建筑施工安全管理現狀與應對措施

曲紅娜

摘? ? 要：新時期下我國建筑行業發展十分迅速，但施工安全管理的現狀卻不樂觀，各類事故時有發生，安全生產管理文化、理念、制度亟待提高和完善。可以說安全生產管理一直緊跟時代發展步伐與政策導向，不斷完善。但也存在日益突出的，阻礙安全生產的問題，因而本文將重點就建筑工程施工安全管理現狀與應對措施展開探析。

關鍵詞：建筑工程;施工;安全管理;現狀;應對措施

1? 建筑工程施工安全管理現狀

1.1? 安全意識淡漠，安全教育普及度低

在建筑工程施工中，經濟效益仍然占據主導地位，因此，安全問題往往容易被置于次要地位，且一些工程行業領導階層對于安全事故心存僥幸，將經濟效益放在首位。這種安全意識淡漠的心態，極易給安全事故的發生埋下隱患。從基層員工角度來分析，我國建筑工程施工行業的從業者，近八成為民工，流動性高，自身專業安全知識相對匱乏。一些項目為了節約工程運行成本以及人力資源成本，將崗前系統培訓直接忽略，使得部分新員工在對基本安全規范還未熟知的情況下，直接上崗操作，自然容易引發安全事故。

1.2? 建筑工程建設安全管理不完善，安全制度不健全

結合實踐來看，建筑工程施工場地雖設置有相應的安全警示牌，但是工人仍然會出現忘帶安全帽;乘載物料提升機等行為，并習以為常，且無人阻擋。這往往跟建筑工程建設安全管理工作缺位直接相關。除此之外，部分小型建筑工程項目甚至存在安全員缺失、掛名等問題。

2? 做好建筑工程中的安全管理的措施

2.1? 提高安全意識，落實層級問責制

項目經理作為建筑工程建設安全生產的第一責任人，應該在建筑工程管理過程中，建立以責任經理為首的、分級進行的安全管理保證體系，同時建立其專管成線、群管成網的安全管理系統。另一方面，建筑工程管理部門還應該建立由上至下的逐層問責體系，真正明確地將安全監督管理與自身利益緊密貼合，讓安全管理真正能夠落到實處。進行建筑工程建設，應該專門設置安全管理部門，并且按照建筑工程建設的工程項目的規模大小、設備管理以及生產需求，配備與之相適應的經過培訓、通過考核的專職安全管理人員，以保證安全管理能夠順利開展。

2.2? 健全建筑工程施工安全管理組織體系結構

從改革開放以來，我國對建筑工程施工安全管理方面的體系結構在不斷地進行優化完善。從實際的工作和建筑工程管理經驗來看，通常以管理企業的領導層作為最高級組織，負責承擔企業的監管職責，以及安全管理者責任。此外，建筑工程管理部門是二級組織，具體承擔指定項目的安全管理責任，并落實項目安全管理工作的實施開展情況。最后，建筑工程管理人員為建筑工程管理項目的三級組織，直接負責項目的安全管理工作的落實與完善，直接負責該項目的安全管理職責。通常，建筑工程管理部門會任命一名專職的安全管理師，進行項目建筑工程的安全管理，包括日常的管理以及巡查。有關的企業也能按照實際需求和項目需求進行專項性的調整，通過不同的管理手段和方式對體系結構進行完善。

2.3? 強化各級人員的崗前培訓工作

從業人員的崗前培訓不僅僅包括技術培訓，還應該包括安全意識培養。除此之外，消防知識在施工人員中的普及同樣重要，作為從業人員，應該具備如何應對有毒物質泄漏、火情預警的能力。崗前知識技能培訓應該分三類人員進行，即企業主要負責人、項目負責人以及專職安全管理人員的培訓。施工部門也應該積極落實新工人（合同工、學徒、臨時工等）三級培訓，以保障作業人員的綜合安全素質。同時，施工安全管理部門還應該針對不同的人員的安全培訓情況，歸檔整理成冊。

2.4? 嚴格建筑工程施工項目的管理執行力度

施工單位無論是從事建筑工程的新建，還是擴建、改建工作，都需要具備專業的安全管理條件，以保障施工安全管理過程。在建筑工程施工項目的管理執行過程中，也應該從多途徑來保障安全管理的執行力度。配置專職安全員，專職負責安全管理現場監督檢查，及時發現和解決安全事故隱患。對現場中出現的違規違章操作及時糾正、制止。嚴格落實現場安全管理監督，完善監督檢查機制。

2.5? 在項目管理規劃和管理細則中必須有宏觀指導和實際操作性

在進行管理規劃的制定時，要緊密聯系建筑工程項目實際，能夠將安全管理的管理運行方式和模式加入到規劃之中。能夠實現將安全責任制度為核心的安全管理制度和運行機制，最后將管理規劃報備到公司的組織進行審查與備案，能夠保證其對建筑工程施工安全管理有指導性的作用。有關管理部在編撰細則時，應當知悉安全管理的最終目標、運行措施、建筑工程計劃以及安全管理的工序，重視工作程序的可操作性和建筑工程針對性，依據項目建筑工程的具體工藝與特點，明確項目施工過程中有可能發生的事故隱患和核心環節，進行特別關注，重點監控。

2.6? 關注安全控制點，對施工過程中的問題進行安全管理和有效控制

建筑工程施工安全管理的直接責任主體是施工單位。在具體的施工過程中，管理單位進行安全控制，屬于建筑工程安全的事中控制。管理機構在建筑工程施工的現場進行的控制，通常分為對于日常例行安全核查和定期的安全檢查兩種類別。在日常的安全核查中，管理機構要重點關注被監管單位的安全管理體系是否完善;安全防護性用具是否符合國家質量檢測標準;安全防護方面經費的投入情況和使用情況;就業人員與特種設備操作人員是否持證上崗;制度是否健全;培訓是否到位;是否有應急預案等處理方案。對于定期的安全檢查，應包括確定檢查的周期時間，能否發現施工單位的問題，是否可以在規定期限內進行整改完成，能夠保證對于建筑工程處于可控制狀態之下，比如按月，按季度，或者節假日前后進行定期的核查。

2.7? 落實建筑工程相關監管

從業人員的管理要想出色地做好建筑工程施工安全管理，有關人員除了要知悉明確相關的法律法規之外，對于施工的建筑工程，還需要聯系項目實際，根據當地施工的環境條件、根據不同的工藝方法以及施工的群體來進行仔細、準確地捕獲、感知其生產過程中可能伴隨出現的一些安全事故和隱患。然后根據具體的問題，進行理論分析、嚴格論證。并立即警示、要求施工單位制定相關應對措施，以保證施工安全。各個工種的操作性要求包括：對于機械式垂直運輸作業、拆卸與安裝作業、特種爆破作業、起重機作業、登高架高空作業等的系列操作安全要求。按照JCJ 59—2011《建筑施工安全檢查標準》對施工現場的安全施工、文明施工、腳手架、基坑、模板、高處作業、用電、升降機以及塔吊等多類進行檢查。細致化、具體化地做好施工安全管理。避免、杜絕建筑工程中較為頻發的六類事故：高處墜落、火災爆炸、機械傷害、觸電事故、坍塌事故以及物體打擊。

建筑工程建設中，安全管理是保證施工工作順利進行，避免人員傷亡事故發生的重要基礎，因此只有對安全管理工作進一步地優化與完善，才能確保建筑工程的順利進行。

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