鄉村振興

一、新時代背景下實施鄉村振興的總要求

農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，但在很長時間內，提升農村發展的主要工作內容放在經濟建設上，導致我國農業資金支持難以取得較好的成果，即使存在少數發展成功的案例，但這種成功難以長久，多數農村地區仍處于落后的生產生活模式下。由此，黨的十九大對鄉村振興提出了新要求，豐富了鄉村發展的內容，在新農村建設的基礎上進一步提出產業興旺、生態宜居、鄉風文明、生態治理、生活富裕作為鄉村發展的總要求，促進我國鄉村地區全面發展，可持續發展。

二、黨建工作促進鄉村振興的路徑

（一）黨建工作引導農村產業興旺

產業結構落后是農村衰落的根本原因。產業結構的落后造成農村經濟發展緩慢，進而產生農村人口流失，使農村空心化日益嚴重，最后導致農村衰落。要控制農村衰落進程，實現鄉村振興，產業結構改革是首要任務。

產業結構落后是農村發展中積累的不利因素的集中體現，僅依靠農村內部資源難以解決，基層黨組織作為鄉村地區與外界溝通的重要橋梁，那么，在農村產業結構改革上就具有不可推卸的責任。

基層黨組織要充分發揮黨在人民群眾中的號召力，以身作則，改善鄉村居民對經濟發展與產業結構的認知，團結一切鄉村力量進行產業改革?；鶎狱h組織要充分發揮黨的領導作用，在產業改革進程中，黨員干部應強化自身能力，積極學習先進的產業知識，為鄉村產業改革提供指導意見，避免鄉村產業發展走彎路、走邪路?；鶎狱h組織要充分發揮奉獻精神與服務精神，因地制宜的做好外資引進工作，促進城市資源向鄉村流動，為鄉村產業改革提供經濟基礎。

（二）黨建工作促進生態宜居

生態建設為我國國家建設的重點內容，生態效益是我國產業發展的重要評價標準。但現階段生態建設工作主要集中在城鎮地區，并且認為鄉村地區在生態環境上有著天然的優勢。不可否認的是鄉村地區有著優質的自然環境，但在宜居方面大多鄉村表現與城鎮存在差距。資源浪費嚴重、環保意識較差、基礎設施破壞嚴重等現象在鄉村地區廣泛存在。

基層黨組織要充分發揮黨組織的領導作用，加強生態環境保護宣傳教育，幫助鄉村居民建立環境保護意識;黨員干部要發揮帶頭作用，在日常行為中為鄉村居民做出示范;黨員干部應做好日常走訪工作，近距離觀察鄉村居民的行為習慣并給出改正建議。多角度、多層次對村民的行為作出規范，減少村民生活中水資源浪費、隨意丟棄垃圾、隨地吐痰、公共設施破壞等行為，提升鄉村地區的公共環境質量，促進鄉村生態宜居的建設。

（三）黨建工作促進鄉風文明

鄉村地區的鄉風文明問題是歷史因素與現代發展共同作用的結果。一方面，受歷史因素影響，我國鄉村居民受教育程度普遍較低，缺乏解決沖突、問題的合理辦法;缺乏公共利益與個人利益關系的詳細了解，導致農村群眾常采用較為直接的方式處理問題;另一方面，經濟的發展使城鎮地區與鄉村地區產生了分化，極大的刺激了農民的自尊心，農民在處理自身利益相關事件時常表現較為激進。

基層黨員干部應加強與鄉村群眾的聯系，從日常生活中挖掘村民的內在需求，并嘗試滿足村民的共同渴望，促進鄉村群眾的心理健康建設，為鄉風文明提供基礎保障。黨員干部要做好村民之間的協調工作，幫助村民以更加合理的方式解決鄰里矛盾，為村民提供解決問題的新方法、新思路?；鶎狱h組織要將鄉風文明建設作為管理工作的重點，從制度上規范鄉村群眾的日常行為，促進鄉風文明建設工作更好的開展。

（四）黨建工作促進鄉村有效治理

鄉村衰落的含義不僅為經濟發展落后，同樣存在嚴峻的社會問題與政治問題。鄉村衰落導致鄉村地區人口密度降低，廣闊的面積與稀疏的人群對黨建工作提出了重大挑戰，維持原有人員配置會導致人力資源浪費。但鄉村地區為迷信腐朽思想的重災區，減少黨員干部會導致鄉村居民思想發展倒退。同時人員的稀疏使鄉村居民的生活方式發生改變，村民對社會生活需求越來越低，不聽勸、不聽管的現象日益嚴重，黨建工作難以有效展開。

基層黨組織在黨建工作中要始終堅持黨的領導地位與核心地位，將黨的思想文化在鄉村廣泛宣揚，提升黨組織在鄉村群眾中的影響力。黨員干部在工作進程中要嘗試利用鄉村的關系主導邏輯開展黨建工作，增強鄉村治理工作的有效性。但黨員干部關系型治理手段的應用要注重把握尺度，關系型手段治理的過度運用默認了宗族、村老等落后制度的存在，削弱了鄉村地區制度與法律的價值?；鶎狱h組織要加強鄉村人才引進力度，填補鄉村人口的空白，同時用年輕人積極的思想為鄉村發展帶來活力。在工作中要加強基層黨組織內部管理工作，保持黨員的純潔性，避免黨員干部與鄉村落后人員較為親密對鄉村治理產生影響。

（五）黨建工作促進農民生活富裕

農民生活富裕是鄉村振興的基本保障與最終目標，農民生活富裕的關鍵是農民增收?；鶎狱h員干部要響應黨組織的號召，如期打好脫貧攻堅與鄉村振興這場硬仗，把促進農民增收作為鄉村振興的核心任務和根本落腳點。

基層黨組織及黨員干部要充分發揮群眾與黨組織之間的紐帶的作用。在日常工作中加強與村民的聯系，深入了解村民的迫切需求與根本需求。在脫貧攻堅與實施鄉村振興中，組建一支具有戰斗力、創造力、凝聚力的基層領導班子，為鄉村振興提供堅強的組織保障;打造一支有知識、謀發展、守紀律的高素質黨員隊伍，吸引一批青年回村，引鳳還巢，造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”隊伍，帶領廣大村民走出一條適合當地實際的特色致富路。

三、結論

鄉村振興是基層黨組織工作的重點。廣大黨員干部要加強黨的政策了解，將黨的政策與實際工作充分結合，多角度、多層面進行基層黨建工作優化，加強黨的領導，提升基層黨建工作的成效，把鄉村振興的美好藍圖一步步變為現實。

參考文獻：

[1]秦景凱.基于鄉村振興戰略的農村精準扶貧基層黨建工作問題與路徑研究[J].知識經濟，2019（31）：6-7.