國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理中不足及措施

文| 王 英

國(guó)有企業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)全球化影響的加深迎來了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要想取得國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，需要對(duì)其自身進(jìn)行改革。在國(guó)有企業(yè)中，會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理作用巨大，但各自都或多或少的存在一些問題。為了深化國(guó)有企業(yè)改革，需要勇于面對(duì)國(guó)有企業(yè)中會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理方面存在的不足，并結(jié)合時(shí)代發(fā)展特色，探索其改進(jìn)措施。

國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理中存在的問題分析

1.會(huì)計(jì)信息失真，成本計(jì)算盲目。在國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算中，客觀真實(shí)的會(huì)計(jì)信息是重要的第一手資料，然而在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)中存在嚴(yán)重的會(huì)計(jì)信息失真問題。當(dāng)然，造成國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)失真問題的原因是多種多樣的，會(huì)計(jì)人員較低的專業(yè)素養(yǎng)，工作過程中的主觀故意，以及法律法規(guī)的不健全和不協(xié)調(diào)等都有可能造成會(huì)計(jì)信息失真。其次，在國(guó)有企業(yè)管理中存在一定程度的不規(guī)范性，使得其成本計(jì)算相對(duì)盲目。由于國(guó)有企業(yè)具有自身的特性，個(gè)人利益與企業(yè)利益之間沒有直接聯(lián)系，在企業(yè)利益受損的情況下，個(gè)人也能獲得較高收益，導(dǎo)致個(gè)體員工在成本計(jì)算中較為盲目和隨意。

2.收入確認(rèn)不準(zhǔn)確，資金浪費(fèi)嚴(yán)重。國(guó)有企業(yè)具有企業(yè)的普遍屬性，即盈利性。在收入確認(rèn)過程中，部分國(guó)有企業(yè)為了滿足本企業(yè)利益需求，會(huì)采取少報(bào)收入或者是謊報(bào)收入的方式。由于國(guó)家給部分國(guó)有企業(yè)下達(dá)了任務(wù)要求，部分國(guó)有企業(yè)為了達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求，會(huì)以國(guó)家規(guī)定數(shù)值作為生產(chǎn)量上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，而忽視實(shí)際生產(chǎn)量情況。國(guó)有企業(yè)的上述兩種做法會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算與實(shí)際不符問題。比如：X棉織廠企業(yè)，政府在2018年給其下達(dá)的任務(wù)是賺取利潤(rùn)2000萬(wàn)元，在年底統(tǒng)計(jì)時(shí)當(dāng)年企業(yè)的利潤(rùn)只有1600萬(wàn)元（其數(shù)據(jù)表格如表1）。而企業(yè)在進(jìn)行利潤(rùn)上報(bào)時(shí)直接以國(guó)家規(guī)定數(shù)值上報(bào)，即2000萬(wàn)元，這就與企業(yè)的實(shí)際情況不相符，年底會(huì)計(jì)核算收入確認(rèn)也不準(zhǔn)確。

表1

此外，由于國(guó)家財(cái)政給予了國(guó)有企業(yè)足夠的支持，導(dǎo)致部分國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不重視成本控制，資金浪費(fèi)較為嚴(yán)重。又如，某制造企業(yè)為了擴(kuò)大規(guī)模需購(gòu)買3臺(tái)設(shè)備，在采購(gòu)過程中，采購(gòu)負(fù)責(zé)人洽談了三家供應(yīng)商分別為A、B、C，其中A報(bào)價(jià)87萬(wàn)元，B報(bào)價(jià)84萬(wàn)元，C報(bào)價(jià)90萬(wàn)元（其中對(duì)比數(shù)據(jù)表格如表1）由于C供應(yīng)商與采購(gòu)負(fù)責(zé)人是同學(xué)，并且承諾給其返點(diǎn)。企業(yè)最后選擇了C家的設(shè)備，設(shè)備購(gòu)入金額為90萬(wàn)元。由于國(guó)有企業(yè)的虧損一般是國(guó)家財(cái)政買單，在這種思想的影響下，部分企業(yè)員工忽視成本控制，對(duì)企業(yè)資金和資源進(jìn)行肆意揮霍，造成企業(yè)資源配置不佳，利用不充分，資金浪費(fèi)嚴(yán)重。

表2

3.財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)待提升。在國(guó)有企業(yè)中，由于其用人機(jī)制的特殊性，使得其財(cái)務(wù)管理人員年齡偏大，法律規(guī)則意識(shí)淡薄，知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展要求，這在一定程度上給國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)代化管理帶來了阻礙，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理效果不佳。

4.財(cái)務(wù)管理方式落后，監(jiān)督機(jī)制缺乏。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，眾多企業(yè)已經(jīng)對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行了信息化管理。而部分國(guó)有企業(yè)并沒有與時(shí)俱進(jìn)，其會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的相應(yīng)設(shè)備配置仍然較低，財(cái)務(wù)管理方式也比較落后。在財(cái)務(wù)管理中，沒有將財(cái)務(wù)預(yù)算和資金流動(dòng)等項(xiàng)目納入管理體系中，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理內(nèi)容不全。在監(jiān)督方面，部分國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督流于形式，沒有充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)審計(jì)以及內(nèi)部控制等方面的作用，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理不善。

國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理改進(jìn)措施

1.強(qiáng)化國(guó)企制度建設(shè)，健全會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制。規(guī)章制度是所有企業(yè)都要遵循的辦事標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)有企業(yè)也不例外。在當(dāng)今時(shí)代下，要想改善會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，企業(yè)需要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)企制度建設(shè)，并加大制度的執(zhí)行力度。國(guó)有企業(yè)在會(huì)計(jì)核算中，不僅要制定嚴(yán)密的核算制度，還要保證這些制度能夠在企業(yè)框架下正常運(yùn)行。會(huì)計(jì)預(yù)算制度對(duì)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算效果影響重大，國(guó)有企業(yè)要建立健全會(huì)計(jì)預(yù)算制度，在企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中嚴(yán)格審核會(huì)計(jì)預(yù)算方案。為了保證各項(xiàng)制度落地，國(guó)有企業(yè)要定期對(duì)會(huì)計(jì)核算信息進(jìn)行監(jiān)督檢查，以保證會(huì)計(jì)核算信息的真實(shí)性。其次，國(guó)有企業(yè)要健全會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制。缺乏監(jiān)督的制度和規(guī)則都會(huì)形同虛設(shè)，在國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督，大有裨益。在企業(yè)成本和資源利用方面，引入會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制，不僅能夠有效確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，而且能夠進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)員工的成本管控意識(shí)，減少資金浪費(fèi)情況，使資金、資源都能夠得到有效配置，合理利用。在國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算中建立專門的核算監(jiān)督小組，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查或不定期抽查，能夠有效改善國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。

2.提升會(huì)計(jì)信息真實(shí)性。會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性依賴于會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，為了有效改善國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀，需要從人員與制度兩個(gè)方面來保證所獲取的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。具體而言，會(huì)計(jì)人員是獲取真實(shí)、客觀數(shù)據(jù)信息的主體，國(guó)有企業(yè)要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行多層次培訓(xùn)，幫助其樹立正確的會(huì)計(jì)人員從業(yè)思想，提升其獲取真實(shí)信息的技能，提升其工作的專業(yè)性，以便從主體方面保證所獲取的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

由于具有主觀能動(dòng)性的會(huì)計(jì)工作人員難以自律，為了強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員的控制，需要在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部建立健全會(huì)計(jì)法律法規(guī)，并強(qiáng)化懲罰。凡是違反制度規(guī)定的人，都給予一定程度的經(jīng)濟(jì)制裁和法律制裁，以此來規(guī)范會(huì)計(jì)人員的行為，提升會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

3.提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)。在國(guó)與企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)人員是主體，財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量也由其綜合素質(zhì)決定。要想有效改善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，需要強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，對(duì)其進(jìn)行繼續(xù)教育，并要求其學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)，提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合技能。并且，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部要建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，要求所有人員嚴(yán)格參照制度辦事，通過財(cái)務(wù)法規(guī)的培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)管理人員的自控力，約束其行為。為了全面提升財(cái)務(wù)人員的綜合素養(yǎng)，國(guó)有企業(yè)要強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的績(jī)效考核，在原有的財(cái)務(wù)人員績(jī)效考核表中加入包括新出臺(tái)財(cái)務(wù)法規(guī)內(nèi)容掌握應(yīng)用情況和所獲取信息的真實(shí)度等在內(nèi)的新內(nèi)容，并對(duì)考核結(jié)果加以應(yīng)用，績(jī)效高者給予獎(jiǎng)勵(lì)，比如升職加薪，績(jī)效低者進(jìn)行處罰，比如降職減薪，或者辭退。

4.更新財(cái)務(wù)管理手段，完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。隨著社會(huì)和科技的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該走出國(guó)門，學(xué)習(xí)國(guó)際上先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理手段，引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件，以保證財(cái)務(wù)管理工作的先進(jìn)性和專業(yè)性。比如，在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理體系中，增加資金流向內(nèi)容，財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容。同時(shí)，為了有效落實(shí)新的財(cái)務(wù)管理手段，國(guó)有企業(yè)還要改變?cè)械挠萌酥贫龋M(jìn)具有高技能和強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)的新型財(cái)務(wù)管理人員，以便對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行有效管理。為了進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，還需要進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。

在國(guó)有企業(yè)中，不僅要繼續(xù)發(fā)揮政府與社會(huì)的監(jiān)督作用，借助政府政策和新聞媒體等對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督，還要進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)企業(yè)的自我監(jiān)督，自查自糾，自我管理。

結(jié)束語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理中還存在會(huì)計(jì)信息失真，成本計(jì)算盲目，收入確認(rèn)不準(zhǔn)確，資金浪費(fèi)嚴(yán)重，財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)待提升，財(cái)務(wù)管理方式落后，監(jiān)督機(jī)制缺乏等問題，為了有效改善現(xiàn)狀，需要國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化制度建設(shè)，健全會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制，提升會(huì)計(jì)信息真實(shí)性，提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)，更新財(cái)務(wù)管理手段，完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。