高職院校擴招生源質量現狀分析

李松楠

（吉林鐵道職業技術學院 電氣工程學院，吉林 吉林 132001）

2018年至今，國家多次提出穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期的應對之策，并將穩就業列為六穩之首。2019年《政府工作報告》中明確指出：改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考，今年大規模擴招 100萬人。希望學校不光招收應屆高中畢業生，還要通過完善考試招生辦法，多招收一些退役軍人、下崗職工和農民工。

那么，擴招百萬的生源將從哪里來？包括應屆高中畢業生、定向招錄的中職學校在校生，還包括行業內員工、退役軍人、下崗職工、農民工等非傳統生源。

一、擴招背景下的高考應屆生源

高職院校傳統生源對象是應屆高中畢業生，高考是高職院校與應屆高中畢業生之間的傳統招錄模式?，F階段，高職院校的招生渠道主要包括兩個：一是高考，高考作為正常渠道為高職院校提供了一半以上的生源，以后也會是擴招百萬的主要生源渠道之一；二是單招，即高職院校面向普通高中畢業生和中職畢業生的定向單獨招生，已逐漸占據高職院校招生的重要部分。

隨著我國計劃生育基本國策的大力推行，“90后、“00后”的獨生子女已達高考適齡，但與前一個10年相比，高考適齡人口大幅減少，人口增長緩慢。與此同時，普通高校也在擴招；尤其是近幾年，獨立本科獨立院校發展迅猛，在社會辦學實力、社會聲譽及畢業生學歷等方面的吸引力都強于高職院校。所以，即使是擴招高考考生減少的趨勢會越來越明顯。我們可以看下2012年－2017年我校錄取數據分析，見表1

表1 2012年－2017年我校錄取數據分析

由表1可見，我校近年來高考招生呈現以下特點；

（一）高考報名人數呈明顯下滑趨勢

2012年－2017年高考報名的人數逐年都在下降，這其中還包括復讀學生的報考人數。

（二）招生計劃不斷增加，錄取比例逐年大幅提高

（三）高職高專錄取分數明顯下降

綜上分析可以看出，吉林省高雨季報名人數逐年下降，而計劃招生人數不斷增加，錄取逐年的大幅提高，導致了高職高專錄取分數線下滑，高考的生源數量和質量明顯不足。

二、擴招背景下的對口升學生源

對口升學主要是指，初中畢業生選擇中職業學校就讀三年后，可根據專業可考入相對應的大學。只是在考試科目上有所不同，需考專業課和文化課。據專業人士分析，2018年我國中職學校共招生約560萬人，全國高職院校招生368萬人，這368萬人中，中職學生占比約30%～40%。在中職的學生中也有一部分人想繼續學習，繼續深造，那么以560萬人為基數的中職學校學生完全可以滿足擴招百萬的生源需求，因此高職院校大規模擴招仍可以繼續向中職學校在校學生要生源。2019年5 月，《高職擴招專項工作實施方案》出臺，進一步突破了面向中職學生單招的規制，提出“取消高職招收中職畢業生比例限制，允許符合高考報名條件的往屆中職畢業生參加高職院校單獨考試招生”。因此，如果將年均招生560 萬人的中職學生中更大比例的學生轉為高職院校擴招生源。相對于中職的學生而言，普遍特點是實做能力很強，踏實懇學，情操較高考生源高。

三、擴招背景下行業內員工、退役軍人、下崗職工、農民工生源

目前，隨著高職院校的教育教學模式的改革，多數高職都依托企業或行業辦學。同時，一些特定行業的職業技能鑒定培訓也往往直接委托給相關高職院校來進行?；诖?，結合高職院校多由行業辦學或與行業緊密結合的特點，可以引導各個行業內現有職級評定需求的成熟技術工就讀高職院校，以獲取滿足職稱評定、職務晉升的學習和職業資格。

除了人口基數自然增長帶來的高考生源、中職學校供給的定向生源以及行業內員工等潛在生源外，2019 年《政府工作報告》提出要“改革完善高職院?？荚囌猩k法”，鼓勵高職院校面向“退役軍人、下崗職工、農民工等”社會人員招考，為高職院校擴招百萬提供了新的生源渠道。不同于應屆高中畢業生和中職畢業生，退役軍人、下崗職工、農民工以及新型職業農民等群體可以統稱為非傳統生源，且蘊藏量巨大。根據《2018年國民經濟和社會發展統計公報》數據估算，我國現有農民工2.88 億人，下崗職工規模約0.68億人；另外，“據權威部門統計顯示，我國現有退役軍人5700多萬，并以每年幾十萬的速度遞增”?？梢?，我國農民工、下崗職工、退役軍人數量龐大，高職院校擴招百萬擁有足夠的空間。隨著生源范疇的不斷擴大，高職院校擴招百萬必然帶來高職院校新的生源格局，數以億計的非傳統生源基數將成為高職院校擴招百萬的重要挖潛生源庫，高職院校開發好、利用好應對擴招百萬、將生源危機轉化為生源契機的關鍵節點。