科學發展，現代化煙草種植助推煙農脫貧致富

張明江

摘 要：近年來我國各地的脫貧攻堅工作取得了較為喜人的成果，現代化煙草種植在其中便發揮著較為關鍵的作用?；诖?，本文簡單分析基于現代化煙草種植業的脫貧致富探索，并深入探討基于現代化煙草種植業的脫貧致富策略總結。

關鍵詞：煙草種植;現代化;脫貧致富;精準扶貧

結合近年來各地基于現代化煙草種植的扶貧探索可以了解到，煙草公司開展的水源工程、土地整理工程、道路工程、煙田機耕路建設，均為扶貧工作的更好開展提供了支持。為保證現代化煙草種植能夠更好地服務于我國的扶貧攻堅，相關策略的針對性選用極為關鍵。

一、基于現代化煙草種植業的脫貧致富探索

1.種煙致富。結合近年來各地基于現代化煙草種植業開展的脫貧致富探索可以了解到，作為較為特殊的行業，煙草行業各個環節均會受到國家機構的嚴格管控?；诜峙涞臒煵莘N植面積，傳統的農民靠天、靠地吃飯生產方式可得到改變，相較于普通農副產品更高的煙草收購價格自然能夠較好助力于農民脫貧致富。在種煙致富的探索中，基于煙草種植的專業化、現代化農業發展極為關鍵，同時煙草公司還需要設法提升煙農的種植熱情，提供鼓勵冬耕的“冬耕補貼”、應對災害的“災害補貼”，滿足受災情況下農民的溫飽需要，補貼應高于農民種植其他農作物豐產時的收入。

2.精準扶貧。為實現基于現代化煙草種植業開展的精準扶貧，必須著眼于邊遠山區的實際情況，以此積極開展基礎設施建設，具體建設應圍繞煙田、煙水、煙路、煙葉站點、農機、密集式烤房、育苗大棚、防災減災體系展開。為打消農民顧慮，還應積極建設煙農合作社，煙草種植專業化程度的提升可由此獲得有力支持，煙草局和煙農也能夠由此開展更為深入的合作，精準扶貧自然能夠由此取得令人滿意的成果。

二、基于現代化煙草種植業的脫貧致富策略總結

1.加大產前投入。為更好實現基于現代化煙草種植業的脫貧致富，產前投入的加大同樣必須得到重視。結合實際調研可以了解到，“三項補貼”屬于我國為提高農民種地積極性采取的政策，有耕地承包權的種地農民為該政策的補貼對象，而結合“三權分置”改革的相關實踐可以了解到，實際的種地農民往往面臨著“抵押貸款落實難、產前投入比重大”的兩難困境，相關補貼也往往難以享受，現代化煙草種植業發展因此受到的阻礙必須得到重視。因此，地方政府和煙草部門可基于“欠款協議”，實現現代化煙草種植全部投入品的擔保統購統供，貧困煙農投入資金困難的問題可由此解決，煙農的生產積極性激發、煙草品質的提高也能夠發揮較為積極作用。同時，還需要設法提升“三項補貼”的精準性和指向性，適度規模經濟的推動也不容忽視。

2.培訓培育提信心?；卩l村振興戰略，煙草公司應發揮“富民中心”的積極作用，以此助推現代化煙草種植業發展。各地建設的“富民中心”一般由教育培訓中心、黨建扶貧中心、土地流轉中心、農機維修中心等組成，可為周邊農戶提供全方位、無死角的服務，而通過應用“富民中心”的設施場所，煙草公司即可開展針對性的推動現代化煙草種植教育培訓，適應科學發展、適應農村經濟發展、適應現代農業發展的新型煙農可由此培育。以某地開展的實際探索為例，通過基于“富民中心”開展的現代化煙草種植教育培訓，費時費力的傳統編煙被淘汰，農民基于引進的編煙夾實現了效率的提高和時間的節省，配合開展農機具配套建設、烤房建設、大棚建設，不斷改善的生產生活條件也能夠為現代化煙草種植業發展提供支持。值得注意的是，還應結合不同地區實際配備生產技術員，以此提供全過程技術服務，煙農增收的實現可獲得更為有力的保障。

3.其他策略。為更好助力現代化煙草種植業發展，打好脫貧攻堅戰，還應從煙農脫貧能力差異、煙葉基礎設施利用、煙草的特性、整個產業扶貧體系四個方面入手。基于煙農脫貧能力差異，需優先考慮非貧困家庭，以此在執行煙葉計劃調減過程中，煙葉種植規模的調減應優先考慮非貧困家庭，貧困家庭的煙葉種植規模必須保持穩定，而暫時性貧困家庭則需要短期內適度增加煙葉種植規模，持久性貧困家庭需在一定時間內穩定增加煙葉種植規模，避免調減煙葉種植面積引發貧困程度加深或返貧等問題出現;基于煙葉基礎設施利用，行業應以“煙農+合作社+公司”的合作基礎，向持久性和暫時性貧困煙農家庭進行資源利用的傾斜，基礎設施具備增收能力的充分挖掘也不容忽視;基于煙草的特性，幫扶組織、煙草公司、地方政府應引導非貧困煙農的適度產業轉型，以此實現煙葉資源的釋放;基于整個產業扶貧體系，應關注農戶的貧困程度和貧困類型的精準識別，并不斷推進農業經營方式創新、建設多元幫扶主體，最終實現大市場和小農戶間的矛盾協調、多措并舉的農戶增收渠道拓寬，農戶脫貧效果可由此得到較好優化，基于現代化煙草種植業的脫貧致富探索也能夠取得預期效果。

三、結束語

綜上所述，基于現代化煙草種植業的脫貧致富具備較高可行性。在此基礎上，加大產前投入等內容，則提供了可行性較高的實踐路徑。為保證現代化煙草種植業更好地服務于脫貧攻堅工作，扶持政策的優化、計劃資源的爭取、服務觸角的延伸、抱團發展的探索、輔業渠道的拓寬等要點同樣需要得到重視。

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