加強對青少年思想政治工作的歷史必然性

葉寧

【摘 要】 改革開放以來我國不斷加強青少年的思想政治工作，不僅具有“特殊重要性”和“現實緊迫性”，也具有“歷史必然性”。綜觀改革開放40年的進程，加強和改進青少年思想政治工作是我國社會主義經濟體制改革、政治體制改革以及教育體制改革的必然要求，是中國特色社會主義發展的必然選擇，符合歷史發展的客觀規律。

【關鍵詞】 改革開放;加強;青少年;思想政治工作;歷史必然性

改革開放以來，我國青少年的思想政治工作取得了很大發展，學界不少論文對過去幾十年的經驗進行了詳細的介紹和總結。但是，對于這些經驗獲得的過程，目前學界還強調的不夠。這些經驗是黨在改革開放的實踐當中獲得，它不僅體現了黨對于青少年思想政治工作的重視，也說明黨在加強對青少年思想政治工作考核時充分認識并尊重了歷史發展的客觀規律，并沒有主觀武斷地決策。

一、加強青少年思想政治工作是改革開放以來經濟體制改革的必然要求

改革開放以來，我們一方面需要大力發展經濟，另一方面又必須堅持中國特色社會主義道路。習總書記指出“中國特色社會主義是社會主義而不是其它什么主義，科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義”。[1]

我國經濟的發展，必須依靠引進世界先進生產技術和管理經驗。但是在引進西方先進科學技術和管理經驗時，資產階級的世界觀和價值觀就會不可避免地傳入我國，資產階級自由化思潮必然會影響到我國的青少年學生。一些學生受到煽動，打著民主的旗號反對共產黨的領導，反對社會主義制度。所以如果要在發展經濟的同時要防止社會主義道路發生偏轉，就必須加強青少年的思想政治工作。

黨的十四大召開以后，我國“大力發展社會主義市場經濟，努力建設富強、民主、文明的社會主義現代化國家”，[2]這就要求“培養廣大青少年的愛國主義感情，提高他們的愛國主義覺悟，引導他們樹立正確的理想、信念和人生觀、價值觀”，必須加強青少年的思想政治工作，“抓好黨的基本路線教育，中國近代史、現代史和基本國情的教育，中華民族傳統美德和優秀文化傳統教育”。[3]

隨著改革的深入和開放的擴大，我國的物質文明建設得到了充分發展，但是精神文明建設方面卻又將面臨各種挑戰。市場經濟的健康發展必然依靠良好的道德秩序，而現在的青少年就是未來市場經濟的參與者，如果他們缺乏道德信仰，市場經濟的道德秩序就無從談起。為了提高青少年道德水平，就必須加強思想政治工作，為市場經濟的健康發展保駕護航。

二、加強青少年思想政治工作是改革開放以來政治體制改革的必然要求

改革開放以來，我國政治體制改革最大成就是加強和改善了中國共產黨的領導。“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導”。[4]

在改革開放初期，由于經驗的缺乏，有些領導同志提出“黨政分開”，認為“黨的領導是政治領導，即政治原則、政治方向、重大決策的領導和向國家政權機關推薦重要干部”。[5]然而，僅僅依靠黨的“政治領導”顯然無法實現黨對思想文化的引領，很多學校的黨委對思想政治工作的領導很不得力，領導班子不能有效抵制校園內盛行的資產階級自由化思潮。所以江澤民在1989年全國組織部長會議上提到“政治體制改革，要有利于加強和改善黨的領導”，“黨的領導作用只提政治領導不夠，還應該有思想領導和組織領導”。[6]在改革開放的實踐過程中我們也發現，“黨”與“政”在很多情況下是不能截然分開的。如果行政工作離開了黨的指導和監督，就很容易在“路線、方針、政策”的問題上犯錯誤。

加強黨的領導，在學校中的體現就是要加強學校的思想政治工作。早在1987年中共中央就發布了《改進和加強高等學校思想政治工作的決定》，明確指出“學校黨委對思想政治工作負有領導責任”，“會同行政統一協調工會、共青團、學生會等各方面的力量，做好學生和教職工的思想政治工作”。[7]但是受限于當時“黨政分開”的格局，當為主要還是抓“黨內教育”，對于行政監督的力度不夠，思想政治工作的具體落實仍然存在很大的問題。1998年，我國頒布了《中華人民共和國高等教育法》，明確規定黨委除了“領導學校的思想政治工作和德育工作”以外，還要“討論決定學校內部組織機構的設置和內部組織機構負責人的人選，討論決定學校的改革、發展和基本管理制度等重大事項”，[8]將行政工作真正納入到黨的監督之下，確保思想政治工作的落實。

在改革開放的實踐中，我國的黨政部門還存在一個非常明顯的問題，那就是政策的落實問題。習近平同志還在擔任中央黨校校長時就指出“抓落實，是我們黨執政能力的重要展現，也是對各級領導干部工作能力的重要檢驗”，但是“在有些地方、部門和單位，中央的一些方針政策和重大部署，口頭上講了、文件上也寫了，而貫徹落實得卻不好”。[9]我國青少年思想政治工作也存在落實不到位的問題，這就要求一方面健全考核體系，“對履行責任不力、思想政治工作和黨的建設長期薄弱的，追究黨組織和黨員領導干部的主體責任、監督責任、領導責任”。另一方面進一步完善領導體制，“黨委對本校工作實行全面領導，對本校黨的建設全面負責，履行管黨治黨、辦學治校的主體責任，嚴格執行和維護政治紀律和政治規矩、落實黨建工作責任制”。[10]

三、加強青少年思想政治工作是改革開放以來教育體制改革的必然要求

改革開放以來，我國的高等教育取得了很大發展，這與我國不斷加強和改進高校思想政治工作密不可分。習總書記指出，“我國高等教育肩負著培養德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人的重大任務，必須堅持正確政治方向”。[11]

改革開放初期，學校思想政治工作比較滯后，導致整個教育事業的發展出現了偏差。鄧小平同志曾痛心疾首地指出，改革開放前十年“最大的失誤是在教育方面，思想政治工作薄弱了，教育發展不夠”。[12]在強調“教育發展不夠”之前先說了“思想政治工作薄弱了”，可見在小平同志心目中，思想政治工作在整個教育事業中占據了極為重要的位置。在總結過去經驗的基礎上，黨的十四大明確提出“必須把教育擺在優先發展的戰略地位，努力提高全民族的思想道德和科學文化水平”。[13]把“思想道德”放在“科學文化水平”之前，明顯表現出黨中央對德育的重視。為什么要重視德育？因為我們辦教育“必須為社會主義現代化建設服務，必須與生產勞動相結合，培養德、智、體全面發展的建設者和接班人”，這就“必須下決心糾正長期存在的單存應付考試的傾向。這種不良傾向使學校和學生忽視德育、體育，脫離實際，脫離社會，不注重素質的全面提高而一味應付考試”。[14]

由于當時社會的飛速發展，人們對于知識的獲取極為迫切，但是青少年在學習壓力之下的身心健康卻被忽略了。“浙江省金華市第四中學高二年級一名學生，因忍受不了學習成績名次和家長的壓力，用榔頭打死了母親”;“河南省安陽市一學生家長，因自己的兒子沒有被評上三好學生和當上少先隊大隊長，帶人把班主任給打了”。[15]由此可見，除了學校以外，家庭和社會對學生的影響也很大。江澤民同志在深入思考以后提出“教育是一個系統工程”，“家庭、社會各個方面都要一起來關心和支持”，“年輕一代才能茁壯成長起來”。[16]

隨著新時代的到來，教育的發展一方面受益于國家經濟的繁榮，獲得了歷史性機遇;但另一方面由于客觀需求和外部環境的變化，也面臨歷史性的挑戰。比如教師隊伍的擴大就是一把雙刃劍。一方面我國學生擴招和教育質量的提高，必需大量引進高學歷、高能力的教師，但是另一方面，這些新引進教師沒有經過教學實踐的檢驗，其素質又未必合符要求。所以對于學校的教師，同樣也需要加強思想政治工作。

四、結論

社會主義是歷史發展的必然方向，我國實行改革開放是順應歷史潮流的，所以不可能是要否定社會主義，相反是為了更好地建設社會主義。

改革開放以后，為了發展生產力，我國引進了一些西方先進的經營方式和管理方式，改變了一部分所有制結構，這使得我國的社會生產關系確實發生了一定程度上的變化。雖然這種變化只是“量”的變化，而不是“質”的變化，并不足以動搖社會主義制度的根本;但是由于經濟基礎對上層建筑的影響，我國的意識形態領域必然隨之發生變化，社會主義制度也會受到沖擊。如果意識形態工作做不好，改革開放就會走彎路，甚至導致社會主義政權被顛覆，這就違背了我國改革開放的初心，與發展社會主義經濟的目標背道而馳了。所以改革越是深入，就越要加強黨的領導，越要加強青少年思想政治工作。

另一方面，我們加強青少年的思想政治工作不是為了禁錮思想，而是為了更好地解放思想，加強對馬克思主義的研究，在不改變社會主義根本制度的基礎上，讓我國的政治經濟體制更加適應經濟發展的要求，讓改革開放平穩地邁上新臺階。

綜上所述，加強青少年思想政治工作是符合歷史發展規律的，是我國經濟、政治、教育發展的必然要求，具有歷史必然性。作為新時代的青少年不僅應該自覺地擁護這項政策，而且應該心情愉快地參加到其中，推動我國青少年思想政治工作發展。

【注 釋】

[1] 中共中央文獻研究室編.十八大以來重要文獻選編上[M].北京：中央文獻出版社，2014.

[2][3][13][14] 中共中央文獻研究室編.十四大以來重要文獻選編上[M].北京：中央文獻出版社，2011.

[4] 習近平.在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話[M].北京：人民出版社，2016.

[5][12] 中共中央文獻研究室編.十三大以來重要文獻選編上[M].北京：中央文獻出版社，2011.

[6] 中共中央文獻研究室編.十三大以來重要文獻選編中[M].北京：中央文獻出版社，2011.

[7] 中共中央文獻研究室編.十二大以來重要文獻選編下[M].北京：人民出版社，1988.

[8] 教育部人事司編.高等教育法規概論[M].北京：北京師范大學出版社，2000.

[9] 中共中央文獻研究室編.十七大以來重要文獻選編下[M].北京：中央文獻出版社，2013.

[10] 中共中央文獻研究室編.十八大以來重要文獻選編下[M].北京：中央文獻出版社，2018.

[11] 習近平.把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創我國高等教育事業發展新局面[N].人民日報，2016-12-9（1）.

[15][16] 求是雜志社文化編輯部.學習江澤民同志關于教育問題的談話[M].北京：紅旗出版社，2000.

【作者簡介】

葉 寧（1984—）男，四川宜賓人，歷史學博士，西南科技大學馬克思主義學院講師，主要研究方向：中國近現代史基本問題.