西部地區高質量發展中現代化產業體系的評價及其構建路徑

任保平 張倩

【提要】新時代以來，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的關鍵時期，現代化產業體系的構建已成為西部地區發展的重要戰略目標。為實現西部地區的現代化產業體系構建，本文立足于西部地區產業體系的所處階段與發展特征，通過西部地區現代化產業體系指標體系的構建與測度，對西部地區現代化產業體系進行現狀分析，并著眼于西部地區的產業發展現狀，為西部地區現代化產業體系的構建與完善提供了路徑規劃與政策建議。

【關鍵詞】西部地區;高質量發展;現代化產業體系

一、引言

新中國成立70年來，中國實現了從站起來到富起來，再到強起來的偉大歷史轉變。中國經濟取得了舉世矚目的歷史成就，特別是改革開放以來，實現了經濟的高速增長，尤其在1992年鄧小平同志南巡講話后至2011年，中國的國內生產總值指數平均值在110.5以上，創造了經濟騰飛的“中國奇跡”。而新時代以來，隨著中國經濟進入新常態，中國的經濟增長速度由“高速”轉為“平穩”。但根據中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情及仍是發展中國家的客觀事實可以發現，中國仍存在較強的發展潛力。結合中國基本國情與發展現狀，2017年習近平總書記在黨的十九大上提出中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，在這一關鍵時期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和中國發展的戰略目標。

在2017年習近平總書記提出建設現代化經濟體系這一戰略目標后，現代化經濟體系的相關問題也逐漸成為學界的研究熱點，劉志彪（2018）依據習近平總書記的經濟思想，將現代化經濟體系概括為產業體系、市場體系、分配體系、區域發展體系、綠色發展體系、開放體系和經濟體制七個子體系，并認為現代化經濟體系的基礎和核心是現代化的產業體系。付保宗（2018）對產業體系的內涵和特征進行了簡要分析，認為產業體系既是決定國民經濟發展水平的主要基石，也是衡量國民經濟運行狀況的主要體現。芮明杰（2018）則將現代產業體系定義為與傳統體系相對應的，新興產業逐漸成為國民經濟發展的支柱，傳統產業完成或大部分完成了轉型升級的產業體系。而盛朝迅（2019）認為現代化產業體系在某種意義上則是一個中國語境下的政策概念，構建現代化產業體系應立足于中國實際，針對中國實體經濟動力弱化、關鍵要素短板突出、要素結構錯配、協同發展機制僵化、開放層次偏低等突出問題，在解決要素數量不足的同時提高要素質量，同時構建有利于要素協同發展的體制機制，促進資源優化配置。基于已有研究可以發現，構建現代化產業體系對中國經濟的高質量發展具有重要意義。本文認為，構建現代化產業體系是推動中國經濟實現高質量發展的關鍵路徑，高質量發展則是現代化產業體系構建的發展目標。

但在現有研究中，多數研究立足于國際視角，對中國的現代化產業體系構建提供了理論分析與戰略建議，以區域發展為視角的研究較少。本文認為，中國東、中、西部產業體系存在較大差異，需要著眼于區域情況進行分析，而西部地區作為中國經濟協調發展中至關重要的組成部分，具有較強的發展潛力，在現代化產業體系的構建過程中，需要著眼于西部發展，進一步對其產業體系的現代化程度進行理論分析與評價，進而推動西部地區現代化產業體系的構建。因此，本文基于高質量發展目標的前提，立足于西部地區產業體系的所處階段與發展特征，根據現代化產業體系的內涵特征構建了西部地區現代化產業體系的指標體系，進而通過指標體系的測度對西部地區現代化產業體系進行總體評價與趨勢分析，最后著眼于西部地區產業發展現狀，為西部地區現代化產業體系的構建與完善提供了路徑規劃與政策建議。

二、西部地區產業體系所處階段與發展特征的總體判斷

改革開放40年來，西部地區的經濟實現了飛躍式增長，特別是西部大開發戰略推行以來，隨著西部基礎設施建設的不斷完善，其經濟發展整體呈指數型增長，當地居民的生活水平也得到了大幅度提高。而就西部地區產業體系所處階段而言，從宏觀視角出發，本文首先以地區三次產業增加值與地區生產總值之比作為西部地區產業結構的宏觀代表指標，利用新中國成立70年來西部各省區數據對西部地區的產業結構變化進行概覽。由于部分省份1949-1951年的數據存在缺失，故本文僅對1952-2018年西部地區的三次產業占比進行簡要分析 。

根據圖1可以發現，新中國成立70年來，西部地區的產業結構不斷優化調整，整體呈第一產業占比持續下降，第三產業占比持續上升，第二產業占比先上升后下降的發展態勢。在這一發展過程中，西部地區的產業結構不斷趨于合理化與高級化，三次產業增加值占地區生產總值之比由1952年的65.3：16.5：18.2優化調整為2018年的11：40.5：48.5。根據圖1可以將西部地區產業體系發展歸納為三個階段：新中國成立至改革開放初這一階段，西部地區以農業作為主導產業;1978-2015年這一階段，第二產業則逐漸替代第一產業成為主導產業，但第二產業占比均值為41.2%，整體占比不高;2015年以來，主導產業則轉變為第三產業。就西部地區產業體系的具體發展規律而言，西部地區的產業結構呈現逐漸由“一二三”轉向“二一三”，最終向“三二一”結構轉變的基本特征，這也與地區產業發展的一般規律相符。

在產業結構不斷優化的基礎上，根據圖1可以發現西部地區存在工業化進程時間較短的問題。為進一步對西部地區的產業結構變動規律進行客觀分析，本文進一步利用新中國成立70年來的數據對中國產業結構的整體變化進行描述，并根據圖表與西部地區的產業結構變化進行對比分析。根據中國整體產業結構的發展規律可以發現，70年來，在第二產業作為占比超過40%的主導產業這一階段持續了40多年后，中國才經過產業轉型以第三產業作為經濟發展的主導產業。而在西部地區產業體系構建的過程中，第二產業作為占比超過40%的主導產業這一階段持續了不足20年便進入了以第三產業為主導的經濟發展階段。對比分析可以發現，相較于中國產業結構的整體發展，西部地區工業化進程的時間不足，其對經濟的帶動作用及對城市化進程的推動作用未完全發揮，這也是近年來西部地區經濟增速放緩的主要原因之一。同時，根據三次產業產值占比對西部地區產業結構的概覽可以發現，西部地區產業結構整體滯后于全國，但存在追趕趨勢。

三、高質量發展階段下西部地區現代化產業體系的內涵與構建原則

（一）現代化產業體系的內涵與特征分析

新時代以來，隨著中國逐漸進入高質量發展階段，中國主要矛盾層次的提升使得資源配置方式也發生了相應轉變，市場逐漸發揮其對資源配置的決定性作用，進而推動了產業體系的升級與經濟增長方式的轉變，這一系列的轉型發展將會逐漸推動中國從傳統經濟體系轉型為現代化的經濟體系。而在這一轉型過程中，現代化產業體系的構建正是現代化經濟體系的核心與主要推動力。基于現有研究，結合中國目前的經濟發展現狀，以經濟的高質量發展作為前提，本文對現代化產業體系的內涵進行解讀，認為現代化產業體系是一個動態概念，是以信息化為基礎，以創新為新動能，以聚集性為支撐，以發展的可持續性為前提的具有國際競爭力的高級產業體系。

根據現代化產業體系的內涵，進一步對其基本特征進行分析，現代化產業體系應具有六大特征：一是動態演化特征，一方面，現代化產業體系是與時俱進、不斷更新優化、具有較強生命力的產業體系;另一方面，現代化產業體系的構建過程也并非從無到有，而是由傳統產業體系向現代化產業體系轉型發展的動態演化過程。二是信息化特征，隨著時代的變化，信息化、智能化的新型生產力已成為推動社會進步與時代發展的關鍵支撐，對提高人民生活水平也起到了顯著的積極作用。而現代化產業體系的構建，同樣應以信息化的先進生產力作為前提，這也是現代化產業體系區別于傳統產業體系的重要特征。三是創新性特征，即現代化產業體系應以科技創新作為其核心驅動力，以創新驅動的新動能替代要素驅動的舊動能。現代化產業體系的創新性特征應主要表現為創新動力強，創新能力強與創新效率高。四是集聚化特征，成熟的現代化產業體系應具備“大生產、大流通、大市場”三個關鍵要素，而產業的聚集化發展無疑是產業發展的關鍵步驟。產業的聚集化一方面可以通過規模效應推動企業的規模報酬遞增，另一方面，產業的集群化也有利于完整產業鏈的形成與產業向全球價值鏈高端的攀升，故現代化產業體系的構建應具有集聚化的基本特征。五是可持續性特征，根據現代化產業體系構建的定義內涵，立足于綠色發展的新發展理念，可以發現在現代化產業體系的構建過程中，強調要考慮當前需要，也要考慮未來發展的需要，應在保障后代人利益的前提下實現當代社會經濟發展與居民生活水平的提升，在發展的同時強調環境保護與資源的合理利用。六是高級化特征，其中又包含人力資本的高級化與國際競爭力的高級化。一方面，現代化產業體系的構建應以高水平的人力資本作為支撐，以人才作為創新主體，帶動產業體系的高級化;另一方面，現代化的產業體系應具有較高國際競爭力，這也是其構建的重要戰略目標。

（二）西部地區構建現代化產業體系的原則

立足于西部地區的發展現狀，其現代化產業體系的構建應在貫徹落實中央頂層設計的同時著眼于西部地區的自身稟賦特點，發揮其比較優勢，構建具有西部特色的現代化產業體系。根據現代化產業體系構建的基本思路與西部地區的稟賦特點，結合西部大開發形成新格局的戰略設計對西部地區現代化產業體系的構建進行科學規劃，進而推動西部地區產業體系的現代化轉型，實現經濟的高質量發展。貫徹中央精神，結合西部特色是西部地區現代化產業體系構建的基本原則，而根據西部地區的經濟發展現狀，我們提出構建西部地區現代化產業體系應遵循以下具體原則。

一是以實體經濟為主要著力點。根據西部地區的發展現狀，其現代化產業體系的構建應立足于實體經濟的發展，最終實現以實體產業為主體的多元化產業體系。從現代化產業體系構建的頂層設計視角出發，實體經濟作為創造社會財富的增值活動，是現代化產業體系構建的核心，也是中國經濟高質量發展的根基。而從西部地區自身的產業發展情況出發，針對西部地區工業化進程較短這一問題，更應著眼于以制造業為主體的實體經濟培育。以實體經濟為現代化產業體系構建的主要著力點不僅是推動西部地區城市化與經濟增長的必然需求，也是中國構建門類齊全的獨立產業體系的關鍵路徑。

二是以現代能源產業體系作為現代化產業體系的重要支撐。從新舊動能轉換的視角出發，西部地區具有較高的能源儲備，新中國成立70年來，能源產業的發展也為帶動西部經濟發展起到了重要作用，但也因此導致了西部地區的動能轉換缺乏動力。而新舊動能的轉換正是傳統產業體系向現代化產業體系轉型的核心內容，因此，在西部地區現代化產業體系構建的過程中，有必要以現代能源產業體系作為重要支撐。從資源利用效率的視角出發，可以發現傳統的能源化工行業受到資源稟賦的較大約束，同時也存在資源利用效率較低的問題;從可持續發展的視角出發，可以發現傳統的能源開發利用對環境也產生了較大壓力。因此，能源化工產業的改造升級應作為西部地區現代化產業體系的重要支撐，通過太陽能等清潔能源的利用與傳統能源利用過程中的技術升級推動西部地區實現可持續和高端化發展。

三是構建具有文化內涵的現代化產業體系。從西部地區自身發展特點而言，西部地區具有深厚的文化底蘊與歷史內涵，在西部地區現代化產業體系的構建過程中，也應發揮西部地區的文化優勢，構建具有西部特色的現代化產業體系。一方面，西部地區企業可以通過賦予產品文化內涵提高產品的附加值，并進一步強化企業品牌意識，通過國際優質品牌的塑造實現國際產業價值鏈地位的提升，最終打造具有國際競爭力的現代化產業體系。另一方面，隨著絲綢之路經濟帶倡議的推行，西部地區國際交流路徑的多元化拓寬了西部地區對外交流的平臺，西部地區也應抓住這一發展機遇，發揮區位優勢，通過高水平的對外開放，以深厚的文化內涵與歷史底蘊推動西部文化旅游業的發展，實現在人才、技術、資金等方面有效的國際交流，進而推動西部地區現代化產業體系的構建與西部地區經濟的高質量發展。

四是以人才培養作為現代化產業體系構建的關鍵路徑。首先，從現代化產業體系構建的動態演化特征這一關鍵視角出發可以發現，隨著科學技術的不斷發展，創新已成為推動產業體系優化升級的核心力量，而人才作為創新的主體，對西部地區現代化產業體系的構建具有極為重要的戰略意義。根據新時代以來中國的轉型發展要求，西部地區需要借助合理的人才培育機制將人口優勢轉化為人才優勢，進一步轉化為創新優勢，最終實現西部地區現代化產業體系的構建與不斷完善。其次，現代化產業體系的構建需要大量專業的人力資源作為支撐，如研發人員、管理人員及生產人員等，這就需要合理的人才培育模式作為現代化產業體系構建的支撐。最后，中國是人民當家作主的國家，合理的人才培養機制不僅有利于國家的發展，也是提高人民生活水平的關鍵路徑。因此，為實現西部地區的高質量發展與人民生活水平的提高，西部地區需要構建合理的人才培育機制作為現代化產業體系構建的關鍵路徑。

四、高質量發展階段下西部地區現代化產業體系指標的測度及評價

著眼于中國經濟發展現狀，面對高質量發展的戰略目標，本文將現代化產業體系這一動態概念進行內涵界定，認為現代化產業體系是以信息化為基礎，以創新為新動能，以聚集性為支撐，以發展的可持續性為前提的具有國際競爭力的高級產業體系。根據現代化產業體系構建的內涵特征，本文進一步構建相應的指標體系，對西部地區現代化產業體系的具體發展情況進行評價分析，以助推西部地區現代化產業體系的完善。

（一）高質量發展階段下西部地區現代化產業體系指標體系構建與測度

從指標選取的角度出發，西部地區現代化產業體系的指標應有別于過去的單一性指標，以多元化的指標對其進行綜合評價。而根據現代化產業體系的基本內涵，對相應指標體系構建的基本要求進行歸納總結：一要體現信息化，這是現代化產業體系的核心內涵;二要體現創新化，這是現代化產業體系的基本特征;三應體現集聚化，這是實現產業體系現代化的關鍵途徑;四應體現可持續化，這是現代化產業體系的基本前提;五應體現高級化，這是現代化產業體系的核心競爭力。從上述五個維度出發，我們可以構建相應的指標體系對西部地區現代化產業體系的發展情況進行評價分析，具體的指標體系構建如表1所示。

（二）高質量發展階段下西部地區現代化產業體系的總體評價

根據從信息化、創新化、集聚化、可持續化及高級化五個維度出發構建的西部地區現代化產業指標體系，本文進一步對具體指標進行了測度及處理，并利用主成分分析法提取了特征值大于1的前六個主成分，并賦其相應權重合成得到衡量西部地區現代化產業發展的綜合指標。根據這一指標的變動，對西部地區2014-2018年現代化產業體系構建的變動趨勢進行評價分析，如圖3所示。

根據圖3可以發現，2014-2018年西部地區現代化產業體系的構建已逐步進入正軌，其現代化產業體系指標呈現顯著的增長態勢，且存在持續上升的發展趨勢，特別是2017年習近平總書記在黨的十九大上正式提出了要著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代化產業體系后，這一綜合指標由負轉正，實現了西部地區產業體系的現代化發展。為進一步對西部地區現代化產業體系構建的協調性、一致性進行分析，本文通過測度2014年及2018年西部各省區的綜合指數繪制雷達圖，對其現代化產業體系構建的整體布局進行評價，如圖4所示。

根據圖4可得，從發展趨勢而言，西部各省區2018年的現代化產業體系指數均大于2014年所得值。但從西部現代化產業體系構建的全局視角出發，西部各省區現代化產業體系的構建進度存在較大差異，存在區域產業體系現代化建設不均衡的問題，故在西部地區后續的現代化產業建設過程中，應推動省區的協同合作，促進區域的協調發展。

（三）高質量發展階段下西部分省區現代化產業體系的整體評價

基于西部地區現代化產業體系構建的整體分析結果，本文進一步對西部地區各省區的現代化產業體系構建情況進行綜合評價與分析。首先通過條形圖對2014-2018年各省區的指標變化進行描述分析（見圖5），可以發現，自2014年以來，西部各省區的現代化產業體系指數均顯著提高，并存在持續提高的發展趨勢，特別是在2017年之后，大部分省區的指數值已由負轉正，這表明西部地區的現代化產業體系構建已逐步進入正軌。但2018年仍有4個省份現代化產業體系指數為負值，即甘肅省、寧夏回族自治區、青海省和西藏自治區，大部分為西北地區，故在后期的建設過程中，應以協調發展的新發展理念作為指導思想，以西部大開發戰略作為支撐，以西北地區的現代化產業體系建設為主要著力點，逐步實現西部地區整體的現代化發展。

為進一步分析2014-2018年西部各省區現代化產業體系構建的具體變動情況，本文通過列出5年來西部各省區現代化產業體系評價指數及排名對其具體變動趨勢進行分析，并將2014年、2018年的現代化產業體系指數排名與經濟增長數量排名進行對比分析，進而通過歷史經驗的總結為西部地區后續現代化產業體系的建設提供借鑒，最終推動西部地區現代化產業體系的不斷完善與地區經濟的高質量發展。

根據表2可以發現，西部各省份現代化產業體系的指數排名未發生顯著波動，這表明西部各省份現代化產業體系的建設速度較為一致。除此之外，通過各省份指數排名還可發現，除西藏自治區外，西北地區的排名整體較低于西南地區，這表明在后續的發展過程中，西北省區應對現代化產業體系的構建給予重視，抓住西部大開發等戰略機遇，推動地區的高質量發展。而根據表3可以發現，西部各省區經濟增長數量與現代化產業體系的排名之間差值較小，且相較于2014年經濟增長數量與現代化產業體系的排名之差，2018年二者的差額進一步變小，其差值均小于1。這在某種程度上表明，現代化產業體系的建設與地區的經濟增長具有較強的相關性，現代化產業體系的建設不僅是經濟轉型發展的需要，也是推動西部地區經濟增長的關鍵途徑。

五、高質量發展階段下構建西部地區現代化產業體系的路徑與政策建議

新時代以來，針對中國經濟的轉型發展，習近平總書記提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，在經濟轉向高質量發展的這一關鍵階段，需要以現代化產業體系的構建作為關鍵支撐。而西部地區作為中國脫貧攻堅的主戰場，其現代化產業體系的構建不僅是經濟高質量發展的重要內容，更是人民生活水平提高的關鍵途徑。西部地區的現代化產業體系構建不僅是以信息化為基礎，以創新為新動能，以聚集性為支撐，以發展的可持續性為前提，以獨立的國際競爭力為階段目標的產業體系轉型升級，在貫徹中央精神的同時，西部各省區也應立足于西部地區稟賦特征，構建具有西部特色的現代化產業體系。而從西部地區現代化產業體系構建的基本框架出發，將其總結為四個部分，即發展動能、關鍵路徑、基本邏輯及戰略方向。其中，發展動能是在中國新的歷史階段實現經濟轉型發展、推動社會主義現代化強國建設的核心力量，也是西部地區打贏脫貧攻堅戰的重要推動力;關鍵路徑則是推動產業體系進行轉型發展、實現現代化的可行性道路，也是西部各省區構建現代化產業體系的重要途徑;基本邏輯是西部地區現代化產業體系構建應遵循的核心思路，也是推動西部地區實現高質量發展的科學原則;戰略方向則是西部地區構建現代化產業體系的指導思想，也是西部各省區進行政策指導時應考慮的基本方向，只要政策不偏離戰略方向，假以時日總會實現其戰略目標。

基于對西部地區現代化產業體系構建的統計分析，立足于西部地區的歷史發展道路，著眼于西部地區現代化產業體系面臨的發展問題，本文進一步構建西部地區現代化產業體系的發展路徑，并為西部地區現代化產業體系的完善提出相應的政策建議。根據現代化產業體系的基本框架，對西部地區現代化產業體系的基本構建思路進行梳理，可以將其總結為四個方面，即以創新為動力源泉，以區域協同為關鍵路徑，以再工業化為基本邏輯，以產業結構的高級化為戰略方向。

（一）以創新引領產業發展，推動產業優化升級

著眼于現代化產業體系與傳統產業體系的區別，其關鍵點正在于發展動能的轉變，現代化產業體系需要創新作為引領產業優化升級的力量支撐。創新的內涵較為豐富，包括科技創新、產業創新、企業創新、市場創新、產品創新、業態創新和管理創新等多個內涵。而創新不足也是導致部分省區現代化產業體系評價指數較低的關鍵因素，創新化指標更是現代化產業體系評價中的核心指標。因此，面對創新發展的路徑要求，一方面，西部地區應抓住戰略機遇，利用絲綢之路經濟帶這一倡議構建新的國際合作平臺，通過市場創新、合作模式創新等實現高水平的對外開放，并通過國內交流與國際交流的深入推動技術、資金等要素的自由流動，進而提高西部地區的創新活力，最終實現西部地區經濟的高質量發展與現代化產業體系的構建與完善。另一方面，創新的主體是人才，但西部地區在創新發展的過程中普遍存在人才外流的問題。以陜西省為例，2018年全省普通高校畢業生共有346410名，其中，博士研究生2005人，碩士研究生28308人，但2018年在陜西省就業的畢業生僅174486人 。為推動西部地區現代化產業體系的構建與完善，各省區應通過人才培育和引進機制的創新，逐步滿足創新發展的人才需求，實現西部地區的高質量發展。

（二）發揮各省區比較優勢，促進西部地區協同發展

從西部地區各省區現代化產業體系構建的指標變動趨勢視角出發，可以發現在2014-2018年期間，各省區的現代化產業體系指數均不斷增長，且存在持續上升的發展態勢。但從西部地區這一整體視角來看，各省區現代化產業體系的建設進度則存在較為明顯的差異，西北區域的現代化產業體系建設存在較為明顯的滯后現象。而產業體系是由各省區、各產業、各部門組成的一個有機整體，產業體系的現代化發展需要各省區協同合作，以西部地區的高質量發展為戰略目標，發揮各省區比較優勢進行分工合作，推動區域的協調發展。針對協同發展的路徑要求，各省區應從西部現代化產業體系的全局視角出發，一方面因地制宜，根據地區資源特征、人口結構、創新水平和市場活力等基本條件對現代化產業體系的構建進行科學規劃，促進產業體系的高級化、合理化發展。各省區應從區域現狀出發，學習借鑒具有相似基礎條件省份的發展經驗，在培育新興產業時考慮到本地產業鏈的薄弱環節，針對產業發展現狀構建高效率的產業體系現代化路徑，實現區域的協調發展。另一方面，在各省區的發展過程中，也應考慮鄰近省份的區域發展，發揮產業體系現代化的輻射作用，通過產業轉移、技術傳遞、先進思想傳播等渠道推動鄰近省份現代化產業體系的建設，最終實現西部地區乃至全國的高質量發展。

（三）推動再工業化，以工業化的邏輯推動經濟發展

從西部地區產業結構變動的整體視角出發，西部地區存在工業化進程較短的問題，而現代化產業體系是以實體經濟為主體的產業體系，制造業是新時代中國經濟增長的引擎，也是推動西部地區城市化發展的關鍵途徑。因此在西部地區后期的現代化產業體系構建過程中，應以工業化的邏輯推動西部地區的高質量發展。就具體措施而言，一方面，西部各省區應脫虛向實，強調實體經濟的基礎作用，鼓勵對實體經濟，特別是戰略性新興企業進行資金扶持，避免虛擬經濟過度膨脹導致產業結構的失衡，致使去工業化的現象發生，通過深化供給側改革等政策引導措施構建以實體經濟為主導、虛擬經濟協同發展的現代化產業體系。另一方面，西部地區的再工業化應走新型工業化道路，以信息化帶動工業化，推動數字經濟與實體經濟的融合。在這一過程中，西部各省區應加強新型數字基礎設施建設，為現代化產業體系的構建提供發展基礎，通過物聯網的發展構建智能化基礎設施體系，實現交通等方面的便利化，也為當地企業的發展與人民生活水平的提高提供現實基礎，最終構建現代化的產業體系，推動西部經濟的高質量發展。

（四）兼顧傳統產業改造升級與新興產業培育，推動產業結構高級化發展

著眼于現代化產業體系的動態演化特點，西部地區在構建現代化產業體系的過程中，在培育新興產業的同時，也應將對傳統產業的改造升級作為另一關鍵著力點。事實上，根據西部地區發展現狀，可以發現傳統產業存在可持續化程度較低與高級化水平不足的發展問題，已然成為現代化產業體系構建的重要制約。因此，在西部地區現代化產業體系的構建過程中，應兼顧傳統產業改造升級與新興產業培育，同時又利用西部地區稟賦優勢，構建具有西部特色的現代化產業體系。在這個過程中首先應以新技術、新能源、新材料的利用推動傳統產業的改造升級，傳統產業在轉型發展的過程中，應發揮其資金及品牌優勢，實現產業的高級化發展。相較于新興產業，傳統產業一方面具有較強的資金與人力資本優勢，為企業的研發活動提供了有力支撐;另一方面，傳統產業具有國民度較高的品牌形象、成熟的發展經驗與多元化的銷售渠道，這都是傳統行業轉型發展的關鍵支撐。在西部地區現代化產業體系的構建過程中，應發揮西部地區傳統行業的優勢，以創新為核心帶動傳統行業優化升級，同時以嚴格限制污染的政策手段為傳統產業的轉型發展提供創新動力。其次，從新興產業的培育視角出發，西部各省份也應貫徹落實頂層設計與國家戰略方向，通過培育戰略性新興產業推動現代化產業體系的構建。而在這一過程中，應結合地方實際，從市場的角度出發進行適度政策引領，避免出現產能過剩的現象，以新興產業的發展帶動西部地區產業結構的優化升級。最后，也應根據自身稟賦特征構建具有西部特色的現代化產業體系。根據西部地區產業結構的宏觀概覽可以發現，西部地區的第一產業占比高于全國平均水平，因此在西部地區現代化產業體系的構建過程中，應充分重視第一產業的現代化發展，通過新技術的推行逐步實現西部地區農業的科學化、專業化發展，提高農產品的生產效率，打造西部農產品優質品牌，實現農業的可持續與高端化發展，進而帶動西部現代化產業體系的構建與經濟的高質量發展。